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　　　　　　　　　　　　省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展2010年度全省行政權(quán)力

　　　　　　　　　　　　　網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核驗(yàn)收工作的通知

　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕47號(hào)  2010年4月15日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　為貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作的意見(jiàn)》（蘇政辦發(fā)〔2008〕50號(hào)），督促指導(dǎo)各地各部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作，確保年底前實(shí)現(xiàn)“縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)全覆蓋、行政權(quán)力事項(xiàng)全覆蓋和網(wǎng)上行政監(jiān)察全覆蓋”，使行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行逐步成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度，經(jīng)省政府同意，決定開(kāi)展行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核驗(yàn)收工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、考核驗(yàn)收對(duì)象

　　52個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)（名單附后）、13個(gè)省轄市和106個(gè)縣（市、區(qū)）。

　　二、考核驗(yàn)收內(nèi)容

　　從組織領(lǐng)導(dǎo)、平臺(tái)（系統(tǒng)）建設(shè)、電子監(jiān)察、法制監(jiān)督等四個(gè)方面，建設(shè)和應(yīng)用兩個(gè)層面進(jìn)行考核。采取百分制，其中，組織領(lǐng)導(dǎo)占20%，平臺(tái)（系統(tǒng)）建設(shè)占40%，電子監(jiān)察占20%，法制監(jiān)督占20%。

　　三、考核驗(yàn)收程序

　　1. 自查評(píng)估。各地、各有關(guān)部門(mén)按照行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核驗(yàn)收指標(biāo)體系（見(jiàn)附件2、附件3）開(kāi)展自查評(píng)估。行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行信息系統(tǒng)尚未開(kāi)通運(yùn)行的，對(duì)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到省里要求進(jìn)行初評(píng)，未達(dá)到要求的，抓緊完善功能，并建立運(yùn)行管理機(jī)制；已經(jīng)正式開(kāi)通運(yùn)行的，適時(shí)進(jìn)行自查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改，形成自查評(píng)估報(bào)告。

　　2. 提出申請(qǐng)。各地、各有關(guān)部門(mén)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行信息系統(tǒng)正式開(kāi)通運(yùn)行2個(gè)月以上且自查評(píng)估合格的，可向省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核驗(yàn)收工作小組（以下簡(jiǎn)稱(chēng)省考核驗(yàn)收工作小組）提出考核驗(yàn)收申請(qǐng)。根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案〉的通知》（蘇政公開(kāi)辦〔2008〕8號(hào)），省考核驗(yàn)收工作小組上半年組織對(duì)應(yīng)于2009年上半年實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的單位進(jìn)行考核驗(yàn)收，下半年組織對(duì)應(yīng)于2009年下半年實(shí)現(xiàn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行的單位進(jìn)行考核驗(yàn)收。

　　3. 網(wǎng)上評(píng)測(cè)。省考核驗(yàn)收工作小組組織有關(guān)專(zhuān)家和技術(shù)人員，對(duì)被考核單位行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行平臺(tái)、電子監(jiān)察系統(tǒng)、法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)和使用情況進(jìn)行網(wǎng)上評(píng)測(cè)。

　　4. 現(xiàn)場(chǎng)考核。省考核驗(yàn)收工作小組赴各地、省各有關(guān)部門(mén)實(shí)地檢查考核。

　　5. 作出評(píng)價(jià)。省考核驗(yàn)收工作小組綜合各方面情況對(duì)被考核單位進(jìn)行打分，85分（含）以上為良好，75分（含）以上為合格，75分以下為不合格。

　　四、考核驗(yàn)收方式

　　1. 聽(tīng)取匯報(bào)。聽(tīng)取被考核單位推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作情況匯報(bào)。

　　2. 查閱資料。查看組織領(lǐng)導(dǎo)、動(dòng)員部署、制度建設(shè)、運(yùn)行管理等方面的文件、領(lǐng)導(dǎo)講話、會(huì)議記錄、圖片資料。

　　3. 操作演示。檢查行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明信息系統(tǒng)運(yùn)行情況，隨機(jī)抽檢行政權(quán)力事項(xiàng)辦件，現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估是否達(dá)到規(guī)范、科學(xué)、透明、高效運(yùn)行的要求。系統(tǒng)演示必須由相應(yīng)崗位的授權(quán)人員親自操作，軟件開(kāi)發(fā)公司工作人員可在現(xiàn)場(chǎng)提供協(xié)助。

　　4. 抽樣檢查。對(duì)各省轄市所屬部門(mén)和縣（市、區(qū)）、省級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)處室行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行情況進(jìn)行隨機(jī)抽查。

　　五、考核結(jié)果處理

　　考核驗(yàn)收結(jié)束后，對(duì)全省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核驗(yàn)收結(jié)果予以通報(bào)。考核驗(yàn)收不合格的，給予2個(gè)月整改期，未按要求整改到位、復(fù)查仍不合格的，追究有關(guān)責(zé)任人行政不作為責(zé)任。

　　六、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　1. 成立省行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行考核驗(yàn)收工作小組。在省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，成立由省政府辦公廳、省監(jiān)察廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省編辦、省法制辦等部門(mén)及有關(guān)方面專(zhuān)家組成的省考核驗(yàn)收工作小組。省各有關(guān)部門(mén)、各省轄市要積極配合省考核驗(yàn)收工作小組開(kāi)展工作。各省轄市要成立相應(yīng)的考核驗(yàn)收工作小組。

　　2. 嚴(yán)肅考核驗(yàn)收工作紀(jì)律。考核驗(yàn)收工作要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，做到實(shí)事求是、客觀公正。要加強(qiáng)監(jiān)督，對(duì)違反考核驗(yàn)收工作紀(jì)律的，直接列為不合格單位，并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

　　3. 分級(jí)組織考核驗(yàn)收。各縣（市、區(qū)）考核驗(yàn)收工作由各省轄市參照通知要求自行組織。省考核驗(yàn)收工作小組抽查發(fā)現(xiàn)所屬縣（市、區(qū)）行政權(quán)力網(wǎng)上公開(kāi)透明運(yùn)行工作考核驗(yàn)收不合格的，暫緩發(fā)放市考核驗(yàn)收合格通知書(shū)。

　　附件1：         參加考核驗(yàn)收的省級(jí)機(jī)關(guān)名單

　　一、信息系統(tǒng)自建部門(mén)（30個(gè)）

　　省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省教育廳、省科技廳、省公安廳、省民政廳、省司法廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省國(guó)土資源廳、省環(huán)保廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)委、省水利廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生廳、省地稅局、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省廣電局、省安監(jiān)局、省海洋漁業(yè)局、省物價(jià)局、省食品藥品監(jiān)管局、省林業(yè)局、省無(wú)線電管理局、省農(nóng)機(jī)局、省級(jí)機(jī)關(guān)管理局、省糧食局。

　　二、信息系統(tǒng)統(tǒng)建部門(mén)（22個(gè)）

　　省民委（宗教局）、省文化廳、省人口計(jì)生委、省審計(jì)廳、省外辦、省旅游局、省民防局、省新聞出版局、省統(tǒng)計(jì)局、省體育局、省檔案局、省測(cè)繪局、省文物局、省保密局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、省農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)局、省通信管理局、省氣象局、省鹽務(wù)局、省地震局、省總工會(huì)、省殘聯(lián)。