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省委辦公廳省政府辦公廳關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)
發(fā)展觀活動(dòng)中著力抓好10件實(shí)事的通知
蘇辦發(fā)〔2008〕18號(hào) 2008年7月2日
各市、縣（市、區(qū)）委，各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省委各部委，省各委辦廳局，省各直屬單位：
按照中央關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀試點(diǎn)工作的要求，在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，為認(rèn)真解決基層和群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，集中辦幾件群眾迫切希望解決的實(shí)事，經(jīng)省委、省政府研究決定，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中著力抓好以下10件實(shí)事，請(qǐng)各地各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。
1. 進(jìn)一步做好太湖水污染治理工作。把太湖治理作為江蘇生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防控措施，確保居民飲用水安全。加強(qiáng)控源截污，控制太湖水體富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)，綜合指數(shù)比上年下降1.5個(gè)百分點(diǎn)。太湖流域53個(gè)國(guó)家考核斷面達(dá)標(biāo)率比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。
2. 盡快解決城市低收入家庭住房困難。加大廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)力度，今年全省新增廉租住房1.2萬(wàn)套，新增經(jīng)濟(jì)適用住房4萬(wàn)套以上，爭(zhēng)取3年內(nèi)人均住房面積在15平方米以下的低保困難家庭都能住得上廉租房，低收入家庭住得起經(jīng)濟(jì)適用房，新就業(yè)人員租得起房。
3. 全面啟動(dòng)實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工程。采取發(fā)展生產(chǎn)、擴(kuò)大就業(yè)、提高保障水平、社會(huì)幫扶救助等辦法，幫助貧困戶(hù)增收脫貧，今年確保100萬(wàn)人均純收入低于2500元的貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。省財(cái)政今年安排5.2億元，用于脫貧攻堅(jiān)幫扶項(xiàng)目建設(shè)；繼續(xù)實(shí)施經(jīng)濟(jì)薄弱村整村推進(jìn)項(xiàng)目；放開(kāi)扶貧小額貸款規(guī)模，重點(diǎn)支持貧困戶(hù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展增收項(xiàng)目；貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到500元，完成10萬(wàn)人的培訓(xùn)任務(wù)。
4. 全面提高城鄉(xiāng)生活困難群體保障標(biāo)準(zhǔn)。從7月1日起，蘇南、蘇中、蘇北城市低保標(biāo)準(zhǔn)分別達(dá)到每人每月330元、270元、200元以上，農(nóng)村分別達(dá)到210元、140元、110元以上。對(duì)家庭人均收入高于當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)但低于低保標(biāo)準(zhǔn)2倍范圍內(nèi)的生活困難人群，以及因大重病或遭遇突發(fā)災(zāi)害導(dǎo)致基本生活困難的家庭，政府實(shí)施臨時(shí)生活救助。對(duì)城鄉(xiāng)低保對(duì)象按季度足額發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼，繼續(xù)對(duì)高校學(xué)生發(fā)放伙食補(bǔ)貼，確保困難群眾基本生活水平不因物價(jià)上漲而降低。
5. 實(shí)施農(nóng)村飲水安全和河道疏浚工程。年內(nèi)省財(cái)政投入6.62億元，解決350萬(wàn)農(nóng)村居民安全用水問(wèn)題。省財(cái)政投入5.05億元，支持疏浚縣鄉(xiāng)河道土方2億立方米、村莊河塘土方1.5億立方米。
6. 大力提高農(nóng)村養(yǎng)老保障水平。積極擴(kuò)大新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)，蘇南有條件的地方全面推進(jìn)新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。各市、縣全面啟動(dòng)建設(shè)示范性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，在城鄉(xiāng)加快建設(shè)一批老年福利院、老年公寓、老年康復(fù)院等養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施。提高農(nóng)村五保戶(hù)供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，集中供養(yǎng)每人每年不低于2400元，分散供養(yǎng)每人每年不低于1800元。
7. 改善農(nóng)村幼兒園和農(nóng)村寄宿制中小學(xué)辦學(xué)條件。年內(nèi)省財(cái)政安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)1000所農(nóng)村公辦幼兒園改善基本辦學(xué)條件，省財(cái)政投入2億元支持農(nóng)村留守兒童寄宿較多的學(xué)校改善學(xué)生食宿條件。
8. 提高農(nóng)民醫(yī)療保障水平。新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資水平從人均50元提高到100元，參合農(nóng)民看病實(shí)際報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)40%，大病報(bào)銷(xiāo)封頂不低于6萬(wàn)元。年內(nèi)省財(cái)政投入2.75億元，扶持建設(shè)300個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3000個(gè)村衛(wèi)生室，完成200個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本設(shè)備裝備和80個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基礎(chǔ)設(shè)施改造，培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員12800名。
9. 加大對(duì)鄉(xiāng)村干部、農(nóng)村勞動(dòng)力、退役士兵等人員培訓(xùn)力度。實(shí)施“江蘇省新農(nóng)村建設(shè)帶頭人科學(xué)發(fā)展能力培訓(xùn)工程”，對(duì)全省3.6萬(wàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和行政村主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中培訓(xùn)。繼續(xù)加快實(shí)施農(nóng)村教育培訓(xùn)工程，確保年內(nèi)培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力240萬(wàn)人。啟動(dòng)退役士兵培訓(xùn)工程，對(duì)全省退役士兵開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)。
10. 免費(fèi)開(kāi)放公共文化設(shè)施。全省宣傳文化文物等部門(mén)歸口管理的174家公共博物館、紀(jì)念館（文物建筑和遺址類(lèi)博物館除外）、重點(diǎn)愛(ài)國(guó)主義教育基地，對(duì)社會(huì)實(shí)行免費(fèi)開(kāi)放。