省政府辦公廳轉發(fā)省統(tǒng)計局等部門關于認真開展第二次全國R&D資源清查的通知
發(fā)布日期：2009-10-19 15:05
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省政府辦公廳轉發(fā)省統(tǒng)計局等部門關于認真開展第二次全國R&D資源清查的通知
蘇政辦發(fā)〔2009〕104號 2009年9月2日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省統(tǒng)計局、省科技廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省財政廳、省國防科工辦制訂的《關于認真開展第二次全國R&D資源清查的通知》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
關于認真開展第二次全國R&D資源清查的通知
（省統(tǒng)計局 省科技廳 省發(fā)展改革委 省教育廳 省財政廳 省國防科工辦）
經(jīng)國務院批準，國家統(tǒng)計局、科技部、國家發(fā)展改革委、教育部、財政部、國防科工局決定聯(lián)合開展第二次全國R&D資源清查。現(xiàn)就我省做好這項工作通知如下：
一、清查的目的
全面調(diào)查了解我國R&D活動的總體規(guī)模和分布情況；研發(fā)隊伍的規(guī)模和素質(zhì)狀況；研發(fā)資源的投入、成果及產(chǎn)出效益情況；政府對R&D活動扶持政策的落實情況等。通過清查，進一步規(guī)范科技統(tǒng)計工作，完善科技統(tǒng)計指標體系，夯實統(tǒng)計基礎，提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，為制定“十二五”國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及科技發(fā)展規(guī)劃，監(jiān)測及評估我國自主創(chuàng)新能力及創(chuàng)新型國家建設進程提供依據(jù)。
二、清查的對象和范圍
清查的對象是國民經(jīng)濟中R&D活動相對密集行業(yè)的法人單位。涉及的范圍包括：農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，教育、衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等。
三、清查的主要內(nèi)容
R&D活動人員數(shù)量、素質(zhì)及其工作量情況；R&D經(jīng)費支出、用途及來源情況；研發(fā)用儀器設備等固定資產(chǎn)擁有情況；各類研發(fā)機構的基本情況；R&D項目（課題）的研究類型、組織方式及社會經(jīng)濟目標等情況；專利等自主知識產(chǎn)權的擁有及使用情況；技術引進、消化吸收和技術改造情況；政府給予研發(fā)活動的稅收減免情況等。
四、清查的時間及進度安排
清查的標準時點為2009年12月31日，時期資料為2009年度。
時間安排：
2009年9月底以前完成清查方案的設計、試點等前期準備工作；11月底以前完成摸底調(diào)查，確定調(diào)查對象；12月底以前完成調(diào)查工作的布置和調(diào)查員培訓。
2010年1—2月開展基層調(diào)查；4月底以前完成調(diào)查資料的上報、審核和匯總；10月底以前發(fā)布R&D資源清查主要數(shù)據(jù)。2011年底以前完成清查的數(shù)據(jù)庫建設和資料開發(fā)工作。
五、清查的組織實施
為加強對R&D資源清查工作的組織領導，由省統(tǒng)計局、省科技廳、省發(fā)展改革委共同牽頭，會同省教育廳、省財政廳、省國防科工辦組成江蘇省第二次R&D資源清查領導小組（見附件），負責清查工作的組織領導和重大問題的協(xié)調(diào)。由上述部門相關人員組成清查領導小組辦公室（辦公室設在省統(tǒng)計局），負責清查總體方案和部門實施方案的制定及組織實施，進行清查數(shù)據(jù)評估與審核以及全部清查資料的綜合匯總，統(tǒng)一發(fā)布清查結果的統(tǒng)計公報，組織清查資料的開發(fā)研究工作。
部門分工：省統(tǒng)計局負責農(nóng)、林、牧、漁業(yè)，采礦業(yè)，制造業(yè)，電力、燃氣及水的生產(chǎn)和供應業(yè)，建筑業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，信息傳輸、計算機服務和軟件業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務服務業(yè)，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)，衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)，文化、體育和娛樂業(yè)等企事業(yè)單位的調(diào)查工作；省科技廳負責科學研究、技術服務和地質(zhì)勘查業(yè)相關機構，以及高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)相關企業(yè)的調(diào)查工作；軍工集團公司負責軍口科研院所、科技信息與文獻機構的調(diào)查工作；省教育廳負責普通高等院校及其附屬醫(yī)院的調(diào)查工作；省財政廳負責協(xié)調(diào)清查經(jīng)費落實方面的事宜；省發(fā)展改革委負責協(xié)調(diào)清查工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需求的銜接；省有關部門負責參與相關行業(yè)清查工作的組織協(xié)調(diào)工作。
各地區(qū)由地方統(tǒng)計局、科技局、發(fā)展改革委牽頭成立相應的R&D資源清查領導小組和辦公室，組織實施本地區(qū)的R&D資源清查工作。
六、清查的經(jīng)費保障
清查所需經(jīng)費由中央、省和地方各級財政共同負擔，并列入年度財政預算，按時撥付、確保到位。
七、對各地區(qū)的工作要求
此次清查涉及范圍廣、參與部門多、技術要求高、工作難度大。有關部門要高度重視，明確職責、各司其職、通力協(xié)作。各地要抓緊組建清查領導機構，在工作條件和經(jīng)費方面給予必要的保障。各級統(tǒng)計、科技部門要協(xié)調(diào)同級有關部門共同研究制定本級清查工作的組織實施辦法，做好宣傳發(fā)動、摸底調(diào)查和人員培訓等工作。
對在清查工作中遇到的困難和問題，要及時采取措施，切實予以解決。對于重大問題要及時向省第二次R&D資源清查領導小組辦公室報告。
附件：省第二次全國R&D資源清查領導小組組成人員名單（略）
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