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各市及各有關(guān)縣（市、區(qū)）漁業(yè)主管局、各有關(guān)單位：
為貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》精神，把漁業(yè)科技入戶工作落到實處，我局制定了《關(guān)于推進我省漁業(yè)科技入戶工作的意見》、《江蘇省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法（試行）》及《2006年江蘇省漁業(yè)科技入戶工程實施方案》（見附件），現(xiàn)印發(fā)給你們。請結(jié)合本地實際，認真貫徹落實。
關(guān)于推進我省漁業(yè)科技入戶工作的意見
（江蘇省海洋與漁業(yè)局）
為貫徹落實農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》，加快江蘇現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)步伐，提高漁民科技文化素質(zhì)，促進漁業(yè)科技進步，加速漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，為漁業(yè)增效和漁民增收提供強有力的科技支撐，現(xiàn)就推進我省漁業(yè)科技入戶工作提出以下意見：
一、充分認識推進漁業(yè)科技入戶工作的重要意義
（一）漁業(yè)科技入戶是實現(xiàn)漁業(yè)增效、漁民增收的必然選擇
江蘇是我國的漁業(yè)大省，2005年全省養(yǎng)殖水面1220萬畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖總產(chǎn)量近300萬噸。但是，從總體上看，我省高效漁業(yè)比例仍然不高，新技術(shù)推廣普及速度不快，水產(chǎn)品競爭力不強，漁民增收后勁不足等，在很大程度上制約了我省漁業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。目前，漁業(yè)生產(chǎn)分戶經(jīng)營的格局決定了漁業(yè)增長必須通過廣大養(yǎng)殖戶科技應(yīng)用水平的提升來實現(xiàn)增產(chǎn)增收。漁民是漁業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基本單位，也是接納漁業(yè)科技推廣的最終用戶，漁民對科技掌握和應(yīng)用的程度是衡量漁業(yè)產(chǎn)業(yè)科技競爭力的重要標志。多渠道、多形式推進漁業(yè)科技入戶，將有利于建立漁民獲得先進實用技術(shù)的便捷通道，發(fā)揮漁業(yè)科技對漁業(yè)增效、漁民增收和水產(chǎn)品競爭力增強的支撐推動作用。
（二）漁業(yè)科技入戶是加快漁業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變的重要手段
江蘇人多地少，可耕地資源十分有限，發(fā)展?jié)O業(yè)不能單純依靠養(yǎng)殖面積的擴張，必須更多地依靠漁業(yè)科技，轉(zhuǎn)變漁業(yè)增長方式，切實把漁業(yè)發(fā)展納入到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道。推進漁業(yè)科技入戶，將有利于解決漁業(yè)科技與養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營脫節(jié)的問題，實現(xiàn)科技與漁民的零距離；有利于提高漁民生產(chǎn)技能和經(jīng)營水平，提高漁業(yè)勞動者的綜合素質(zhì)；有利于推進漁業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力。
（三）漁業(yè)科技入戶是強化漁技推廣能力建設(shè)的內(nèi)在需求
當前，我省水產(chǎn)技術(shù)推廣工作面臨推廣機制不活、服務(wù)方式單一、推廣手段落后等問題，已越來越難以適應(yīng)新階段漁業(yè)發(fā)展的要求，迫切需要探索新的推廣機制和有效的服務(wù)途徑。推進漁業(yè)科技入戶，可以促進縣鄉(xiāng)水產(chǎn)技術(shù)人員與養(yǎng)殖戶建立穩(wěn)定而長期的聯(lián)系，調(diào)動基層水產(chǎn)技術(shù)人員的積極性，有利于水產(chǎn)技術(shù)人員在技術(shù)推廣中檢驗新技術(shù)、發(fā)展完善新技術(shù)，有利于增強漁業(yè)技術(shù)部門的創(chuàng)新、推廣能力。
二、明確推進漁業(yè)科技入戶工作的指導(dǎo)思想和目標任務(wù)
（四）認真領(lǐng)會和把握漁業(yè)科技入戶的指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以建設(shè)高效、外向、生態(tài)、安全漁業(yè)為目標，以科技示范戶能力建設(shè)為核心，以優(yōu)勢水產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)為重點，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，以整合資源與創(chuàng)新水產(chǎn)技術(shù)推廣和服務(wù)機制為突破口，通過政府推動、市場拉動、項目帶動、科技人員與示范戶聯(lián)動，建立科技人員直接到戶、良種良法直接到塘、技術(shù)要領(lǐng)直接到人的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制，不斷提升我省漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力和勞動者綜合素質(zhì)。
（五）進一步明確漁業(yè)科技入戶的目標任務(wù)
1. 組織有關(guān)單位和科技人員深入生產(chǎn)第一線，示范推廣優(yōu)良品種和先進適用技術(shù)，對漁民和技術(shù)指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，真正實現(xiàn)科技人員直接到戶、良種良法直接到塘、技術(shù)要領(lǐng)直接到人。
2. 培育和造就一批思想觀念新、生產(chǎn)技能好、懂經(jīng)營、善管理、輻射能力強的漁業(yè)科技示范戶，帶動其他漁民增收致富；項目區(qū)漁民綜合素質(zhì)得到提高，漁業(yè)資源利用效率和生態(tài)環(huán)境得到改善。
3. 構(gòu)建政府推動、市場拉動、項目帶動、科技人員與示范戶聯(lián)動的新型漁業(yè)科技推廣服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為我省漁業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供有力的科技支撐。
4. 2006年在全省30個重點漁業(yè)縣實施漁業(yè)科技入戶工作，培育示范戶1?郾3萬戶左右，示范面積20萬畝；輻射帶動20萬戶左右，輻射面積200萬畝以上，示范戶先進實用技術(shù)入戶率和到位率90%以上，示范戶養(yǎng)殖收入比前三年平均水平提高10%以上。2007年起，漁業(yè)科技入戶力爭覆蓋所有的漁業(yè)重點縣（市、區(qū)）。
三、大力加強漁業(yè)科技示范戶的能力建設(shè)
（六）合理選擇并重點扶持漁業(yè)科技示范戶
以區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點，選擇一批文化程度較高、技術(shù)和經(jīng)營管理水平較高、群眾公認、樂于助人的漁民作為科技示范戶。采取政策傾斜、直接補貼、科技培訓(xùn)、專家指導(dǎo)等多種方式對科技示范戶進行扶持，實現(xiàn)良種、技術(shù)、機械、信息“四到戶”。
（七）不斷增強漁業(yè)科技示范戶的能力
著力提高科技示范戶的學(xué)習(xí)接受能力，使科技示范戶能夠自覺學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，率先應(yīng)用先進適用技術(shù)；提高科技示范戶的自我發(fā)展能力，能夠?qū)W(xué)到的知識和技術(shù)運用到生產(chǎn)經(jīng)營活動，發(fā)揮自身優(yōu)勢，自主創(chuàng)業(yè)致富；提高科技示范戶的輻射帶動能力，將掌握的知識和技能普及傳授給周圍漁民，以戶帶戶，以戶帶村，以村帶鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，形成水產(chǎn)技術(shù)示范推廣新模式。
四、加強主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的示范推廣
（八）推介發(fā)布并示范推廣主導(dǎo)品種和主推技術(shù)
結(jié)合本地區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，每年選定一批漁業(yè)科技入戶示范推廣項目，推介發(fā)布一批主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，通過各種形式向漁民宣傳。充分發(fā)揮漁業(yè)科教、推廣機構(gòu)作用，引導(dǎo)漁業(yè)企業(yè)、漁民合作組織、中介服務(wù)組織等社會力量共同參與示范推廣工作，為科技示范戶提供全過程、多層次的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。
（九）圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)強化以科技示范戶為重點的主體培訓(xùn)
圍繞主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，大力開展以科技示范戶為重點的主體培訓(xùn)。逐步建立起以政府為主導(dǎo)、全社會共同參與的多元化科技培訓(xùn)體系。漁業(yè)科研、教學(xué)和推廣機構(gòu)要發(fā)揮各自優(yōu)勢，積極爭取科技入戶培訓(xùn)任務(wù)。漁業(yè)企業(yè)、服務(wù)組織等社會力量要結(jié)合自身特點，與科技示范戶建立有效的利益聯(lián)結(jié)機制，積極參與對漁民的科技培訓(xùn)和服務(wù)工作。各漁業(yè)科技入戶示范縣應(yīng)根據(jù)本地漁業(yè)生產(chǎn)實際和養(yǎng)殖戶的需求，每年確定主體培訓(xùn)技術(shù)內(nèi)容，分層次開展新技術(shù)和標準化生產(chǎn)技術(shù)等培訓(xùn)。省、市級重點開展?jié)O業(yè)科技入戶師資培訓(xùn)和重點漁業(yè)科技示范戶、漁民專家的培訓(xùn)，縣級開展?jié)O技人員、養(yǎng)殖大戶的培訓(xùn)，突出培訓(xùn)的基層化。培訓(xùn)項目要按照“定培訓(xùn)單位、定培訓(xùn)對象、定培訓(xùn)內(nèi)容、定資金使用”的要求，責(zé)任到人，培訓(xùn)到戶，提高培訓(xùn)效果。
五、強化漁業(yè)科技入戶工作的保障措施
（十）切實加強對漁業(yè)科技入戶工作的領(lǐng)導(dǎo)
為了加強對全省漁業(yè)科技入戶工作的指導(dǎo)，省海洋與漁業(yè)局成立了“江蘇省漁業(yè)科技入戶示范工程專家組”，各漁業(yè)科技入戶示范縣也要成立相應(yīng)的專家指導(dǎo)機構(gòu)。各漁業(yè)科技入戶示范縣漁業(yè)行政主管部門要提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，切實把漁業(yè)科技入戶工作擺在突出位置，重點加強政策宣傳、生產(chǎn)組織、科技推廣和社會化服務(wù)等工作。并按照統(tǒng)一部署，明確工作職責(zé)，分解任務(wù)目標，落實各項工作措施。
（十一）建立漁業(yè)科技入戶工作責(zé)任制
實行技術(shù)工作首席專家責(zé)任制。各級專家組實行首席專家負責(zé)制。省級專家組負責(zé)制定全省漁業(yè)科技入戶工程實施方案，篩選全省主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，對縣級專家機構(gòu)進行工作指導(dǎo)，對各漁業(yè)科技入戶示范縣實施方案進行評審和論證，開展技術(shù)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。縣級專家組負責(zé)制定本地區(qū)漁業(yè)科技入戶實施方案，篩選適宜本地區(qū)推廣的主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，開展技術(shù)環(huán)節(jié)的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。實行技術(shù)指導(dǎo)單位負責(zé)制，技術(shù)指導(dǎo)單位由各示范縣根據(jù)實施方案，從推廣、教學(xué)、企業(yè)、協(xié)會等單位中招標產(chǎn)生。技術(shù)指導(dǎo)單位根據(jù)任務(wù)，負責(zé)公開招聘技術(shù)指導(dǎo)員，并將入戶任務(wù)分解落實到人。實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶負責(zé)制。技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶通過合同形式確定責(zé)任關(guān)系，技術(shù)指導(dǎo)員要采取上門指導(dǎo)、集中培訓(xùn)、電話咨詢等多種形式，為科技示范戶提供技術(shù)服務(wù)，及時解決生產(chǎn)實際問題。
（十二）創(chuàng)新漁業(yè)科技入戶的方式方法
鼓勵各類科技單位和人員創(chuàng)新漁業(yè)科技入戶的方式方法。充分發(fā)揮漁業(yè)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、漁民合作組織等作用，開展多形式、多層次的技術(shù)服務(wù)，把漁業(yè)科技入戶工作與漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營有機結(jié)合起來。充分利用廣播電視、漁技熱線、手機信息平臺等手段開展科技講座、技術(shù)咨詢、提供信息等，快捷高效地為科技示范戶及廣大漁民服務(wù)。
（十三）加大對漁業(yè)科技入戶工作的扶持力度
加強協(xié)調(diào)，形成合力，充分發(fā)揮各類項目、資金、人才、技術(shù)優(yōu)勢，引導(dǎo)社會各界參與漁業(yè)科技入戶工作。各級漁業(yè)主管部門要加大對漁業(yè)科技入戶工作的支持力度。現(xiàn)有漁業(yè)補貼政策和各類項目資金要向科技入戶工作傾斜。要引入市場機制，制定激勵政策，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)、社會、個人積極參與漁業(yè)科技入戶工作。
（十四）建立健全漁業(yè)科技入戶的績效評價機制
認真開展?jié)O業(yè)科技示范戶和漁業(yè)科技入戶工作的績效評價，對績效突出、組織工作得力、漁民反響好的縣（市、區(qū)）進行滾動支持；對績效不明顯的，給予通報批評并減少項目支持或停止項目實施。對績效顯著的示范戶給予表彰和獎勵；對示范作用差、周邊漁（農(nóng)）戶不滿意的示范戶，經(jīng)調(diào)查核實后取消資格。對表現(xiàn)突出的專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員，在科技項目立項上優(yōu)先安排；對責(zé)任心不強、績效不明顯的要堅決淘汰。有條件的縣（市、區(qū)）可建立相應(yīng)的獎懲機制，不斷完善漁業(yè)科技入戶機制。
（十五）強化對漁業(yè)科技入戶工作的督促檢查
建立工作目標責(zé)任制，明確責(zé)權(quán)，層層落實，省、市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村逐級抓戶，強化漁業(yè)科技入戶工作的全程監(jiān)督和檢查，切實解決漁業(yè)技術(shù)推廣“最后一公里”、成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”等問題。建立激勵機制，深入持久地開展好漁業(yè)科技入戶工作，促進漁業(yè)增效、漁民增收，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻。
江蘇省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法（試行）
（二〇〇六年七月十八日）
第一章 總 則
第一條 為加強全省漁業(yè)科技入戶示范工程（以下簡稱“科技入戶工程”）管理，根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于推進農(nóng)業(yè)科技入戶工作的意見》、我局《關(guān)于推進我省漁業(yè)科技入戶工作的意見》和國家、省專項資金管理的有關(guān)規(guī)定，制訂本辦法。
第二條 科技入戶工程按照“工作措施到村、上下聯(lián)動抓戶”的要求，堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點、規(guī)范管理、注重實效、創(chuàng)新機制、開放運行的原則，采取政府組織、專家負責(zé)、科技人員包戶的管理形式和以縣為主的管理方法。
第二章 項目申報
第三條 根據(jù)科技入戶工程規(guī)劃，每年定期發(fā)布項目申報指南。縣（市、區(qū)）級漁業(yè)行政主管部門根據(jù)項目申報指南組織項目申報。
第四條 科技入戶工程以項目縣為實施主體。申報項目縣應(yīng)具備以下條件：
（一）優(yōu)勢水產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)生產(chǎn)大縣；
（二）當?shù)卣叨戎匾暆O業(yè)科技推廣工作；
（三）漁業(yè)技術(shù)推廣隊伍健全，技術(shù)實力較強，具有實施科技入戶工程的基礎(chǔ)和條件。
第五條 縣級漁業(yè)行政主管部門按要求進行項目申報，市級漁業(yè)行政主管部門會同財政部門審核，報省海洋與漁業(yè)局、省財政廳審批。
第三章 技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員
第六條 科技入戶工程的技術(shù)指導(dǎo)工作實行技術(shù)指導(dǎo)單位負責(zé)制。技術(shù)指導(dǎo)單位由縣級漁業(yè)行政主管部門在漁業(yè)技術(shù)推廣、科研、教學(xué)、企業(yè)、協(xié)會等單位中公開招聘產(chǎn)生。
第七條 技術(shù)指導(dǎo)單位應(yīng)具備以下條件：
（一）積極支持漁業(yè)科技入戶工作；
（二）擁有一支專業(yè)技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的科技人員隊伍；
（三）具備開展技術(shù)服務(wù)與培訓(xùn)條件；
（四）社會信譽良好，管理規(guī)范。
第八條 技術(shù)指導(dǎo)單位在縣級漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)指導(dǎo)員的管理工作，定期對技術(shù)指導(dǎo)員進行培訓(xùn)，參與科技入戶工程績效評價。
第九條 科技入戶工程實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任制。技術(shù)指導(dǎo)員由技術(shù)指導(dǎo)單位根據(jù)科技入戶工程任務(wù)面向社會公開招聘。技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：
（一）具有較高的農(nóng)村政策理論水平和漁業(yè)技術(shù)水平；
（二）熟悉漁業(yè)技術(shù)推廣工作，具有豐富的實踐經(jīng)驗，具有初級或以上水產(chǎn)技術(shù)職稱或在規(guī)定時間內(nèi)取得漁業(yè)技術(shù)指導(dǎo)員資格證書；
（三）具有較強的工作責(zé)任心和奉獻精神；
（四）熟悉漁業(yè)、漁民和農(nóng)村基本情況及技術(shù)需求；
（五）身體健康，能承擔(dān)20個左右科技示范戶的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。
第十條 技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的組織領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)本縣科技入戶工程實施方案，結(jié)合科技示范戶實際情況，制定分戶技術(shù)指導(dǎo)方案；指導(dǎo)科技示范戶應(yīng)用、推廣新技術(shù)、新品種；開展科技示范戶培訓(xùn)，提高科技示范戶學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。
第四章 科技示范戶
第十一條 科技示范戶的遴選堅持公開、公平、公正和自愿的原則。科技示范戶應(yīng)具備以下條件：
（一）熱愛漁業(yè)；
（二）家庭常年從事漁業(yè)勞動力2人或2人以上，其中至少有1人文化程度在初中（含）以上；
（三）生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大，水產(chǎn)養(yǎng)殖水平較高；
（四）擁護黨在農(nóng)村的方針政策，明禮誠信，遵紀守法，群眾公認，樂于幫助和帶動周邊漁農(nóng)戶依靠科技發(fā)展生產(chǎn)。
在同等條件下，優(yōu)先選擇漁民技術(shù)員、各類科技推廣項目示范戶、養(yǎng)殖大戶、《綠色證書》和《跨世紀青年漁農(nóng)民科技培訓(xùn)證書》獲得者。對某些方面表現(xiàn)突出的漁農(nóng)戶，可適當放寬條件限制。
第十二條 科技示范戶的遴選遵循以下程序：
（一）在遴選示范戶的村公布示范戶遴選條件、程序和時間；
（二）由具備相應(yīng)條件的漁農(nóng)戶自愿申請；
（三）村民委員會擇優(yōu)推薦，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府同意，在本村范圍內(nèi)公示3天后報縣級漁業(yè)行政主管部門；
（四）縣級漁業(yè)行政主管部門在技術(shù)指導(dǎo)單位配合下，對上報名單進行考察、確認，并報省級漁業(yè)行政主管部門備案。
第十三條 科技示范戶享受以下權(quán)利：
（一）要求技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員及時提供技術(shù)和信息咨詢服務(wù)；
（二）參加技術(shù)指導(dǎo)單位舉辦的科技培訓(xùn)，無償獲得有關(guān)技術(shù)資料；
（三）接受技術(shù)指導(dǎo)員有關(guān)漁業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的指導(dǎo)、服務(wù)；
（四）參與技術(shù)指導(dǎo)員工作的績效評價；
（五）在規(guī)定范圍內(nèi)享受科技入戶工程物化技術(shù)補貼。
第十四條 科技示范戶承擔(dān)以下責(zé)任：
（一）積極參加科技培訓(xùn)，帶頭使用新技術(shù)，提高科技素質(zhì)和生產(chǎn)水平；
（二）帶動周邊20個左右的漁農(nóng)戶，積極傳授科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)驗；
（三）提供必要的科技示范條件，支持技術(shù)指導(dǎo)員做好技術(shù)示范推廣工作；
（四）履行技術(shù)服務(wù)合同，按要求填寫《科技示范戶手冊》，及時準確提供生產(chǎn)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)的有關(guān)信息。
第五章 專家組與專家
第十五條 科技入戶工程實行技術(shù)工作首席專家負責(zé)制。省、縣（市、區(qū)）漁業(yè)行政主管部門分別設(shè)立科技入戶工程專家組（以下簡稱“專家組”），專家組在同級漁業(yè)行政主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，下級專家組接受上級專家組的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第十六條 省專家組負責(zé)制定全省年度科技入戶工程技術(shù)實施方案；審議全省漁業(yè)主導(dǎo)品種和主推技術(shù)；審核縣級技術(shù)指導(dǎo)方案；編制《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》，為示范縣提供《科技示范戶手冊》電子文本；指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查市級和縣級專家組工作；參與科技入戶工程績效評價。
第十七條 縣級專家組負責(zé)制定本級科技入戶工程實施方案，篩選本縣（市、區(qū)）主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，指導(dǎo)、檢查、督促技術(shù)指導(dǎo)員開展工作，參與科技入戶工程績效評價和工作總結(jié)。縣級專家組負責(zé)審核技術(shù)指導(dǎo)員分戶技術(shù)指導(dǎo)方案。
第十八條 各級專家組設(shè)立首席專家，首席專家與專家組共同負責(zé)制定本地區(qū)科技入戶工程的技術(shù)指導(dǎo)方案，參與制定科技入戶工程實施方案，指導(dǎo)本地區(qū)科技入戶工程工作。
第六章 組織管理
第十九條 建立科技入戶工程工作聯(lián)席會議制度。聯(lián)席會議由本級漁業(yè)主管部門、專家組、技術(shù)指導(dǎo)員和實施單位組成，負責(zé)科技入戶工程的綜合協(xié)調(diào)、政策研究、資金落實和督導(dǎo)檢查。
第二十條 科技入戶工程實行技術(shù)合同管理。縣級漁業(yè)行政主管部門與技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與科技示范戶之間分別簽訂技術(shù)服務(wù)合同，明確雙方的責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)。
第二十一條 建立全省科技入戶工程信息網(wǎng)絡(luò)。省海洋與漁業(yè)局負責(zé)編制數(shù)據(jù)庫軟件、數(shù)據(jù)庫；技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)采集科技入戶工程和科技示范戶信息；縣級專家組負責(zé)核實、錄入；省級專家組負責(zé)匯總、審核，協(xié)助省局監(jiān)督、檢查各縣科技入戶工程工作。
第七章 資金使用與管理
第二十二條 國家和省級財政安排專項資金實施科技入戶工程。鼓勵地方匹配資金，安排工作經(jīng)費，加大科技入戶工程的實施力度。
第二十三條 項目資金主要用于三個方面：
（一）科技示范戶補貼：用于科技示范戶的示范條件和物化技術(shù)補貼；
（二）技術(shù)服務(wù)補貼：用于技術(shù)指導(dǎo)員開展技術(shù)服務(wù)的差旅、通訊、資料、下鄉(xiāng)補助等；
（三）培訓(xùn)和項目監(jiān)管補貼：用于技術(shù)指導(dǎo)員和科技示范戶的科技培訓(xùn)，編印培訓(xùn)資料；區(qū)域內(nèi)主導(dǎo)品種、主推技術(shù)的遴選；建立核心示范區(qū)；項目監(jiān)管、調(diào)研、宣傳等。
第二十四條 建立科技入戶工程項目資金使用公示制度。各級漁業(yè)部門均不得以任何理由挪用項目資金。科技示范戶、技術(shù)指導(dǎo)員的任務(wù)指標、經(jīng)費補助標準、補貼到位時間等信息都納入數(shù)據(jù)庫管理，并及時向社會公示，接受公眾監(jiān)督。項目資金管理辦法另行制定。
第八章 績效評價與監(jiān)督
第二十五條 建立科技入戶工程績效評價機制。績效評價工作按照科學(xué)、規(guī)范、公正和注重實效的原則，由省級漁業(yè)行政主管部門統(tǒng)一組織實施，每年一次。
第二十六條 績效評價工作以項目縣為單位開展，由縣級漁業(yè)行政主管部門具體負責(zé)。縣級漁業(yè)行政主管部門完成年度績效評價工作后，寫出績效評價報告報市級漁業(yè)行政主管部門和省級漁業(yè)行政主管部門。
第二十七條 省級漁業(yè)行政主管部門會同或委托市級漁業(yè)行政主管部門對項目縣績效評價工作進行檢查驗收，每年12月底以前提交本縣科技入戶工程年度績效評價報告。
第二十八條 省海洋與漁業(yè)局對縣級科技入戶工程績效評價結(jié)果進行抽查。
第二十九條 建立科技入戶工程獎懲機制。根據(jù)各地績效評價結(jié)果，實行項目滾動管理，對績效不明顯的項目縣及時淘汰；對績效突出的技術(shù)指導(dǎo)單位、專家、技術(shù)指導(dǎo)員、科技示范戶給予表彰和獎勵。
第三十條 科技入戶工程接受社會監(jiān)督。市級和縣級漁業(yè)行政主管部門對工程實施中的有關(guān)信息，除需保密外，均向社會公開。
第九章 附 則
第三十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
附表：江蘇省漁業(yè)科技入戶工程項目縣績效評價表（略）
2006年江蘇省漁業(yè)科技入戶工程實施方案
（江蘇省海洋與漁業(yè)局）
根據(jù)江蘇省海洋與漁業(yè)局、江蘇省財政廳“關(guān)于印發(fā)2006年江蘇省科技入戶示范工程項目指南的通知”和江蘇省海洋與漁業(yè)局《關(guān)于推進我省漁業(yè)科技入戶工作的意見》、《江蘇省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》（試行）的有關(guān)精神，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，以漁業(yè)科技示范戶能力建設(shè)為核心，以優(yōu)勢水產(chǎn)品和優(yōu)勢養(yǎng)殖區(qū)為重點，以推廣主導(dǎo)品種、主推技術(shù)和實施主體培訓(xùn)為關(guān)鍵措施，以整合資源與創(chuàng)新推廣服務(wù)運行機制為突破口，通過政府推動、市場拉動、項目帶動、科技人員與示范戶聯(lián)動，建立“科技人員直接到戶、良種良法直接到塘、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的科技成果快速轉(zhuǎn)化長效機制，使科學(xué)技術(shù)成為漁業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的有效支撐，通過示范戶帶動，不斷提升主要水產(chǎn)品綜合生產(chǎn)能力和勞動者素質(zhì)，促進漁業(yè)增效和漁民增收，實現(xiàn)“興漁富民”。
二、目標任務(wù)
1. 在全省擇優(yōu)確定30個漁業(yè)科技入戶工程示范縣（其中兩個縣為部級示范縣），根據(jù)當?shù)鼐唧w條件，培育水產(chǎn)養(yǎng)殖科技示范戶（以下簡稱“示范戶”）1.3萬戶左右，輻射帶動養(yǎng)殖戶20萬戶左右。每個示范縣遴選示范戶500戶左右，每個示范戶輻射帶動周邊養(yǎng)殖戶15－20個。
2. 以水產(chǎn)養(yǎng)殖實用技術(shù)為重點，以當?shù)亟Y(jié)構(gòu)調(diào)整的重點養(yǎng)殖品種為主導(dǎo)品種，通過培訓(xùn)和示范，使示范戶先進實用技術(shù)入戶率和到位率90%以上，示范戶養(yǎng)殖收入比前三年平均水平提高10%以上。示范戶在學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力等方面得到顯著提高，漁業(yè)資源利用效率和生態(tài)環(huán)境得到改善。
3. 每縣培育1－2個新型漁業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織，充分發(fā)揮他們在農(nóng)村技術(shù)經(jīng)濟一體化服務(wù)中的重要作用。探索不同地區(qū)漁業(yè)科技入戶的有效途徑和模式，為全面實施漁業(yè)科技入戶工程探索經(jīng)驗。
三、工作原則
1. 堅持整合資源，創(chuàng)新機制的原則。通過漁業(yè)科技入戶項目的實施，整合我省漁業(yè)科研、教學(xué)、推廣部門的科技力量，提高我省科技資源的利用率。通過全省漁業(yè)科技項目資源整合，創(chuàng)新推廣機制，構(gòu)建適合現(xiàn)代漁業(yè)發(fā)展和市場經(jīng)濟體制的漁業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣機制。
2. 堅持工作措施到村、上下聯(lián)動抓戶的原則。因地制宜，講求實用，注重實效，尊重養(yǎng)殖戶意愿，滿足漁民需求，探索解決漁技推廣“最后一公里”、成果轉(zhuǎn)化“最后一道坎”等問題的方法。
3. 堅持強化管理、開放運行的原則。統(tǒng)籌規(guī)劃，規(guī)范管理，責(zé)權(quán)下移，以縣為主。堅持公開、公平、公正管理項目，探索項目運行管理的有效方法和模式。
四、組織實施
2006年在我省高淳等30個漁業(yè)重點縣開展?jié)O業(yè)科技入戶工作。每個示范縣要確定水產(chǎn)養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好，養(yǎng)殖品種相對集中，有一定代表性的6－8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），原則上每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）確定10個左右行政村，每個行政村確定5個左右具備示范條件的養(yǎng)殖戶作為示范戶，每個示范戶輻射帶動周邊15-20個養(yǎng)殖戶。具體數(shù)量按行政村自然布局有所增減。各漁業(yè)科技入戶工程示范縣要按照統(tǒng)一部署和項目管理制度，實行行政領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制。示范縣所在的省轄市及縣級漁業(yè)主管部門通過政府推動、組織實施、專家負責(zé)、技術(shù)指導(dǎo)員包戶的形式，組織實施漁業(yè)科技入戶工程。
（一）組建專家組
技術(shù)工作實行專家負責(zé)制。省、縣分別設(shè)立科技入戶工程專家組，由首席專家負責(zé)。專家組由漁業(yè)主管部門根據(jù)需要聘請本專業(yè)專家組成，并在同級漁業(yè)主管部門領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。省級專家組負責(zé)擬訂省級漁業(yè)科技入戶工程技術(shù)實施方案，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，指導(dǎo)、檢查、督促縣級專家組工作；縣級專家組負責(zé)擬訂縣級漁業(yè)科技入戶工程技術(shù)實施方案，協(xié)助遴選示范戶，評審技術(shù)指導(dǎo)單位的技術(shù)工作方案，落實各項技術(shù)管理措施，指導(dǎo)、檢查、督促技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員開展工作。
（二）確定技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員
1. 示范戶的技術(shù)指導(dǎo)工作實行技術(shù)指導(dǎo)單位負責(zé)制。縣級漁業(yè)主管部門面向社會公開招聘，產(chǎn)生技術(shù)指導(dǎo)單位。技術(shù)指導(dǎo)單位應(yīng)具備以下條件：必要的技術(shù)指導(dǎo)手段；有一支專業(yè)技術(shù)水平較高、實踐經(jīng)驗豐富的科技人員隊伍；社會信譽良好，管理制度規(guī)范；進村入戶工作有一定基礎(chǔ)，積極支持和參與科技入戶工作。技術(shù)指導(dǎo)單位在縣級漁業(yè)行政主管部門和專家組的指導(dǎo)下，負責(zé)示范戶技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和咨詢服務(wù)；招聘、管理和培訓(xùn)技術(shù)指導(dǎo)員；制定技術(shù)指導(dǎo)工作方案等。
2. 實行技術(shù)指導(dǎo)員包戶責(zé)任制。技術(shù)指導(dǎo)單位按照技術(shù)指導(dǎo)員條件和項目任務(wù)要求，公開、公正、公平招聘技術(shù)指導(dǎo)員。技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)具備以下條件：較高的技術(shù)水平和豐富的農(nóng)村工作實踐經(jīng)驗；熟悉技術(shù)推廣工作和示范戶技術(shù)需求；有較強工作責(zé)任心和奉獻精神；身體健康，能承擔(dān)示范戶的技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。技術(shù)指導(dǎo)員在技術(shù)指導(dǎo)單位的領(lǐng)導(dǎo)和專家組的指導(dǎo)下開展工作。原則上每名技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)20個左右示范戶的技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作。對2005年工作不力的技術(shù)指導(dǎo)員應(yīng)予撤換。
3. 技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員的確定，要堅持公開、公平、公正的原則，注重發(fā)揮水產(chǎn)科技推廣隊伍的骨干作用。要積極鼓勵水產(chǎn)院校的廣大師生深入示范縣開展生產(chǎn)實習(xí)、調(diào)查研究等社會實踐活動，大力支持水產(chǎn)科研、教學(xué)單位和服務(wù)組織等社會力量積極參與結(jié)對。
縣級漁業(yè)主管部門匯總技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員相關(guān)情況后報省海洋與漁業(yè)局備案。
（三）推介發(fā)布主導(dǎo)品種和主推技術(shù)
根據(jù)我省篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)的原則，結(jié)合漁業(yè)特點，以“十五”期間的先進技術(shù)為重點，以河蟹、青蝦、鱖魚、翹嘴紅鮊、斑點叉尾鮰、羅氏沼蝦、青蛤、梭子蟹等為主導(dǎo)品種，主推以下“六大技術(shù)”：1.水產(chǎn)病害防治與漁用藥物安全使用技術(shù)；2.水產(chǎn)養(yǎng)殖水質(zhì)調(diào)控與生態(tài)修復(fù)技術(shù)；3.水產(chǎn)新品種養(yǎng)殖技術(shù)；4.健康養(yǎng)殖技術(shù)；5.配合飼料科學(xué)投喂技術(shù)；6.水產(chǎn)品質(zhì)量安全控制技術(shù)。各縣漁業(yè)主管部門參照我局發(fā)布的主導(dǎo)品種、主推技術(shù)，結(jié)合本縣實際，制定本縣主導(dǎo)品種的標準化生產(chǎn)技術(shù)方案；技術(shù)指導(dǎo)單位根據(jù)縣制定的技術(shù)方案要求實施，組織技術(shù)指導(dǎo)員按照示范戶建設(shè)內(nèi)容和需求，對每個示范戶分別制定技術(shù)指導(dǎo)工作方案。
（四）示范戶的遴選和管理
1. 示范戶的遴選工作。遴選示范戶是做好漁業(yè)科技入戶工程的重要環(huán)節(jié)，示范戶遴選工作由縣級漁業(yè)主管部門負責(zé)組織。要把科學(xué)養(yǎng)殖水平和經(jīng)濟效益較高、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模較大、擁護黨在農(nóng)村的方針政策、明理誠信、遵紀守法、群眾公認、樂于幫助和帶動周邊農(nóng)戶依靠科技發(fā)展生產(chǎn)的養(yǎng)殖大戶吸收到示范戶隊伍中來。在同等條件下，優(yōu)先選擇漁（農(nóng)）民技術(shù)員、各類漁技推廣項目示范戶、《綠色證書》和《跨世紀青年農(nóng)民科技培訓(xùn)證書》獲得者。遴選示范戶要在養(yǎng)殖戶自愿申報基礎(chǔ)上，按照公開、公平、公正的原則，經(jīng)過相應(yīng)的民主程序確定，經(jīng)縣級漁業(yè)主管部門批準后在本村范圍內(nèi)公示，并報省海洋與漁業(yè)局備案。對2005年示范作用不明顯的示范戶不予考慮。
2. 示范戶的管理。要加強對示范戶的管理，建立專門檔案，填寫《科技入戶工程漁業(yè)示范戶登記表》。檔案應(yīng)注明示范戶的基本情況、技術(shù)服務(wù)情況、政府補貼、輻射帶動和經(jīng)濟效益情況。技術(shù)指導(dǎo)員負責(zé)技術(shù)服務(wù)和示范戶的信息采集，每季度末按要求報縣級漁業(yè)主管部門，經(jīng)縣級專家組核實后錄入示范戶的技術(shù)服務(wù)檔案。各有關(guān)縣（市、區(qū)）要對示范戶實行動態(tài)管理。對在工程實施過程中因故不能履行職責(zé)的示范戶，由技術(shù)指導(dǎo)單位提出建議，經(jīng)縣級漁業(yè)主管部門會同專家組、示范戶所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府審核后，取消其示范戶資格，并報省海洋與漁業(yè)局備案。對工程實施過程中增補的示范戶，原則上按示范戶遴選條件和程序進行。
（五）開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)
技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員根據(jù)技術(shù)指導(dǎo)方案和養(yǎng)殖戶的需求，開展技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和信息服務(wù)，不斷提高示范戶的學(xué)習(xí)接受能力、自我發(fā)展能力和輻射帶動能力。
1. 入戶指導(dǎo)。技術(shù)指導(dǎo)員在水產(chǎn)生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)均應(yīng)及時到每個示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)，累計到戶工作時間100天左右。每次入戶，在示范戶的記錄中應(yīng)有記載。技術(shù)指導(dǎo)員要與示范戶建立經(jīng)常性聯(lián)系，并可通過電話、信函、互聯(lián)網(wǎng)等多種形式對示范戶進行遠程技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)，及時幫助他們解決生產(chǎn)實際難題。
2. 技術(shù)培訓(xùn)。根據(jù)養(yǎng)殖戶的實際需求，按生產(chǎn)季節(jié)開展集中或分散培訓(xùn)。培訓(xùn)要按照“四個一”（一本技術(shù)手冊，一張明白紙，一個培訓(xùn)卡，一張科技光盤）培訓(xùn)模式進行。同時，根據(jù)本地實際情況，開展多種形式科技培訓(xùn)。有條件的地方可將“農(nóng)民科技書屋”直接建在示范戶。
3. 信息服務(wù)。通過開辟漁業(yè)科技電視欄目，利用鄉(xiāng)村“大喇叭”、“三電合一”（電視、電話、電腦）舉辦廣播講座，設(shè)立“水產(chǎn)養(yǎng)殖110”咨詢熱線，開動科普宣傳車等形式為養(yǎng)殖戶提供及時、準確、權(quán)威的信息服務(wù)。
（六）實行“物化技術(shù)”補貼
各地可結(jié)合本地實際情況，圍繞新品種、新技術(shù)、新裝備和新成果，以技術(shù)“物化”的方式將部分補貼配送給示范戶，不斷拓寬漁業(yè)科技入戶的內(nèi)涵，調(diào)動漁民學(xué)科技、用科技、依靠科技致富的積極性和主動性。按照政府給補助、專家開“處方”、漁民出收據(jù)、財政一支筆的辦法，把主導(dǎo)品種、新型漁藥、水質(zhì)改良劑、小型新漁機裝備等“物化技術(shù)”補貼優(yōu)先提供給示范戶。
（七）編發(fā)《科技示范戶手冊》
省海洋與漁業(yè)局將編印《技術(shù)指導(dǎo)員手冊》發(fā)放給各位技術(shù)指導(dǎo)員，各有關(guān)縣（市、區(qū)）要編印《科技示范戶手冊》（以下簡稱“《手冊》”）發(fā)給每個示范戶1本。示范戶通過《手冊》了解有關(guān)農(nóng)業(yè)政策、科技知識和信息，記錄技術(shù)指導(dǎo)和生產(chǎn)情況，反映漁民科技需求和意見。《手冊》與數(shù)據(jù)庫管理銜接配套，作為績效評價和示范戶領(lǐng)取政府相關(guān)補貼的重要依據(jù)。《手冊》經(jīng)示范縣人民政府蓋章、編號和技術(shù)指導(dǎo)員填寫有關(guān)內(nèi)容后發(fā)給示范戶。各級漁業(yè)主管部門可結(jié)合當?shù)貙嶋H，編印《漁業(yè)科技入戶塘口記錄》以及相應(yīng)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)材料發(fā)給示范戶。
（八）建立工作報告制度，實行合同管理
技術(shù)指導(dǎo)單位每季度末向縣級漁業(yè)主管部門報告技術(shù)指導(dǎo)工作情況；縣級漁業(yè)主管部門按季度向省海洋與漁業(yè)局報告項目進展情況；各級專家組每季度末向同級漁業(yè)主管部門報告工作情況。縣級漁業(yè)主管部門與省海洋與漁業(yè)局簽訂項目合同書，縣級漁業(yè)主管部門與縣級技術(shù)指導(dǎo)單位、技術(shù)指導(dǎo)單位與技術(shù)指導(dǎo)員、技術(shù)指導(dǎo)員與示范戶之間人分別簽訂技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)合同，以合同形式明確各方的責(zé)權(quán)利。
（九）實行信息公開，開展績效評價
省、縣漁業(yè)主管部門使用統(tǒng)一的計算機數(shù)據(jù)庫軟件對漁業(yè)科技入戶工程實行網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理，對工程實施中的有關(guān)信息，除保密需要外，均向社會公開。年度任務(wù)完成后，各示范縣按照《江蘇省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》組織自評，形成自評報告，省海洋與漁業(yè)局組織或委托驗收。部級示范縣按農(nóng)業(yè)部要求組織驗收。
五、實施步驟
2006年漁業(yè)科技入戶示范工程大體分三個階段進行。
（一）第一階段：籌備階段（2006年1月到7月）
確定示范縣，組建專家組，遴選示范戶、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員，各示范縣建立漁業(yè)科技入戶示范信息網(wǎng)絡(luò)，篩選主導(dǎo)品種和主推技術(shù)，制定漁業(yè)科技入戶工程實施方案，編制技術(shù)指導(dǎo)方案，編印《科技示范戶手冊》、技術(shù)資料，舉行啟動儀式。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，制定各示范縣漁業(yè)科技入戶技術(shù)指導(dǎo)方案。
（二）第二階段：入戶指導(dǎo)階段（2006年7月到11月）
1. 開展?jié)O業(yè)科技入戶行動
積極組織專家、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員深入到示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，掀起漁業(yè)科技入戶行動的熱潮。具體要通過“四定、五落實”（即：定放養(yǎng)、定成本、定產(chǎn)量、定效益；思想落實、政策落實、組織落實、任務(wù)落實、措施落實），對示范戶開展技術(shù)指導(dǎo)、服務(wù)，提供相應(yīng)的“物化”技術(shù)補貼。
2. 開展主推技術(shù)培訓(xùn)
針對生產(chǎn)計劃中的關(guān)鍵問題，編印相關(guān)技術(shù)資料，針對各地主導(dǎo)品種，提出每個品種的標準化生產(chǎn)技術(shù)體系。針對當?shù)禺敃r的生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)，開展專題培訓(xùn)、短期培訓(xùn)和新技術(shù)現(xiàn)場交流會。
3. 技術(shù)指導(dǎo)員定期巡回
技術(shù)指導(dǎo)員要做到技術(shù)人員到塘、主推技術(shù)到戶、技術(shù)要領(lǐng)到人，指導(dǎo)科學(xué)養(yǎng)殖，現(xiàn)場開展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作；對養(yǎng)殖大戶要實施跟蹤檢查、指導(dǎo)；要定期開展面上工作檢查、督促，及時總結(jié)。
4. 認真檢查落實到位情況
每個示范縣按季度進行檢查。重點檢查：“三到位”，即技術(shù)服務(wù)是否到位，技術(shù)手冊和資料是否到位，“物化”補貼是否到位。
（三）第三階段：總結(jié)階段（2006年12月）
進行項目總結(jié)，自下而上逐級報告；及時進行項目抽檢和驗收，撰寫驗收總結(jié)報告。
六、保障措施
（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，周密部署
為了加強綜合協(xié)調(diào)，省海洋與漁業(yè)局建立漁業(yè)科技入戶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，日常管理工作由局科技教育處負責(zé)，技術(shù)指導(dǎo)由省級專家組負責(zé)。各級漁業(yè)主管部門要認真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于推進我省漁業(yè)科技入戶工作的意見》、《江蘇省漁業(yè)科技入戶工程管理辦法》（試行）和本方案的精神，根據(jù)全省漁業(yè)科技入戶工作的總體部署，加強對漁業(yè)科技入戶工程的領(lǐng)導(dǎo)，把漁業(yè)科技入戶工作列入重要議事日程，強化相應(yīng)的機構(gòu)，細化漁業(yè)科技入戶工作方案，建立健全管理制度，整合資源，精心策劃，周密組織，狠抓落實。要積極探索不同地區(qū)漁業(yè)科技入戶的有效模式，創(chuàng)新水產(chǎn)技術(shù)推廣機制，不斷提高漁業(yè)科技成果的入戶率和到位率。在開展?jié)O業(yè)科技入戶工作中，各地要創(chuàng)造必要的工作條件，充分發(fā)揮和調(diào)動專家的積極性，專家組成員所在單位要采取積極措施，支持專家的科技入戶工作。
（二）強化督查，獎優(yōu)罰劣
加強項目的監(jiān)督檢查工作，一是由省級專家組按照實施方案和實施步驟及時對各示范縣項目實施情況進行指導(dǎo)和督查，二是由示范戶根據(jù)《科技示范戶手冊》對入戶指導(dǎo)員的指導(dǎo)、培訓(xùn)等工作內(nèi)容適時進行記錄和評價，三是由各示范縣漁業(yè)主管部門按程序通過網(wǎng)上查詢、電話聯(lián)系和實地檢查等方式對技術(shù)服務(wù)質(zhì)量進行督查，四是要配合各級財政監(jiān)督工程項目實施，確保項目資金專款專用。根據(jù)年度評價結(jié)果，對績效突出的縣給予鼓勵，對績效不明顯的進行淘汰；對績效顯著的示范戶給予表彰，對示范作用差、周邊漁（農(nóng)民）不滿意的示范戶，經(jīng)調(diào)查核實后取消資格；對表現(xiàn)突出的專家組成員、技術(shù)指導(dǎo)單位和技術(shù)指導(dǎo)員，給予獎勵，對績效不明顯、示范戶不滿意的要及時撤換。
（三）廣泛動員，積極宣傳
各級漁業(yè)主管部門要廣泛動員推廣、教學(xué)、科研單位、龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)會以及廣大漁農(nóng)民積極參與漁業(yè)科技入戶工程，特別是要調(diào)動養(yǎng)殖戶的積極性，吸引更多養(yǎng)殖戶廣泛參與，要落實好示范戶的有關(guān)政策措施，增強示范服務(wù)的成效及輻射作用，切實提高廣大漁民學(xué)科技、用科技和傳播科技的自覺性。要通過廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺，積極宣傳科技入戶工作的政策措施、先進經(jīng)驗和實施效果，大力營造漁業(yè)科技入戶工作的良好社會氛圍，全面推進漁業(yè)科技入戶工作，在提高漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進漁業(yè)增效、漁民增收等方面真正取得成效，實實在在惠及廣大漁農(nóng)民。