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省 長 梁保華
二○○六年八月九日
江蘇省人民政府關(guān)于修改《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》的決定
省人民政府決定對《江蘇省按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》作如下修改：
一、將第二條第一款修改為：“凡具有本省常住戶口，符合法定就業(yè)年齡、生活能自理、有一定勞動能力、自愿要求就業(yè)的無業(yè)殘疾人，是本辦法按比例吸納就業(yè)的對象。”
刪除第二款。
二、將第三條第一款中的“殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會”修改為“殘疾人工作委員會”。
將第二款修改為：“縣級以上殘疾人聯(lián)合會受同級人民政府委托，負(fù)責(zé)按比例安排殘疾人就業(yè)工作，其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)。”
將第三款修改為：“勞動和社會保障、民政、財(cái)政、稅務(wù)、工商、人事、衛(wèi)生、統(tǒng)計(jì)等部門按照各自職責(zé)分工，密切配合，共同做好殘疾人就業(yè)工作。”
三、將第四條第二款修改為：“本省行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)按不低于本單位上年末從業(yè)人員總數(shù)⒈5%的比例安排殘疾人就業(yè)。”
四、將第五條修改為：“各單位安排殘疾人就業(yè)，可以從殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦的失業(yè)殘疾人中招收（聘用），也可以自行向社會招收（聘用）。
各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)就業(yè)市場的需求，組織失業(yè)殘疾人進(jìn)行職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。新介紹就業(yè)的殘疾人必須能夠上崗工作或者經(jīng)過培訓(xùn)后能夠上崗工作。”
五、將第八條第二款修改為：“評定殘疾人標(biāo)準(zhǔn)按《中國殘疾人實(shí)用評定標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。”
六、將第九條第三款修改為：“因工傷與職業(yè)病被鑒定為傷殘職工，符合國家規(guī)定的殘疾人標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)計(jì)入所在單位殘疾人就業(yè)總數(shù)。”
七、將第十條修改為：“各單位應(yīng)當(dāng)在每年3月31日前，到同級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理單位上年度殘疾人就業(yè)情況的審核認(rèn)定，辦理時需書面報(bào)送本單位殘疾人情況的相關(guān)資料。”
八、將第十一條第一款修改為：“安排殘疾人就業(yè)達(dá)不到規(guī)定比例的單位，每年度必須繳納殘疾人就業(yè)保障金。殘疾人就業(yè)保障金統(tǒng)一由地稅機(jī)關(guān)代為征繳，具體征繳時間由各級地稅機(jī)關(guān)確定。”
增加一款：“按照規(guī)定比例計(jì)算，應(yīng)當(dāng)安排就業(yè)的殘疾人不到1人的單位，可以吸納1名殘疾人就業(yè)或者繳納殘疾人就業(yè)保障金。”作為該條第二款。
將第二款修改為：“殘疾人就業(yè)保障金計(jì)算公式為:（上年末單位從業(yè)人員總數(shù)×規(guī)定應(yīng)安排殘疾人就業(yè)比例－單位已安排從業(yè)殘疾人員數(shù)）×統(tǒng)計(jì)部門公布的本地區(qū)上年度職工平均工資×征收比例＝應(yīng)繳納殘疾人就業(yè)保障金。”作為該條第三款。
九、將第十二條第一款修改為：“企業(yè)和其他城鄉(xiāng)各類經(jīng)濟(jì)組織繳納的殘疾人就業(yè)保障金從管理費(fèi)用中列支。”
將第二款修改為：“機(jī)關(guān)、團(tuán)體和事業(yè)單位繳納的殘疾人就業(yè)保障金從本單位部門預(yù)算中調(diào)劑解決。”
十、將第十三條修改為：“對遭受自然災(zāi)害或者嚴(yán)重資不抵債并進(jìn)入破產(chǎn)清算程序的繳費(fèi)單位，需緩繳或者減免殘疾人就業(yè)保障金的，由單位按規(guī)定報(bào)請財(cái)政部門會同殘疾人聯(lián)合會、地稅機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。”
十一、將第十四條第一款中的“《殘疾人就業(yè)保障金交款通知書》”修改為：“《殘疾人就業(yè)保障金繳款通知書》”。
將第二款修改為：“征收殘疾人就業(yè)保障金，必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一印制的票據(jù)。”
十二、將第十六條修改為：“殘疾人就業(yè)保障金應(yīng)當(dāng)按照財(cái)政部《殘疾人就業(yè)保障金管理暫行規(guī)定》管理和使用，主要用于扶持殘疾人集體從業(yè)、個體經(jīng)營，補(bǔ)貼殘疾人職業(yè)培訓(xùn)和困難殘疾人社會保障費(fèi)用，適當(dāng)補(bǔ)助為殘疾人免費(fèi)提供就業(yè)服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)，支持舉辦中重度殘疾人庇護(hù)工廠等安置機(jī)構(gòu)，獎勵超比例安排殘疾人就業(yè)以及為安排殘疾人就業(yè)作出顯著成績的單位等。任何部門不得平調(diào)或者挪作他用。”
十三、將第十七條和第十八條合并修改為第十七條：“殘疾人就業(yè)保障金屬政府性基金，應(yīng)上繳國庫，納入財(cái)政預(yù)算管理。各級殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)本級殘疾人就業(yè)保障金的使用和管理，并接受本級殘疾人聯(lián)合會的領(lǐng)導(dǎo)。具體辦法由省財(cái)政部門會同省地稅機(jī)關(guān)、省殘疾人聯(lián)合會另行制定。
財(cái)政和審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對殘疾人就業(yè)保障金管理、使用情況的監(jiān)督和審計(jì)。
十四、增加四條分別作為第十八條、第十九條、第二十條、第二十一條：
第十八條 市、縣（市、區(qū)）征收的殘疾人就業(yè)保障金，由同級財(cái)政部門按年收取總額的5％上解省國庫，建立省級殘疾人就業(yè)調(diào)劑金，具體管理和使用辦法由省財(cái)政部門和省殘疾人聯(lián)合會共同制定。
第十九條 縣級以上殘疾人聯(lián)合會負(fù)責(zé)對各單位安置殘疾人比例、繳納殘疾人就業(yè)保障金等情況進(jìn)行檢查，并會同同級勞動和社會保障部門，依法將維護(hù)殘疾職工勞動權(quán)利納入勞動監(jiān)察范圍，加強(qiáng)監(jiān)督。
第二十條 對虛報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)、拒報(bào)安排殘疾人就業(yè)情況的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會予以通報(bào)，責(zé)令限期改正。對違反本辦法第十條規(guī)定，逾期不申請辦理殘疾人就業(yè)情況審核的單位，按未安置殘疾人就業(yè)計(jì)征殘疾人就業(yè)保障金。對不按本辦法規(guī)定比例安排殘疾人就業(yè)又拒不足額繳納殘疾人就業(yè)保障金的單位，由縣級以上殘疾人聯(lián)合會申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第二十一條 各級殘疾人聯(lián)合會及其所屬殘疾人就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、政府有關(guān)行政部門的工作人員在安排殘疾人就業(yè)工作中，玩忽職守、徇私舞弊、弄虛作假、濫用職權(quán)的，或者平調(diào)、挪用、貪污殘疾人就業(yè)保障金的，由其所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法給予賠償；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。”
十五、將第十九條修改為：“對安排殘疾人就業(yè)成績顯著的單位，市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。”作為第二十二條。
條文順序作相應(yīng)調(diào)整。
本決定自公布之日起生效。