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各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省體育局《關(guān)于深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)的意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
關(guān)于深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)的意見
（省體育局 二〇〇七年二月）
體育是社會發(fā)展與人類文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。大力發(fā)展體育事業(yè)，對于增強(qiáng)人民體質(zhì)、促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、加快構(gòu)建和諧社會，都有十分重要的意義。近幾年來，我省體育工作取得了顯著成績。成功承辦了第十屆全國運(yùn)動會和第三屆全國體育大會，順利舉辦了第十六屆全省運(yùn)動會，群眾體育活動蓬勃開展，競技體育實力進(jìn)一步增強(qiáng)，體育基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，體育賽事日趨活躍，體育科教水平逐步提高，體育對外交流更加廣泛。同時也要清醒地看到，與建設(shè)體育強(qiáng)省、實現(xiàn)“兩個率先”、構(gòu)建和諧社會的要求相比，我省體育工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。為全面貫徹黨的十六屆六中全會和省第十一次黨代會精神，落實省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作加快建設(shè)體育強(qiáng)省的決定》（蘇發(fā)〔2002〕11號）提出的要求，深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)，現(xiàn)提出如下意見。
一、進(jìn)一步明確建設(shè)體育強(qiáng)省的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)
（一）指導(dǎo)思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)體育工作全局，認(rèn)真貫徹新時期體育工作方針，緊緊圍繞提高體育公共服務(wù)能力、增強(qiáng)全民健康素質(zhì)，深入開展全民健身運(yùn)動，加強(qiáng)競技體育備戰(zhàn)攻關(guān)，把江蘇建成體育強(qiáng)省，讓體育事業(yè)發(fā)展成果惠及城鄉(xiāng)居民，為“全面達(dá)小康、建設(shè)新江蘇”作出積極貢獻(xiàn)。
（二）目標(biāo)任務(wù)。到2010年，全省總體上達(dá)到體育強(qiáng)省的各項目標(biāo)。蘇南80%以上的市基本建成體育強(qiáng)市，95%以上的縣（市、區(qū)）基本建成體育強(qiáng)縣（市、區(qū)）；蘇中65%以上的市基本建成體育強(qiáng)市，80%以上的縣（市、區(qū)）基本建成體育強(qiáng)縣（市、區(qū)）；蘇北有條件的市、縣（市、區(qū)）基本建成體育強(qiáng)市、體育強(qiáng)縣（市、區(qū)）。具體目標(biāo)任務(wù)是：
——群眾體育工作達(dá)到新水平。親民、便民、利民的全民健身服務(wù)體系基本形成，經(jīng)常參加體育活動的人數(shù)占全省人口的50%以上，人民群眾的健康素質(zhì)位居全國前列。
——競技體育工作再創(chuàng)新輝煌。涌現(xiàn)一批新的世界冠軍和優(yōu)秀體育后備人才，對國家體育的貢獻(xiàn)和參加奧運(yùn)會、全運(yùn)會的成績位居全國前列。
——體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模再上新臺階。體育產(chǎn)業(yè)增加值占全省地區(qū)生產(chǎn)總值1.5%左右，體育服務(wù)業(yè)增加值占全省第三產(chǎn)業(yè)增加值1.5%以上，“十一五”期間發(fā)行體育彩票120億元以上，體育產(chǎn)業(yè)整體實力位居全國前列。
——體育設(shè)施建設(shè)提升新層次。省級專項體育訓(xùn)練設(shè)施逐步完善，各市體育中心、全民健身中心和各縣（市、區(qū)）新“四個一工程”基本建成，所有社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村都建有健身場所。人均體育場地面積達(dá)2平方米以上，位居全國前列。
——體育科教水平實現(xiàn)新跨越。取得一批在國內(nèi)外有一定影響的科研成果。建設(shè)國民體質(zhì)市級監(jiān)測中心、縣級測定站和鄉(xiāng)鎮(zhèn)測定點，形成布局合理、學(xué)科配套、特色鮮明的體育教育體系，科研教育對體育發(fā)展的貢獻(xiàn)位居全國前列。
——基層體育工作取得新發(fā)展。縣級體育工作有機(jī)構(gòu)、有經(jīng)費(fèi)、有陣地、有專職人員，基層體育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù)的能力和公共體育服務(wù)均等化水平位居全國前列。
——體育隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新活力。努力建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、流動有序、充滿活力的體育人才隊伍，各類人才的數(shù)量和質(zhì)量位居全國前列。
——體育國際交流開創(chuàng)新局面。體育對外交流內(nèi)容廣泛、形式多樣，國際影響不斷擴(kuò)大，承辦國際賽事的規(guī)模和質(zhì)量位居全國前列。
二、大力推行全民健身計劃
（三）完善全民健身服務(wù)體系。積極興辦公共體育事業(yè)，讓更多的人享有基本公共體育服務(wù)。加快建設(shè)城鄉(xiāng)體育健身場所，每個市和縣（市、區(qū)）建有全民健身中心，力爭2008年每個社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育健身中心。加快實施“農(nóng)村文體工程”和“萬村體育健身工程”，力爭2007年實現(xiàn)村村有體育場地設(shè)施，并逐步向規(guī)劃建設(shè)的農(nóng)村集中居住點延伸。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)建設(shè)文體活動中心或文體站，每個村建設(shè)文體室。健全群眾體育活動組織，各市、縣（市、區(qū)）建立體育總會、農(nóng)民體育協(xié)會和老年體育協(xié)會，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立農(nóng)民體育組織和老年體育組織，并在行政村建立體育健身組織。廣泛建立青少年體育健身俱樂部和社區(qū)健身俱樂部。加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，完善國民體質(zhì)監(jiān)測、體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)、體育人口統(tǒng)計等各項制度。大力推行體育進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校以及人人健身家家樂行動計劃，不斷創(chuàng)新活動形式，提高組織程度，擴(kuò)大社會影響。辦好全民健身運(yùn)動會、老年人體育節(jié)、農(nóng)民運(yùn)動會、婦女運(yùn)動會、職工運(yùn)動會、殘疾人運(yùn)動會和少數(shù)民族運(yùn)動會。加強(qiáng)健身氣功的推廣和管理。
（四）重視全民健身品牌建設(shè)。大力倡導(dǎo)“健康第一”和“每天鍛煉一小時、健康生活一輩子”的理念，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、機(jī)制創(chuàng)新、活動推進(jìn)，加快建設(shè)“環(huán)太湖體育圈”、“沿江體育帶”，在各市、縣（市、區(qū)）創(chuàng)建有一定影響的全民健身品牌。大力發(fā)展假日體育、休閑體育，加強(qiáng)體育公園、體育廣場、體育長廊等城鄉(xiāng)體育健身景觀建設(shè)，促進(jìn)體育與文化、教育、旅游、休閑的緊密結(jié)合，吸引更多的群眾參與全民健身活動。實施社會體育項目發(fā)展計劃，創(chuàng)建一批體育特色之鄉(xiāng)，繁榮民間傳統(tǒng)體育項目和特色體育項目。
（五）加強(qiáng)學(xué)校體育工作。按照全面推進(jìn)素質(zhì)教育的要求，強(qiáng)化政策導(dǎo)向，創(chuàng)新體制機(jī)制，完善評價體系，從資金投入、條件建設(shè)、師資配備、課程指導(dǎo)、督導(dǎo)檢查等方面為學(xué)校體育工作創(chuàng)造良好條件，確保學(xué)校體育工作各項措施落到實處。改革體育教學(xué)和課余訓(xùn)練，提高學(xué)校體育教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)校體育工作的生機(jī)活力和吸引力，使青少年掌握基本運(yùn)動技能，養(yǎng)成終身參加體育鍛煉的良好習(xí)慣。進(jìn)一步完善以省運(yùn)會為主體的大中小學(xué)生體育競賽制度。
三、積極實施奧運(yùn)爭光計劃
（六）創(chuàng)新訓(xùn)練管理體制。逐步推行運(yùn)動項目（項群）管理中心制，完善管理體制，提高工作效率。大力推進(jìn)訓(xùn)練、科研、醫(yī)療、管理一體化，增強(qiáng)科技攻關(guān)能力，提高體育運(yùn)動訓(xùn)練的科學(xué)化程度和綜合管理效益。優(yōu)化項目結(jié)構(gòu)，調(diào)整項目布局，走集約發(fā)展的精兵之路。做優(yōu)做強(qiáng)重點優(yōu)勢項目，積極提高潛優(yōu)勢項目和基礎(chǔ)項目水平，適當(dāng)裁減弱勢項目。進(jìn)一步加大反興奮劑工作力度，努力維護(hù)良好的賽風(fēng)賽紀(jì)。
（七）加強(qiáng)優(yōu)秀運(yùn)動隊建設(shè)。實施“金牌教練工程”、“尖子人才工程”，加強(qiáng)教練員、運(yùn)動員和管理人員隊伍建設(shè)。通過政策引導(dǎo)、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、競爭上崗，優(yōu)化教練員隊伍結(jié)構(gòu)。重視管理隊伍建設(shè)，不斷增強(qiáng)訓(xùn)練管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)能力。切實加強(qiáng)運(yùn)動員的思想政治教育、心理素質(zhì)教育和運(yùn)動技能培養(yǎng)，全面提升運(yùn)動員的綜合素質(zhì)。加快構(gòu)建新的運(yùn)動員文化教育體系，保證運(yùn)動員完成高中階段教育，并擴(kuò)大專科和本科學(xué)歷教育的比例。建立健全運(yùn)動員保障體系，落實退役運(yùn)動員政策性安置和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策以及運(yùn)動員參加醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險和傷殘保險等政策。
（八）抓好業(yè)余訓(xùn)練工作。按照“省有重點、市有優(yōu)勢、縣有特色、校有傳統(tǒng)”的指導(dǎo)原則和“選好苗子、著眼未來、打好基礎(chǔ)、系統(tǒng)訓(xùn)練、積極提高”的工作方針，大力實施“后備人才培養(yǎng)工程”，加快建立適應(yīng)競技體育發(fā)展需要的業(yè)余訓(xùn)練體系。全省堅持業(yè)余訓(xùn)練的總?cè)藬?shù)達(dá)到2萬人以上，每年向省優(yōu)秀運(yùn)動隊輸送200名左右的優(yōu)秀體育后備人才。力爭在每個市建成1個以上國家級高水平體育后備人才基地、3個以上省級高水平體育后備人才基地和1所國家級傳統(tǒng)項目學(xué)校。每個縣有1所開展3個以上項目的業(yè)余體校和1所以上省級傳統(tǒng)項目學(xué)校。開展縣級業(yè)余訓(xùn)練考核評估，切實保證訓(xùn)練質(zhì)量。
（九）推進(jìn)競技體育大眾化。積極探索市場經(jīng)濟(jì)條件下競技體育發(fā)展的新路子，逐步拓寬運(yùn)動訓(xùn)練社會化、多元化發(fā)展渠道。充分利用競技體育比賽的輻射功能，在群眾中普及運(yùn)動項目，吸引廣大群眾參與運(yùn)動訓(xùn)練。面向社會開展競技體育項目技能培訓(xùn)，支持開展有償業(yè)余訓(xùn)練。鼓勵高等院校、科研院所以及社會力量開展運(yùn)動訓(xùn)練理論、手段和方法的研究，對重點項目和關(guān)鍵技術(shù)進(jìn)行聯(lián)合攻關(guān)，促進(jìn)競技體育水平穩(wěn)步提高。
四、不斷加大體育設(shè)施建設(shè)力度
（十）加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)省體育訓(xùn)練基地建設(shè)，積極推進(jìn)運(yùn)動康復(fù)基地、水上訓(xùn)練基地以及夏季、冬季訓(xùn)練基地建設(shè)，努力滿足發(fā)展競技體育項目和提高訓(xùn)練水平需要。各市重點建設(shè)面向公眾開放的功能完善、配套齊全的體育中心，基本滿足承辦省級綜合性運(yùn)動會、全國以上單項高水平比賽的需要。全面提升縣級體育設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，各縣（市、區(qū)）積極實施新“四個一工程”，即一個塑膠跑道標(biāo)準(zhǔn)田徑場、一個3000座左右的體育館、一個標(biāo)準(zhǔn)室內(nèi)游泳池和一個3000平方米以上的全民健身中心。鼓勵有條件的市、縣（市、區(qū)）適當(dāng)提高體育設(shè)施的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和檔次。
（十一）落實基層體育設(shè)施建設(shè)的扶持政策。繼續(xù)從省級統(tǒng)籌的體育彩票公益金中安排基層體育設(shè)施建設(shè)專項資金，扶持基層尤其是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的體育設(shè)施建設(shè)。根據(jù)《體育法》、國務(wù)院《公共文化體育設(shè)施條例》等規(guī)定，將城市公共體育設(shè)施建設(shè)納入城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃。嚴(yán)格執(zhí)行新建、擴(kuò)建、改建城鄉(xiāng)居民住宅小區(qū)配套體育健身設(shè)施的規(guī)定，確保體育健身設(shè)施按面積、按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)到位。對體育設(shè)施建設(shè)項目，在項目立項、土地供應(yīng)等方面給予優(yōu)先安排。
五、認(rèn)真抓好體育科技教育工作
（十二）健全體育科研網(wǎng)絡(luò)。進(jìn)一步完善以省體科所為龍頭、市級體育科研機(jī)構(gòu)和各訓(xùn)練單位為基礎(chǔ)的體育科研網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)省國民體質(zhì)和競技能力公共技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè)，爭取建成國家級重點實驗室；健全具有科學(xué)選材、訓(xùn)練等研究和應(yīng)用能力的市級體育科研機(jī)構(gòu)；改善訓(xùn)練基地科研、醫(yī)療服務(wù)條件。加強(qiáng)體育科研開發(fā)和推廣應(yīng)用能力建設(shè)，開展運(yùn)動項目規(guī)律研究、國民體質(zhì)評價體系研究和科學(xué)健身指導(dǎo)研究，取得一批在國內(nèi)外有一定影響的科研成果。加強(qiáng)對體育改革發(fā)展重大理論與實踐問題的研究，進(jìn)一步繁榮體育社會科學(xué)。
（十三）提升體育教育質(zhì)量和效益。合理配置和充分利用現(xiàn)有體育教育資源，積極推進(jìn)教學(xué)內(nèi)容、課程體系和教學(xué)手段改革，創(chuàng)建特色專業(yè)和重點專業(yè)，切實提高辦學(xué)質(zhì)量和效益。大力推進(jìn)體教結(jié)合，按照協(xié)調(diào)統(tǒng)一、資源共享、責(zé)任共擔(dān)、共同發(fā)展的原則，形成省、市、縣三級業(yè)余訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)與大、中、小學(xué)銜接融合的體育人才培養(yǎng)體系，建立學(xué)訓(xùn)結(jié)合、靈活多樣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益顯著的體教結(jié)合運(yùn)行機(jī)制。
（十四）實施“人才強(qiáng)體”戰(zhàn)略。切實加大人才培養(yǎng)力度，全方位、多層次推進(jìn)體育人才隊伍建設(shè)。大力引進(jìn)高層次人才，努力改善人才隊伍結(jié)構(gòu)。建立江蘇體育發(fā)展專家?guī)欤瑒?chuàng)辦江蘇體育科學(xué)論壇，健全專家決策咨詢機(jī)制。加強(qiáng)體育人力資源開發(fā)，逐步建立科學(xué)的人才評價和交流機(jī)制。完善選人用人機(jī)制，積極推行公開選拔、考試錄用、競爭上崗、民主推薦等制度，選拔使用高層次體育人才。進(jìn)一步完善獎懲制度、分配制度和職稱評審制度，建立健全科學(xué)的人才考核體系。
六、加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)
（十五）加大體育資源開發(fā)力度。進(jìn)一步實施體育產(chǎn)業(yè)振興計劃，加快建設(shè)以體育服務(wù)業(yè)為重點，多業(yè)并舉、結(jié)構(gòu)合理、規(guī)范發(fā)展的體育產(chǎn)業(yè)體系。以投融資體制改革為突破口，實行體育資本運(yùn)作，盤活存量、擴(kuò)大增量，逐步壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。加強(qiáng)對大型體育賽事、體育組織、高水平運(yùn)動隊、知名運(yùn)動員和教練員等具有潛在商業(yè)價值資源的開發(fā)，把無形資產(chǎn)推向市場，實現(xiàn)市場化經(jīng)營。加強(qiáng)體育場館資源的綜合開發(fā)利用，改革內(nèi)部管理體制和運(yùn)行機(jī)制，加大市場開發(fā)力度，不斷提高場館綜合效益。鼓勵社會力量在體育領(lǐng)域興辦非企業(yè)單位，支持創(chuàng)辦符合條件的職業(yè)、半職業(yè)和群眾性體育俱樂部。
（十六）提高體育賽事綜合效益。各地要充分發(fā)揮競賽管理人才和體育場地資源優(yōu)勢，積極申（承）辦一批國內(nèi)、國際高水平體育賽事，精心組織一批有特色、有創(chuàng)意、有規(guī)模、有市場的體育比賽，努力創(chuàng)出一批影響力大、上座率高的傳統(tǒng)賽事品牌。大力推進(jìn)辦賽形式市場化、投資主體多元化、競賽組織專業(yè)化，加快培養(yǎng)高素質(zhì)體育競賽管理人員，努力提高體育賽事的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。推動體育賽事資源的深度開發(fā)和全方位開發(fā)，著力培育體育競賽表演市場。積極探索跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)聯(lián)合舉辦重大比賽的路子，鼓勵社會力量承辦各類體育賽事。
（十七）加強(qiáng)體育彩票發(fā)行和管理工作。加快推進(jìn)體育彩票工作基礎(chǔ)建設(shè)，不斷拓寬發(fā)行渠道，創(chuàng)新營銷方式，提高服務(wù)質(zhì)量，擴(kuò)大銷售規(guī)模。完善彩票公益金管理分配機(jī)制，進(jìn)一步調(diào)動市、縣發(fā)行體育彩票的積極性。嚴(yán)格執(zhí)行彩票發(fā)行與管理的各項規(guī)定，加強(qiáng)對體育彩票公益金和發(fā)行費(fèi)的監(jiān)管，堅持“收支兩條線”的原則，任何部門、單位和個人不得違法占用、挪用公益金和發(fā)行費(fèi)。
（十八）推進(jìn)體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極開展體育服務(wù)認(rèn)證，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，促進(jìn)體育服務(wù)業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計工作，研究建立體育產(chǎn)業(yè)指標(biāo)體系和統(tǒng)計制度。推廣體育服務(wù)專業(yè)人員資格認(rèn)證制度，提高體育經(jīng)營和服務(wù)人員素質(zhì)。加強(qiáng)體育經(jīng)紀(jì)人管理，強(qiáng)化行業(yè)自律，充分發(fā)揮體育中介組織在賽事推廣和人才流動中的作用。開展體育用品質(zhì)量監(jiān)管和產(chǎn)品認(rèn)證工作，努力提高市場競爭力。
七、努力為體育強(qiáng)省建設(shè)創(chuàng)造良好條件
（十九）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要從實踐“三個代表”重要思想、落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，充分認(rèn)識深入推進(jìn)體育強(qiáng)省建設(shè)的重要性，把體育事業(yè)納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，納入政府任期考核目標(biāo)，納入文明城市、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明社區(qū)、文明村和文明單位評比考核體系。加強(qiáng)政策引導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，切實解決體育事業(yè)發(fā)展過程中的實際問題，積極為體育辦實事、辦好事。加大財政對公益性體育事業(yè)的投入，把體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)列入各級財政預(yù)算，加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)管理，確保專款專用。
（二十）強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合。體育行政部門要切實轉(zhuǎn)變職能，加強(qiáng)對建設(shè)體育強(qiáng)省工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)指導(dǎo)，逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的體育行政管理體制和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮體育社團(tuán)在體育強(qiáng)省建設(shè)中的作用，建立健全體育社團(tuán)的工作評價體系和監(jiān)督體系，促進(jìn)體育社團(tuán)合法、規(guī)范、高效運(yùn)作。完善體育基金組織，積極發(fā)揮基金會在體育事業(yè)發(fā)展中的作用。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)和行業(yè)體育協(xié)會要根據(jù)各自的特點，在發(fā)動群眾關(guān)注體育、組織群眾參與體育方面發(fā)揮重要作用。認(rèn)真做好體育對口支援工作，繼續(xù)加大對蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展體育事業(yè)的扶持力度。鼓勵和支持各地在競賽組織、人才培養(yǎng)、市場開發(fā)等方面開展合作和交流，促進(jìn)區(qū)域體育共同發(fā)展。
（二十一）營造良好環(huán)境。進(jìn)一步加強(qiáng)體育法制建設(shè)，建立健全體育法規(guī)體系。完善體育行政許可、行政審批等制度，加快體育法制化進(jìn)程。推進(jìn)體育市場管理機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè)，提高依法行政水平，維護(hù)體育經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。加大體育宣傳力度，不斷提高全民體育意識。積極開展體育交流與合作，學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外發(fā)展體育事業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗。深入挖掘體育內(nèi)涵，加強(qiáng)體育文化建設(shè)，努力發(fā)揮體育在傳播先進(jìn)文化、塑造時代精神方面的積極作用。