省政府辦公廳關于貫徹落實促進高校畢業生就業有關政策的通知
發布日期：2009-07-09 10:27
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省政府辦公廳關于貫徹落實促進高校畢業生就業有關政策的通知
蘇政辦發〔2009〕73號 2009年5月20日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
為進一步做好我省普通高校畢業生就業工作，根據國務院和國家有關部委文件精神，現就貫徹落實促進高校畢業生就業有關政策通知如下：
一、統籌實施引導高校畢業生到城鄉基層服務項目。省教育廳要會同人事、勞動保障等部門，重點在研究確定計劃、組織報名選聘、安排工作崗位、出臺優惠政策等方面進行溝通協調，同時探索建立高校畢業生面向城鄉基層就業的長效機制。各專門項目牽頭單位要發揮主導作用，完善工作措施和配套政策，檢查項目推進和政策貫徹落實情況；各級財政部門要抓好項目配套資金落實工作，確保到城鄉基層就業高校畢業生的各項報酬待遇；其他各有關部門要認真履行職責，落實相關責任，形成齊抓共管的工作格局。畢業生任職所在地的各級人民政府和相關部門要加強管理、嚴格考核，完善保障支持機制和競爭擇優機制，讓城鄉基層真正成為吸納高校畢業生就業的廣闊天地。積極開發基層人力資源和社會保障管理、基層農業服務、基層醫療衛生服務、基層文化科技服務、基層法律服務、基層民政和托老托幼助殘服務、基層市政管理和基層公共環境與設施管理維護等崗位，并使之納入公益性崗位補貼范圍，引導和扶持高校畢業生到基層就業。參加“一村一社區一名大學生工程”到蘇北任職、選派優秀大學畢業生到農村學校任教、公開招募醫學類相關專業人員到經濟薄弱地區鄉鎮衛生院工作等項目的高校畢業生，報考碩士研究生初試總分加10分或選擇一門單科加5分，并享受學費返還政策。從2009年起，到鄉鎮事業單位服務的高校畢業生服務滿1年后，在現崗位空缺情況下，經考核合格，即可與所在單位簽訂不少于3年的聘用合同。縣及縣以上相關事業單位公開招聘工作人員，應拿出不低于40%的比例，聘用各專門項目服務期滿考核合格的高校畢業生。
二、推動科研項目單位吸納優秀高校畢業生參與研究。高校、科研機構和企業在實施所承擔的各級政府重大重點科技項目過程中，要積極聘用優秀應屆高校畢業生作為研究助理或輔助人員參與研究工作，根據國家有關規定簽訂服務協議。項目承擔單位在不改變研究目標和經費預算的前提下，采用調整項目經費支出結構的辦法，統籌安排聘用高校畢業生需要支出的勞務性費用和社會保險費補助。
三、認真做好高校畢業生應征入伍工作。積極開展高校畢業生應征入伍宣傳動員，高校畢業生參軍入伍除享有優先體檢政審、優先審批定兵及優待安置政策外，還享受下列優惠政策：（一）提前確定預征對象。2009屆高校應屆畢業生經身體初檢和政治初審，符合基本征集條件的，提前于5、6月份確定預征對象。（二）補償學費和代償助學貸款。從2009年起，對應征入伍服義務兵役的高校應屆畢業生在校期間繳納的學費實行補償和助學貸款代償。補償學費或代償國家助學貸款本息的金額，按每人每學年最高不超過6000元的標準執行。高于6000元的，按照6000元實行補償或代償；低于6000元的，按照學費和國家助學貸款本息兩者就高的原則，實行補償或代償。（三）優先選拔使用。同等條件下，高校畢業生士兵在選取士官、考軍校、安排到技術崗位等方面優先。具有全日制本科學歷且表現優秀的士兵，可按總參謀部、總政治部、總后勤部《關于從普通高等學校畢業后入伍的優秀士兵中選拔基層干部的通知》（政干〔2006〕512號）和總政治部干部部《關于做好普通高等學校畢業后入伍的優秀士兵提干工作有關具體問題的通知》（政干發〔2006〕513號）要求，經組織考核提升為軍官。（四）考學升學優惠。具有高等教育學歷的士兵退役后，參加政法院校為基層公檢法定向崗位招生時，優先錄取。退役后3年內報考碩士研究生初試總分加10分；具有高職（高專）學歷的，退役后免試入讀成人本科，或經過一定考核，入讀普通本科；具有本科學歷并榮立二等功及以上的，退役后免試推薦入讀碩士研究生。
四、鼓勵高校畢業生到服務外包企業就業。根據《國務院辦公廳關于促進服務外包產業發展問題的復函》（國辦函〔2009〕9號）規定，對符合條件的技術先進型服務外包企業，每錄用1名大專以上學歷員工從事服務外包工作并簽訂1年期以上勞動合同的，中央財政給予企業每人不超過4500元的培訓支持；對符合條件的培訓機構培訓的從事服務外包業務人才（大專以上學歷），通過服務外包專業知識和技能培訓考核，并與服務外包企業簽訂1年期以上勞動合同的，中央財政給予培訓機構每人不超過500元的培訓支持。省國際服務外包培訓基地面向社會實施國際服務外包人才培訓，且每期培訓時間不低于3個月的，可申請省級人才培訓補貼。補貼標準為：以勞動合同簽訂率作為衡量培訓質量依據，與用人單位簽訂1年期限勞動合同的，每人補貼3000元；與用人單位簽訂2年期限勞動合同的，每人補貼4000元；與用人單位簽訂3年期限以上勞動合同的，每人補貼5000元。
五、加快高等職業教育教學改革。各高職院校可根據社會崗位需求，及時調整畢業班相關專業方向，提高學生的就業能力和適應性。“國家示范性高等職業院校建設計劃”立項建設院校和中央財政支持建設的職業教育實訓基地，要向其他高職院校開放實習實訓基地，共享教學資源，幫助其他高職院校完成學生頂崗實習前的實訓教學。各高職院校要把相關專業獲得相應職業資格證書作為頒發專業學歷證書的前提條件，努力使符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。
六、進一步加強高校畢業生就業見習工作。充分發揮國家級、省級高校畢業生就業見習基地示范作用，大力實施“江蘇省百家高校畢業生就業見習示范基地建設計劃”，2009至2011年，全省每年組織1.5萬名離校未就業的江蘇籍高校畢業生參加就業見習。見習期間，見習單位和地方政府為見習人員提供基本生活補助。各級人事、勞動保障部門要明確任務和工作安排，做好離校未就業高校畢業生的登記工作，鼓勵和引導他們參加就業見習。見習期間或期滿后被見習單位正式錄用的，單位應及時與高校畢業生簽訂勞動合同，繳納社會保險；見習時間可作為工齡計算。
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