省物價局關于做好2008年化肥生產供應
加強化肥價格監(jiān)管的通知
蘇價農〔2008〕73號 2008年2月28日
各市、縣（區(qū)）物價局：
為做好2008年春耕期間化肥生產供應和價格監(jiān)管工作，穩(wěn)定糧食生產和促進農民增收，根據國家發(fā)展改革委《關于加強化肥價格監(jiān)管的通知》（發(fā)改價格〔2008〕166號）要求，結合我省實際，提出如下監(jiān)管意見：
一、認真落實優(yōu)惠政策。2008年，國家繼續(xù)對化肥生產用電、鐵路運輸實行優(yōu)惠電價、優(yōu)惠運價和免征鐵路建設基金政策。各級價格主管部門要督促供電、鐵路運輸企業(yè)認真落實國家對化肥生產流通的各項價格優(yōu)惠政策，積極協調解決化肥生產流通中的價格矛盾，堅決糾正和查處不執(zhí)行國家價格優(yōu)惠政策的行為。
二、加強出廠價格管理。2008年，對列入省管定價目錄的尿素出廠價格繼續(xù)實行政府指導價管理，中準指導價格為每噸1500元，上浮幅度為15%（上限價為每噸1725元），下浮不限；對列入地方定價目錄的化肥出廠價格，依照定價權限，由地方價格主管部門根據企業(yè)生產成本和市場供求情況，按照保本微利的原則制定。對未列入定價目錄的化肥出廠價格，必要時可采取提價申報和調價備案制度等形式進行監(jiān)控。
三、從嚴控制進銷差率。對化肥流通環(huán)節(jié)繼續(xù)實行差率管理。全省各類化肥經銷企業(yè)要根據省內和省外調入化肥的實際情況，分品種按綜合差率7%制定市場銷售價格。經銷企業(yè)系統內銷售（實行連鎖經營）化肥，從出廠到零售，除合理運雜費用另據實計算外，綜合經營差率不得超過7%；向系統外（連鎖經營以外）批發(fā)，進銷差率不得超過2%。對單位價值較低的碳銨，綜合經營差率不得超過15%。經營環(huán)節(jié)儲備化肥，儲存期超過3個月的，企業(yè)負擔的儲存費用和利息（財政負擔部分除外）采取據實另加的辦法。
四、繼續(xù)調控化肥出口。2008年國家對尿素出口繼續(xù)實施分階段暫定關稅的政策措施，即1-3月份征收30%的暫定關稅，4-9月份征收35%的暫定關稅，10-12月份征收25%的暫定關稅。全省化肥生產、經營企業(yè)要增強大局意識，自覺服從國家宏觀調控要求，控制化肥出口，以確保我省農業(yè)生產用肥的需要。
五、加大價格檢查力度。各級價格主管部門要組織開展化肥價格專項檢查。嚴肅查處電力企業(yè)違反規(guī)定提高化肥生產企業(yè)供電價格的行為；嚴肅查處化肥生產企業(yè)不執(zhí)行政府指導價、超過化肥上限出廠價格銷售以及不按規(guī)定履行提價申報和調價備案程序等違法行為；嚴肅查處化肥生產企業(yè)使用優(yōu)惠電價生產化肥出口等違規(guī)行為；嚴肅查處化肥經營企業(yè)不執(zhí)行規(guī)定的進銷差率、批零差率等違法行為；嚴肅查處相互串通、操縱市場價格，捏造、散布漲價信息，哄抬價格，非法牟取暴利等違法行為。
六、加強價格政策宣傳。各級價格主管部門要會同有關部門，廣泛宣傳國家和省扶持化肥生產、促進化肥流通、保證化肥供應、穩(wěn)定化肥價格的各項政策措施。要加強對化肥生產經營企業(yè)的宣傳教育，督促企業(yè)自覺遵守價格政策，規(guī)范價格行為，承擔社會責任。要結合“價格服務進農戶”和“價格誠信”活動，采取多種方式向化肥生產經營企業(yè)，特別是廣大農戶提供價格服務，強化化肥價格監(jiān)管。行業(yè)協會要加強自律，積極引導企業(yè)合法經營，共同維護市場價格秩序，保證市場和價格基本穩(wěn)定。
本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。