省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳省財(cái)政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見的通知
發(fā)布日期：2010-05-31 15:05
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省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省人力資源社會(huì)保障廳
省財(cái)政廳江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)
關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見的通知
蘇政辦發(fā)〔2010〕49號(hào) 2010年4月16日
各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：
省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳制定的《江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
江蘇省企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)實(shí)施意見
省人力資源社會(huì)保障廳 省財(cái)政廳
為切實(shí)保障參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人員（以下簡稱參保人員）的合法權(quán)益，促進(jìn)人力資源合理配置和有序流動(dòng)，保證流動(dòng)就業(yè)人員養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（國辦發(fā)〔2009〕66號(hào)，以下簡稱《暫行辦法》）有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施意見。
一、跨省流動(dòng)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)
（一）參保人員跨省（自治區(qū)、直轄市）流動(dòng)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)，按照《暫行辦法》和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法的通知》（人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)）有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）我省參保人員流動(dòng)到外省就業(yè)參保的，按照《暫行辦法》規(guī)定，轉(zhuǎn)移統(tǒng)籌基金和1998年1月1日前個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息及1998年1月1日后記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額。其中，1998年1月1日至2006年6月30日期間在我省參保的人員，其個(gè)人賬戶轉(zhuǎn)移規(guī)模按照我省規(guī)定的記賬比例轉(zhuǎn)移，即：1998年1月1日至1998年6月30日為12%，1998年7月1日至2006年6月30日為11%。
（三）我省戶籍男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的參保人員回省就業(yè)參保時(shí)，如就業(yè)地與其戶籍地不一致，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)移到戶籍所在地，就業(yè)地應(yīng)為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶，其在省內(nèi)再次異地就業(yè)參保或達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)，將臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶中的全部繳費(fèi)本息歸集到戶籍所在地。上述人員經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可直接轉(zhuǎn)入就業(yè)地。
（四）非我省戶籍、現(xiàn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系在外省（自治區(qū)、直轄市）的參保人員，根據(jù)《暫行辦法》規(guī)定待遇領(lǐng)取地確認(rèn)為我省的，如曾經(jīng)在我省兩個(gè)及兩個(gè)以上參保地參保繳費(fèi)，按照“從長從后”的原則確定待遇領(lǐng)取地。
二、省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)人員基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的轉(zhuǎn)移接續(xù)
（一）參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)參照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理。
（二）參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)、符合轉(zhuǎn)移接續(xù)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系條件的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)在轉(zhuǎn)移基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，按照《暫行辦法》和人社部發(fā)〔2009〕187號(hào)文件規(guī)定的規(guī)模、程序和辦理期限辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)。轉(zhuǎn)移的基金包括：1998年1月1日之前個(gè)人賬戶中的個(gè)人繳費(fèi)累計(jì)本息和1998年1月1日后按我省規(guī)定記入個(gè)人賬戶的全部儲(chǔ)存額，以及按本人1998年1月1日后各年度實(shí)際繳費(fèi)工資總和12%計(jì)算的統(tǒng)籌基金。
（三）男性年滿50周歲、女性年滿40周歲的人員，流動(dòng)到非戶籍地就業(yè)參保時(shí)，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系保留在原參保地，并在新參保地建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶；在非戶籍地首次參保的，參保地也應(yīng)為其建立臨時(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)賬戶。上述人員返回戶籍地就業(yè)參保或經(jīng)縣級(jí)以上黨委組織部門、人力資源社會(huì)保障行政部門批準(zhǔn)調(diào)動(dòng)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系可直接轉(zhuǎn)入就業(yè)地。
（四）2010年1月1日后，參保人員在省內(nèi)流動(dòng)就業(yè)參保的，其待遇領(lǐng)取地按照《暫行辦法》第六條規(guī)定確定。
三、其他情況的處理
（一）2009年12月31日前已流動(dòng)就業(yè)，在省內(nèi)流動(dòng)且轉(zhuǎn)出地未開具《轉(zhuǎn)移單》，跨省流動(dòng)且轉(zhuǎn)出地未于2009年12月31日前匯出基金的，一律按本意見的規(guī)定辦理。
（二）蘇州工業(yè)園區(qū)參加公積金制度的會(huì)員流動(dòng)到其他地區(qū)就業(yè)參保的，轉(zhuǎn)移其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的同時(shí)，參照《暫行辦法》第四條規(guī)定的個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額和統(tǒng)籌基金（單位繳費(fèi)）轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)移基金。
（三）參保人員流動(dòng)到機(jī)關(guān)事業(yè)單位或從機(jī)關(guān)事業(yè)單位流動(dòng)到企業(yè)就業(yè)參保的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，在國家未出臺(tái)新規(guī)定前按照我省現(xiàn)行規(guī)定辦理。
（四）參保人員返回農(nóng)村參加新農(nóng)保的，其企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與新農(nóng)保之間的銜接，待國家出臺(tái)統(tǒng)一政策后按規(guī)定辦理。軍隊(duì)隨軍家屬在部隊(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)，在國家出臺(tái)新規(guī)定前仍按原規(guī)定辦理。
四、組織實(shí)施
基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作涉及面廣，政策性強(qiáng)，事關(guān)黨和政府形象，事關(guān)群眾切身利益，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定。各級(jí)人民政府要將這項(xiàng)工作作為保障和改善民生的一項(xiàng)重要任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，完善措施，努力把工作做實(shí)做細(xì)，確保這項(xiàng)政策真正惠及廣大企業(yè)職工。要把社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)體系建設(shè)納入社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃，充實(shí)經(jīng)辦力量，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，并保障必要的工作經(jīng)費(fèi)，所需經(jīng)費(fèi)不得在基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金中列支。省人力資源社會(huì)保障廳、財(cái)政廳要切實(shí)加強(qiáng)督查指導(dǎo)，加快推進(jìn)全省基本養(yǎng)老保險(xiǎn)數(shù)據(jù)交換的電子化、網(wǎng)絡(luò)化，督促各地抓緊完成養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的調(diào)整升級(jí)，為基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系順暢轉(zhuǎn)移接續(xù)提供技術(shù)保障。同時(shí)，將各地基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)情況納入全省養(yǎng)老保險(xiǎn)基金預(yù)算管理和調(diào)劑補(bǔ)助工作考核范圍，對(duì)工作不力、造成不良影響的單位和個(gè)人，全省通報(bào)批評(píng)，并按規(guī)定嚴(yán)肅處理。
本意見從2010年1月1日起實(shí)施。凡過去涉及企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)的政策與本意見不一致的，一律按本意見執(zhí)行。
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