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各市建設(shè)局（建委），市政公用局：
　　為加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察管理，保障城市供水水質(zhì)安全，根據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部６７號(hào)令）有關(guān)要求，我廳制定了《江蘇省城市供水水質(zhì)督察管理辦法》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

江蘇省城市供水水質(zhì)督察管理辦法

    第一條　為加強(qiáng)我省城市供水水質(zhì)管理，保障供水安全，根據(jù)建設(shè)部《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》、《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）和《關(guān)于加強(qiáng)城市供水水質(zhì)督察工作的通知》要求，制定本辦法。
　　第二條　在本省行政區(qū)域內(nèi)從事城市供水水質(zhì)管理的單位和個(gè)人以及城市供水企業(yè)必須遵守本辦法。
　　第三條　省建設(shè)廳負(fù)責(zé)全省城市供水水質(zhì)管理工作，負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)督察制度的制定、實(shí)施與監(jiān)督；對(duì)重大水質(zhì)事件進(jìn)行調(diào)查、取證、分析和評(píng)估；負(fù)責(zé)全省城市供水水質(zhì)督察公報(bào)和相關(guān)水質(zhì)報(bào)告的制定和發(fā)布。
　　設(shè)區(qū)的市供水主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)城市供水水質(zhì)管理工作，并根據(jù)省建設(shè)廳制定的水質(zhì)督察制度，實(shí)施本行政區(qū)內(nèi)水質(zhì)督察工作；配合對(duì)重大水質(zhì)事件進(jìn)行調(diào)查、取證、分析和評(píng)估；負(fù)責(zé)本行政區(qū)內(nèi)城市供水水質(zhì)督察公報(bào)和相關(guān)水質(zhì)報(bào)告的制定和發(fā)布。
　　第四條　省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處具體負(fù)責(zé)城市供水水質(zhì)的督察工作，其主要工作職責(zé)是：
　　（一）負(fù)責(zé)制定水質(zhì)督察工作計(jì)劃，編制實(shí)施方案與技術(shù)規(guī)程；
　　（二）對(duì)地方執(zhí)行供水水質(zhì)督察計(jì)劃的情況實(shí)施監(jiān)督；
　　（三）對(duì)地方開(kāi)展水質(zhì)督察工作給予指導(dǎo)；
　　（四）對(duì)重大供水水質(zhì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查和處理；
　　（五）對(duì)供水企業(yè)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程的情況進(jìn)行監(jiān)督；
　　（六）對(duì)全省水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行分析和建議，針對(duì)水質(zhì)監(jiān)測(cè)中出現(xiàn)的水質(zhì)問(wèn)題，提出改進(jìn)工藝意見(jiàn)；
　　（七）編制全省城市供水水質(zhì)督察公報(bào)及相關(guān)水質(zhì)報(bào)告。
　　第五條　城市供水水質(zhì)監(jiān)管實(shí)行政府督察和企業(yè)自檢相結(jié)合的制度。建立供水企業(yè)負(fù)責(zé)、地方供水主管部門(mén)監(jiān)管、省建設(shè)行政主管部門(mén)督察、社會(huì)公眾參與的水質(zhì)管理機(jī)制，逐步形成企業(yè)自檢、行業(yè)監(jiān)測(cè)、行政督察、公眾監(jiān)督的水質(zhì)監(jiān)管體系。
　　第六條　城市供水主管部門(mén)鼓勵(lì)各供水企業(yè)通過(guò)實(shí)施水廠改造、采用新型管材、科學(xué)的工藝運(yùn)行方案等手段，提高供水水質(zhì)。
　　第七條　城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)所需費(fèi)用按《江蘇省城市供水價(jià)格管理暫行辦法》（蘇價(jià)工〔２０００〕４０７號(hào)），計(jì)入水價(jià)成本。
　　第八條　城市供水主管部門(mén)應(yīng)委托江蘇省城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)（以下簡(jiǎn)稱省網(wǎng)）成員單位通過(guò)定期與不定期監(jiān)測(cè)、定點(diǎn)與不定點(diǎn)監(jiān)測(cè)等多種監(jiān)督手段，對(duì)供水水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督，供水企業(yè)必須給予配合。
　　省網(wǎng)中心站，每年豐水期７—９月，枯水期１—３月對(duì)設(shè)區(qū)城市及日供水能力在２０萬(wàn)立方米以上城市的３個(gè)管網(wǎng)水監(jiān)測(cè)點(diǎn)按ＣＪ／Ｔ２０６－２００５水質(zhì)４２項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
　　省網(wǎng)各地方站，每年豐水期７—９月，枯水期１—３月對(duì)所轄地區(qū)（縣級(jí)市、縣管網(wǎng)水２份，其他城市集中式供水單位管網(wǎng)水１份）城市集中式供水單位的管網(wǎng)水按ＣＪ／Ｔ２０６－２００５水質(zhì)４２項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行定點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
　　ＣＪ／Ｔ２０６－２００５標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的半年度５１項(xiàng)指標(biāo)，實(shí)行省水質(zhì)督察辦公室統(tǒng)一安排抽檢工作，對(duì)各地水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)督。
　　第九條　設(shè)區(qū)的市及日供水能力在２０萬(wàn)立方米以上的供水企業(yè)水質(zhì)檢測(cè)（管理）部門(mén)向省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處上報(bào)本地供水管網(wǎng)圖與管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，經(jīng)雙方協(xié)商，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
　　縣（市、區(qū)）和其他城市集中式供水單位水質(zhì)檢測(cè)（管理）部門(mén)向設(shè)區(qū)城市供水主管部門(mén)上報(bào)當(dāng)?shù)氐墓┧芫W(wǎng)圖與管網(wǎng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，經(jīng)雙方協(xié)商，確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)。
　　第十條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立水質(zhì)全過(guò)程監(jiān)控體系，確保供水安全。所有城市供水企業(yè)應(yīng)具備１１項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力；設(shè)區(qū)城市應(yīng)具備４２項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力；國(guó)家城市供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)成員城市應(yīng)基本具備９３項(xiàng)指標(biāo)檢測(cè)能力。
　　第十一條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備相關(guān)項(xiàng)目的水質(zhì)檢測(cè)能力，不能自檢的項(xiàng)目要委托具備相應(yīng)檢測(cè)能力的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。
　　城市二次供水設(shè)施和自建設(shè)施供水產(chǎn)權(quán)單位或者其委托的管理單位，不能對(duì)水質(zhì)進(jìn)行常規(guī)檢測(cè)的，應(yīng)當(dāng)按《標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定要求將水樣送至省網(wǎng)地方站進(jìn)行檢測(cè)。
　　第十二條　供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行水質(zhì)報(bào)告制度。各城市供水企業(yè)要每月向所在地城市供水主管部門(mén)上報(bào)本月的水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)和分析報(bào)告，出現(xiàn)水質(zhì)事故的，應(yīng)有專項(xiàng)的事故情況和分析報(bào)告。重大的水質(zhì)事故發(fā)生后，應(yīng)迅速報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T(mén)并同時(shí)報(bào)告省建設(shè)廳。
　　省網(wǎng)各地方站應(yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)爻鞘泄┧鞴懿块T(mén)委托，做好匯總本地上季度各供水企業(yè)的檢測(cè)資料、分析報(bào)告；水質(zhì)事故情況和分析報(bào)告；水質(zhì)定點(diǎn)檢測(cè)督察情況報(bào)告等，并在每年的６月、１２月２５日前報(bào)省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處。
　　各級(jí)城市供水主管部門(mén)應(yīng)重視水質(zhì)數(shù)據(jù)的信息化管理工作，積極采用“城市供水水質(zhì)信息管理系統(tǒng)”上報(bào)和管理水質(zhì)檢測(cè)數(shù)據(jù)。
　　第十三條　省網(wǎng)中心站匯總?cè)”O(jiān)測(cè)資料并形成督察報(bào)告，于每年的７月、１月１０日前報(bào)江蘇省建設(shè)廳城市建設(shè)與管理處。
　　第十四條　省、市供水主管部門(mén)對(duì)水質(zhì)督察監(jiān)測(cè)結(jié)果依據(jù)《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）進(jìn)行考核。
　　第十五條　公眾對(duì)供水水質(zhì)具有知情權(quán)。供水主管部門(mén)鼓勵(lì)和支持社會(huì)公眾對(duì)本地區(qū)水質(zhì)管理工作進(jìn)行監(jiān)督，根據(jù)檢測(cè)結(jié)果，每年至少兩次在當(dāng)?shù)刂饕襟w公布城市供水水質(zhì)。
　　第十六條　各級(jí)城市供水主管部門(mén)應(yīng)定期召開(kāi)供水水質(zhì)例會(huì)，進(jìn)行水質(zhì)管理工作交流、凈水工藝指導(dǎo)、檢測(cè)數(shù)據(jù)匯總、水質(zhì)事故分析等，各供水企業(yè)必須參加。
　　第十七條　為處理水質(zhì)突發(fā)事件，供水主管部門(mén)有權(quán)進(jìn)入突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、取證、采樣和檢測(cè)，任何單位與個(gè)人不得以任何理由予以拒絕。
　　第十八條　城市供水水質(zhì)監(jiān)管不到位、檢測(cè)不準(zhǔn)確、報(bào)告不及時(shí)等，違反《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》（建設(shè)部６７號(hào)令）的，按照《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》分別追究供水主管部門(mén)、供水企業(yè)、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等有關(guān)部門(mén)和個(gè)人的責(zé)任。
　　在督察中發(fā)現(xiàn)供水單位所供水的水質(zhì)不合格或者其運(yùn)營(yíng)管理會(huì)對(duì)水質(zhì)造成不良影響的，應(yīng)當(dāng)制作處理意見(jiàn)書(shū)，通過(guò)當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾蠊┧畣挝幌奁谡模?bào)省建設(shè)廳備案。
　　第十九條　城市供水水質(zhì)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，城市供水主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)責(zé)令供水單位限期整改，并依據(jù)《城市供水水質(zhì)管理規(guī)定》處以罰款等處罰。
　　供水單位因水質(zhì)不合格，給用戶造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
　　第二十條　供水水質(zhì)檢測(cè)項(xiàng)目、檢測(cè)頻率等技術(shù)要求，根據(jù)國(guó)家和行業(yè)新發(fā)布的規(guī)定適時(shí)調(diào)整。
　　第二十一條　遇有特大洪澇、干旱、突發(fā)性原水污染、電力供應(yīng)驟停、輸配水系統(tǒng)人為破壞等特殊情況，致使城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)不能達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，供水單位經(jīng)過(guò)所在地城市供水主管部門(mén)批準(zhǔn)后，可以在特殊時(shí)段內(nèi)適當(dāng)降低供水水質(zhì)。
　　第二十二條　本辦法所引用的水質(zhì)檢測(cè)指標(biāo)說(shuō)明如下：
　　一、“１１項(xiàng)指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的渾濁度、色度、臭和味、肉眼可見(jiàn)物、ＣＯＤＭｎ、氨氮、余氯、細(xì)菌總數(shù)、總大腸菌群、耐熱大腸菌群。
　　二、“４２項(xiàng)指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的水質(zhì)常規(guī)指標(biāo)。
　　三、“５１項(xiàng)指標(biāo)”，指《城市供水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》（ＣＪ／Ｔ２０６－２００５）規(guī)定的水質(zhì)非常規(guī)指標(biāo)。
　　第二十三條  本辦法自２００６年４月１日起實(shí)施。原有規(guī)定與本辦法不符的，以本辦法為準(zhǔn)。