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　　　　　　　　　　　　　　省政府辦公廳關(guān)于促進(jìn)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園加快發(fā)展若干政策措施的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2009〕120號(hào)  2009年11月4日

南通市人民政府，省各有關(guān)部門(mén)：

　　為加快推進(jìn)蘇通科技產(chǎn)業(yè)園（以下簡(jiǎn)稱合作園區(qū)）的建設(shè)發(fā)展，省政府決定賦予合作園區(qū)若干支持政策措施。現(xiàn)通知如下：

　　一、關(guān)于管理模式

　　合作園區(qū)比照省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)管理，待國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)后，優(yōu)先辦理設(shè)立省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)的相關(guān)工作。

　　二、關(guān)于項(xiàng)目審核

　　合作園區(qū)享有省轄市項(xiàng)目管理權(quán)限。對(duì)合作園區(qū)范圍內(nèi)新辦的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，除國(guó)家和省另有規(guī)定必須報(bào)省轄市及以上投資主管部門(mén)核準(zhǔn)或備案的項(xiàng)目以外，凡符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)建設(shè)條件可自行平衡、屬省轄市核準(zhǔn)或備案權(quán)限內(nèi)的，由合作園區(qū)自主核準(zhǔn)或備案，并抄報(bào)省和省轄市投資主管部門(mén)。省轄市項(xiàng)目管理權(quán)限外的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目，合作園區(qū)可直接報(bào)送省投資主管部門(mén)，并抄送當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)投資主管部門(mén)。

　　三、關(guān)于財(cái)稅扶持

　　2009－2012年，經(jīng)考核合格后，省每年對(duì)合作園區(qū)給予1000萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)合作園區(qū)一期9.5平方公里區(qū)域內(nèi)2009－2012年新設(shè)企業(yè)，自投產(chǎn)之日起，新增增值稅、所得稅省、市留成部分，連續(xù)3年全部由省、市財(cái)政補(bǔ)貼給合作園區(qū)。合作園區(qū)內(nèi)企業(yè)出口退稅指標(biāo)計(jì)劃單列，優(yōu)先辦理退稅。

　　四、關(guān)于用地政策

　　對(duì)于合作園區(qū)農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地所需繳納的新增建設(shè)用地土地有償使用費(fèi)，省集中部分的45%返還給合作園區(qū)，按規(guī)定用途使用，政策優(yōu)惠期限為3年。支持合作園區(qū)項(xiàng)目納入國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需投資項(xiàng)目計(jì)劃，爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)土地指標(biāo)。在具體項(xiàng)目用地上，省國(guó)土資源廳將對(duì)合作園區(qū)符合點(diǎn)供條件的重大項(xiàng)目在用地指標(biāo)上予以傾斜。

　　五、關(guān)于金融扶持

　　鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在合作園區(qū)增設(shè)分支機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的合作園區(qū)項(xiàng)目加大信貸支持力度，鼓勵(lì)和支持合作園區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、短期融資券、中期票據(jù)等債務(wù)融資工具。充分利用國(guó)家和省關(guān)于扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的優(yōu)惠政策，創(chuàng)新發(fā)展舉措，大力推動(dòng)合作園區(qū)創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)的發(fā)展。對(duì)設(shè)立在合作園區(qū)的跨國(guó)公司總部申請(qǐng)資金集中管理進(jìn)行優(yōu)先審批。

　　六、關(guān)于對(duì)高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)外包項(xiàng)目和人才培訓(xùn)等方面的扶持

　　對(duì)合作園區(qū)高新技術(shù)項(xiàng)目、服務(wù)外包項(xiàng)目的審批，高新技術(shù)企業(yè)的認(rèn)定以及人才的引進(jìn)和培訓(xùn)等方面給予支持。鼓勵(lì)省內(nèi)高校、科研院所在合作園區(qū)內(nèi)建立獨(dú)立學(xué)院、培訓(xùn)基地和研發(fā)機(jī)構(gòu)。