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　　　　　　　　　　　　　省政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省經(jīng)濟(jì)和信息化委省環(huán)保廳

　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009－2012年）的通知

　　　　　　　　　　　　　　　　蘇政辦發(fā)〔2010〕41號(hào)  2010年4月10日

各市、縣人民政府，省各委、辦、廳、局，省各直屬單位：

　　省經(jīng)濟(jì)和信息化委、省環(huán)保廳編制的《江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要（2009－2012年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本地區(qū)、本部門實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　江蘇省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　（2009－2012年）

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境提供技術(shù)、裝備和服務(wù)保障的產(chǎn)業(yè)，是先進(jìn)制造業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)緊密結(jié)合并極具發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是跨行業(yè)、涵蓋面寬的綜合性產(chǎn)業(yè)，主要包括節(jié)能裝備產(chǎn)品、環(huán)保裝備產(chǎn)品、資源循環(huán)利用、節(jié)能服務(wù)和環(huán)保服務(wù)等領(lǐng)域。為貫徹落實(shí)省委省政府重點(diǎn)發(fā)展6大新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略部署，進(jìn)一步推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快實(shí)現(xiàn)向創(chuàng)新型、低碳型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，特制定本規(guī)劃綱要。規(guī)劃期為2009－2012年。

　　一、發(fā)展背景和現(xiàn)狀

　　（一）發(fā)展背景

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是發(fā)展?jié)摿Υ蟆?dòng)作用強(qiáng)的朝陽產(chǎn)業(yè)。歐美、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)過多年技術(shù)和資金積累，環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展基本成熟，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所占比重逐年增加，節(jié)能產(chǎn)品制造和節(jié)能服務(wù)業(yè)呈快速發(fā)展態(tài)勢(shì)。美國(guó)作為世界最大環(huán)保技術(shù)生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，持續(xù)將生物技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)和新材料等高科技應(yīng)用到環(huán)保領(lǐng)域，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全球的1/3，位居全球第一。德國(guó)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直得到國(guó)家政策支持，有望在2020年超過傳統(tǒng)的汽車和機(jī)械制造業(yè)成為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。日本是全世界推進(jìn)節(jié)能最先進(jìn)的國(guó)家，通過施行“領(lǐng)跑者”、“節(jié)能型產(chǎn)品銷售商評(píng)價(jià)”、能效標(biāo)識(shí)等制度，推進(jìn)節(jié)能產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)用，成為全球節(jié)能產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，節(jié)能服務(wù)業(yè)每年以30%的速度增長(zhǎng)。2008年下半年以來，隨著國(guó)際金融危機(jī)蔓延，通過發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)應(yīng)對(duì)金融危機(jī)已成為全球共識(shí)。美國(guó)、加拿大、日本、歐盟等發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)已開始投入全球性綠色制造行動(dòng)，將極大推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正處于加快發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期。黨中央、國(guó)務(wù)院將單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗下降20%、主要污染物排放總量減少10%列入“十一五”經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展約束性目標(biāo)，將節(jié)能減排作為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的突破口和重要抓手，實(shí)行節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評(píng)價(jià)考核，實(shí)施節(jié)能、環(huán)保設(shè)備、資源綜合利用產(chǎn)品稅收優(yōu)惠和節(jié)能改造財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)等一系列政策措施。國(guó)家在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生一攬子計(jì)劃中，把節(jié)能減排作為重要內(nèi)容，實(shí)施“節(jié)能產(chǎn)品惠民工程”，推廣高效節(jié)能產(chǎn)品，鼓勵(lì)擴(kuò)大城鎮(zhèn)污水與垃圾處理設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)流域水污染防治和生態(tài)建設(shè)工程的投資。最近，國(guó)家提出控制溫室氣體排放的行動(dòng)目標(biāo)，即至2020年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%－45%，作為約束性指標(biāo)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃，并將采取有力措施加以推進(jìn)。我省堅(jiān)持環(huán)保優(yōu)先、節(jié)約優(yōu)先發(fā)展方針，提高能耗和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，在全國(guó)率先大幅提高廢氣、污水排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，采取一系列措施加大節(jié)能減排推動(dòng)力度，有效地拉動(dòng)了市場(chǎng)對(duì)節(jié)能環(huán)保裝備（產(chǎn)品）的需求。節(jié)能減排的深入推進(jìn)和低碳經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，必將為節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來前所未有的機(jī)遇。

　　我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展基礎(chǔ)，但也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。發(fā)達(dá)國(guó)家節(jié)能環(huán)保企業(yè)正向綜合化、大型化、集團(tuán)化方向發(fā)展，技術(shù)向深度化、尖端化發(fā)展，產(chǎn)品向標(biāo)準(zhǔn)化、成套化、系列化方向發(fā)展。美國(guó)的脫硫、脫氮，日本的節(jié)能、除塵、垃圾處理，德國(guó)的水污染處理等技術(shù)均在世界遙遙領(lǐng)先，美國(guó)和歐洲在無氟制冷技術(shù)方面展開爭(zhēng)奪，日本和歐洲在資源循環(huán)利用領(lǐng)域進(jìn)行角逐。美國(guó)、日本和歐盟憑借其優(yōu)勢(shì)和壟斷地位，主導(dǎo)全球節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，采取多種措施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保技術(shù)和產(chǎn)品出口，發(fā)展中國(guó)家成為其爭(zhēng)奪的目標(biāo)市場(chǎng)。我省經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，開放程度高，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)空間大，吸引了眾多國(guó)際知名企業(yè)競(jìng)相角逐。近年來，北京、上海、廣東等地一批擁有工程設(shè)計(jì)和總承包能力的大型環(huán)保公司迅速崛起，在大型污水處理廠、城市垃圾資源化處理等領(lǐng)域展示了強(qiáng)勁實(shí)力，我省企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力加劇。

　　（二）發(fā)展現(xiàn)狀

　　1. 產(chǎn)業(yè)概況

　?。?）產(chǎn)業(yè)規(guī)模全國(guó)領(lǐng)先。2008年，全省節(jié)能環(huán)保企事業(yè)單位從業(yè)人員約50多萬，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入2150億元，位列全國(guó)第一。節(jié)能裝備產(chǎn)品550億元，環(huán)保裝備產(chǎn)品630億元（其中，水污染防治裝備178億元、約占全國(guó)的1/3，大氣污染防治裝備90億元、約占全國(guó)的1/5），資源循環(huán)利用900億元，節(jié)能服務(wù)和環(huán)保服務(wù)70億元（其中，環(huán)保服務(wù)65億元）。

　?。?）部分產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品門類齊全，配套能力較強(qiáng)，已初步形成比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈。節(jié)能裝備涌現(xiàn)出一批技術(shù)領(lǐng)先產(chǎn)品。常州西電變壓器是全國(guó)變壓器行業(yè)十強(qiáng)企業(yè)，年生產(chǎn)能力達(dá)1000萬伏安，已成為我國(guó)超（特）高壓巨型變壓器生產(chǎn)和出口基地；無錫華光鍋爐自主開發(fā)生產(chǎn)的大型循環(huán)流化床鍋爐，市場(chǎng)占有率在全國(guó)名列前茅。水處理設(shè)備具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)。鵬鷂、一環(huán)、博大、金山、天雨等企業(yè)水處理設(shè)備在全國(guó)占有較高市場(chǎng)份額，全國(guó)水污染防治裝備5個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品中，我省占4席。大氣污染防治設(shè)備具有一批特色產(chǎn)品?？屏旨瘓F(tuán)自行開發(fā)設(shè)計(jì)的袋式除塵設(shè)備，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)18%，連續(xù)多年名列國(guó)內(nèi)行業(yè)第一；無錫威孚集團(tuán)是國(guó)內(nèi)規(guī)模最大的機(jī)動(dòng)車后處理系統(tǒng)制造商和科技成果轉(zhuǎn)化基地，已形成年產(chǎn)300萬升催化劑、100萬套機(jī)動(dòng)車尾氣催化轉(zhuǎn)化器生產(chǎn)能力，在自主品牌汽車市場(chǎng)的占有率達(dá)60%，處于國(guó)內(nèi)行業(yè)龍頭地位。

　?。?）形成一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。蘇州、無錫、南京市2008年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入共占全省的70.4%。無錫市環(huán)保裝備產(chǎn)品占全省的61%，節(jié)能裝備產(chǎn)品占全省的36%，宜興已形成以高塍鎮(zhèn)和環(huán)保科技工業(yè)園為主體的環(huán)保企業(yè)集群。南京市節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯，占全省的50%。蘇州環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園和常州環(huán)保產(chǎn)業(yè)園已形成一定規(guī)模和特色。鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)啟動(dòng)迅速，建湖、阜寧已分別形成高效電光源、環(huán)保濾料產(chǎn)業(yè)集群。

　?。?）技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用取得新進(jìn)展。組織實(shí)施節(jié)能減排科技支撐行動(dòng)，重點(diǎn)攻克了一批關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用。節(jié)能領(lǐng)域，在高效清潔燃燒、工業(yè)余熱利用、高效機(jī)電節(jié)能等方面取得突破，低溫余熱汽輪發(fā)電機(jī)組、新一代電控共軌燃油噴射系統(tǒng)等一批重大節(jié)能技術(shù)裝備及高新技術(shù)產(chǎn)品填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。污水處理領(lǐng)域，南京大學(xué)在全國(guó)率先突破應(yīng)用大孔樹脂處理高濃度有機(jī)廢水技術(shù)，大幅度提高有機(jī)物回收率；久吾高科研發(fā)的無機(jī)陶瓷膜及其成套設(shè)備，不僅取代進(jìn)口，而且大幅度降低廢水處理成本。煙氣治理領(lǐng)域，中環(huán)工程自主開發(fā)的大型火電機(jī)組煙氣脫硫脫硝核心技術(shù)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，已成功應(yīng)用于國(guó)內(nèi)近40家燃煤電廠，治理總裝機(jī)容量達(dá)1950萬千瓦；國(guó)電南自聯(lián)合其他單位成功開發(fā)干法活性焦煙氣脫硫技術(shù)，打破國(guó)外公司對(duì)我國(guó)的技術(shù)封鎖，成功應(yīng)用于國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范工程。

　?。?）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)形成一定基礎(chǔ)。全省具有甲級(jí)環(huán)境工程勘探設(shè)計(jì)的單位11家、環(huán)境工程專業(yè)施工承包一級(jí)資質(zhì)單位5家、施工總承包一級(jí)資質(zhì)單位2家、甲級(jí)環(huán)評(píng)資質(zhì)單位9家、環(huán)境污染治理設(shè)施運(yùn)營(yíng)資質(zhì)單位130多家。節(jié)能服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，已由咨詢、檢測(cè)、培訓(xùn)為主，拓展到設(shè)計(jì)、審計(jì)、評(píng)估、診斷、合同能源管理等領(lǐng)域，全省注冊(cè)節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)達(dá)120多家。

　　（6）科教資源豐富。全省11所國(guó)家“985”和“211”高校中，有10所設(shè)立節(jié)能環(huán)保院系，中科院南京地理與湖泊所、土壤所均設(shè)有環(huán)保相關(guān)專業(yè)。省內(nèi)擁有環(huán)保部南京環(huán)科所、國(guó)電環(huán)保院、省環(huán)科院等科研院所。建成一批省部級(jí)以上重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和技術(shù)中心。南京大學(xué)建成“污染控制與資源化研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”、“國(guó)家有機(jī)毒物污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心”等5個(gè)省部級(jí)以上研究中心；東南大學(xué)建成“潔凈煤發(fā)電及燃燒技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”；南京工業(yè)大學(xué)建成“國(guó)家熱管技術(shù)研究推廣中心”和“省高效工業(yè)節(jié)能裝備工程技術(shù)中心”；中科院南京地理與湖泊研究所建成“湖泊與環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室”。

　　2. 主要問題

　?。?）龍頭企業(yè)偏少。骨干企業(yè)不大，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超20億元的企業(yè)不到10家。企業(yè)結(jié)構(gòu)存在明顯的“小而散”現(xiàn)象，缺少集研發(fā)、設(shè)計(jì)、工程總承包、設(shè)備制造、運(yùn)營(yíng)服務(wù)于一體的大型環(huán)保企業(yè)集團(tuán)。

　?。?）企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng)。多數(shù)企業(yè)科研、設(shè)計(jì)力量薄弱，技術(shù)開發(fā)投入不足，自主開發(fā)能力差，缺乏自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)。環(huán)保裝備總體上僅達(dá)到發(fā)達(dá)國(guó)家20世紀(jì)90年代中后期水平，部分關(guān)鍵技術(shù)與裝備還依賴進(jìn)口。

　　（3）節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。全省節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)的市場(chǎng)化、社會(huì)化、專業(yè)化程度較低。信息咨詢服務(wù)規(guī)模小，技術(shù)手段落后，咨詢公司和各種中介機(jī)構(gòu)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不能滿足市場(chǎng)需求。

　　二、發(fā)展思路和主要目標(biāo)

　?。ㄒ唬┌l(fā)展思路

　　深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、創(chuàng)新為核心，適應(yīng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展新需求，依托節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工程，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，發(fā)展一批自主品牌產(chǎn)品，培育壯大一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、系統(tǒng)集成和總承包實(shí)力雄厚的骨干企業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，大力發(fā)展節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)，積極推進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品由低端為主向更加注重高端發(fā)展轉(zhuǎn)變、企業(yè)由以產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)為主向總承包一體化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變、園區(qū)由企業(yè)集中向創(chuàng)新集群轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)由以傳統(tǒng)制造業(yè)為主向先進(jìn)制造業(yè)與節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)互動(dòng)并進(jìn)轉(zhuǎn)變，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成新興的支柱產(chǎn)業(yè)，使我省成為領(lǐng)先全國(guó)并在世界有較大影響的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省。

　?。ǘ┲饕繕?biāo)

　　——產(chǎn)業(yè)規(guī)模迅速擴(kuò)大。至2012年，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4500億元，年均增長(zhǎng)20%以上。至2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為新興支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入7800億元，產(chǎn)業(yè)規(guī)模繼續(xù)保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位，將我省打造成產(chǎn)業(yè)布局合理、領(lǐng)軍企業(yè)帶動(dòng)、品牌效應(yīng)明顯、充滿創(chuàng)新活力的世界節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)重要基地。

　　——產(chǎn)業(yè)布局更加優(yōu)化。重點(diǎn)建設(shè)6大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，至2012年，建成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超500億元的基地2個(gè)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚和企業(yè)集群發(fā)展，努力形成優(yōu)勢(shì)明顯、各具特色的區(qū)域分工發(fā)展格局。

　　——?jiǎng)?chuàng)新能力顯著增強(qiáng)。瞄準(zhǔn)市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向明確的重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)。至2012年，建成20個(gè)省級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心、30個(gè)以上技術(shù)創(chuàng)新和公共服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)攻克20項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備并實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化應(yīng)用，節(jié)能、環(huán)保裝備和產(chǎn)品總體技術(shù)水平保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，部分節(jié)能及水、大氣污染防治裝備達(dá)到或接近國(guó)際先進(jìn)水平。

　　——競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力大幅提升。重點(diǎn)發(fā)展6大產(chǎn)品集群，加強(qiáng)節(jié)能和環(huán)保服務(wù)支撐體系建設(shè)，培育60家擁有自主技術(shù)和自主品牌的骨干企業(yè)。至2012年，創(chuàng)成25個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、15個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)，形成主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超50億元企業(yè)2家、超30億元企業(yè)4家、超10億元企業(yè)10家。

　　三、重點(diǎn)任務(wù)

　?。ㄒ唬┲タ艘慌P(guān)鍵共性技術(shù)

　　以支撐環(huán)境質(zhì)量改善和提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力為目標(biāo)，重點(diǎn)攻克一批關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備，推動(dòng)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；涌礻P(guān)鍵裝備國(guó)產(chǎn)化進(jìn)程，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。

　　加快關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)。在節(jié)能、廢水處理、煙氣控制治理、固廢資源化、環(huán)保新材料、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器等領(lǐng)域，重點(diǎn)攻克20項(xiàng)關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備，即：超高效節(jié)能三相稀土永磁同步電動(dòng)機(jī)等高效機(jī)電節(jié)能技術(shù)，新型高效低污染制冷熱泵，湖泊水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)及藍(lán)藻治理與資源化，高負(fù)荷生物脫氮除磷，高鹽度難降解有毒有機(jī)廢水、重金屬?gòu)U水處理技術(shù)，30萬千瓦以上燃煤火電廠機(jī)組可資源化脫硫脫硝，選擇性催化還原煙氣脫銷，氮氧化物控制，鋼鐵及化工等行業(yè)煙氣脫硫，國(guó)Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車及國(guó)Ⅳ以上機(jī)動(dòng)車尾氣催化凈化，碳捕捉及回用，低溫多元催化，煙氣微量重金屬去除、有毒有機(jī)廢氣處理，二惡英控制，大型燃煤電廠鍋爐電袋復(fù)合高效除塵，600t/d以上大型城市垃圾焚燒及無害化與資源化，電子垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥安全處置與資源化利用，土壤污染控制和修復(fù)，環(huán)境空氣、水質(zhì)智能監(jiān)控系統(tǒng)及其核心傳感單元和傳感網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，超濾、電滲析和反滲透等有機(jī)無機(jī)復(fù)合膜、分子篩膜及組件。同時(shí)，加快先進(jìn)實(shí)用技術(shù)推廣應(yīng)用，實(shí)施一批重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?xiàng)目，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　?。ǘ┲Πl(fā)展高端化產(chǎn)品

　　以提高產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)占有率為目標(biāo)，重點(diǎn)發(fā)展基礎(chǔ)條件好、市場(chǎng)潛力大、整體帶動(dòng)性強(qiáng)的節(jié)能裝備產(chǎn)品、水污染防治裝備、大氣污染防治裝備、固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、環(huán)保材料和藥劑等產(chǎn)品集群。至2012年，實(shí)現(xiàn)銷售收入1800億元。

　　1. 節(jié)能裝備產(chǎn)品。重點(diǎn)發(fā)展循環(huán)流化床、工業(yè)余熱、生物質(zhì)發(fā)電等節(jié)能環(huán)保型鍋爐。加快開發(fā)冶金高爐煤氣、石化催化重整煙氣、建材窯爐尾氣等余熱發(fā)電或制冷成套工程化設(shè)備，重點(diǎn)攻克吸收式熱泵、低溫強(qiáng)化換熱器等關(guān)鍵設(shè)備。加快發(fā)展高壓變頻調(diào)速、靜態(tài)無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電裝備，與變頻調(diào)速等技術(shù)結(jié)合的水泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)、電動(dòng)機(jī)等節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品。加快半導(dǎo)體照明關(guān)鍵材料和專用芯片、大功率器件的產(chǎn)業(yè)化，著力發(fā)展半導(dǎo)體照明在景觀、城市道路、汽車、室內(nèi)等領(lǐng)域的應(yīng)用。加快發(fā)展相變儲(chǔ)能材料、薄膜型熱反射材料、納米透明隔熱涂料等，并實(shí)現(xiàn)在建筑節(jié)能領(lǐng)域的應(yīng)用，加快發(fā)展建筑一體化設(shè)計(jì)的太陽能熱水器、地源熱泵等關(guān)鍵裝備。

　　2. 水污染防治裝備。重點(diǎn)發(fā)展水體富營(yíng)養(yǎng)化防治修復(fù)、藍(lán)藻治理與資源化、城市污水、農(nóng)村分散型生活污水和化工、造紙、釀造、印染、制革等工業(yè)廢水處理設(shè)備，提高格柵、曝氣、刮泥、吸泥、污泥提升及脫水、水泵、風(fēng)機(jī)的綜合性能與處理能力。加快發(fā)展厭氧好氧活性污泥高效低耗污水處理專用配套系列設(shè)備。

　　3. 大氣污染防治裝備。重點(diǎn)發(fā)展高可靠性、低消耗、副產(chǎn)品可資源化的煙氣脫硫、脫硝、除塵和工業(yè)有機(jī)氣體凈化設(shè)備，國(guó)Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車及國(guó)Ⅳ以上機(jī)動(dòng)車尾氣后處理催化劑與設(shè)備，提高整機(jī)的技術(shù)含量和自控水平。加快發(fā)展高效潔凈燃燒和高效高溫低阻袋式除塵器、電袋合一除塵設(shè)備及其高效清灰設(shè)備。加快發(fā)展二氧化碳捕獲、分離、封裝與貯存、利用裝備產(chǎn)品。

　　4. 固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備。重點(diǎn)發(fā)展工業(yè)固體廢物回收利用、有毒有害廢物處置、電子垃圾、生活垃圾處理等成套設(shè)備。加快發(fā)展垃圾分選、焚燒處理、資源化、有毒有害廢棄物焚燒及二惡英控制成套設(shè)備等。

　　5. 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器。重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性智能化的環(huán)保自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)試測(cè)量、分析儀器，高性能智能化傳感器、各種在線檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程終端控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、光學(xué)、熱紅外、超光譜等先進(jìn)的遙感探測(cè)設(shè)備。積極運(yùn)用傳感網(wǎng)技術(shù)，加快傳感網(wǎng)對(duì)電機(jī)運(yùn)行狀態(tài)、建筑供熱和制冷過程、大氣和水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)應(yīng)用，提高現(xiàn)有傳感器的可靠性、精密度和智能化水平。

　　6. 環(huán)保材料和藥劑。材料：發(fā)展衛(wèi)生填埋襯里材料，離子交換和吸附樹脂，超濾、電滲析和反滲透等各種膜組件，與污染治理設(shè)備配套的新型填料，耐高溫、耐腐蝕玻璃纖維及其膨體紗過濾布、高密度聚乙烯襯層、高效復(fù)合聲學(xué)和核輻射防護(hù)材料等。藥劑：重點(diǎn)發(fā)展與污染治理設(shè)備配套的高效殺菌劑、滅藻劑、破乳劑、絮凝劑、清洗劑（低磷或無磷）、脫色劑、醇霧抑制劑以及氯氟烴替代品等。

　　（三）著力培育特色產(chǎn)業(yè)基地

　　以構(gòu)建技術(shù)開發(fā)、成果孵化、設(shè)備制造、工程設(shè)計(jì)、公共服務(wù)等多功能、一體化的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為目標(biāo)，重點(diǎn)推進(jìn)“五區(qū)一園”建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)特色鮮明、集聚效應(yīng)明顯、創(chuàng)新活力勃發(fā)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。至2012年，產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)2300億元。

　　南京節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。充分發(fā)揮省會(huì)城市的科教優(yōu)勢(shì)，以東南大學(xué)、南京市節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心等節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)為核心，組建以節(jié)電為主的節(jié)能機(jī)電產(chǎn)品推廣和服務(wù)聯(lián)盟，在加快推進(jìn)企業(yè)電機(jī)系統(tǒng)、冷卻系統(tǒng)、控制系統(tǒng)等節(jié)能改造工程的同時(shí)，努力向外拓展服務(wù)空間。以南大等高校，在寧部、省屬環(huán)科院（所）及中環(huán)工程、龍?jiān)喘h(huán)保等骨干企業(yè)為依托，著力發(fā)展環(huán)保技術(shù)咨詢、技術(shù)集成和解決方案、環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程設(shè)計(jì)、工程總承包等環(huán)境服務(wù)業(yè)；創(chuàng)造條件建立以南大環(huán)境學(xué)院、東大能源與環(huán)境學(xué)院、南工大膜科學(xué)技術(shù)研究所、省環(huán)科院等為核心圈的環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟和產(chǎn)學(xué)研合作實(shí)體，構(gòu)建國(guó)際化環(huán)?？萍佳邪l(fā)基地。力爭(zhēng)將南京打造成輻射全省、全國(guó)一流的節(jié)能環(huán)保服務(wù)集聚區(qū)。

　　無錫節(jié)能裝備（產(chǎn)品）制造集聚區(qū)。以雙良、小天鵝、無錫壓縮機(jī)、安捷機(jī)電、華光鍋爐等骨干企業(yè)為依托，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能家電、節(jié)能型機(jī)電、綠色照明、節(jié)能辦公和信息、高效節(jié)能鍋爐（窯爐）、建筑節(jié)能等產(chǎn)品和技術(shù)；構(gòu)建稀土永磁電機(jī)、熱泵空調(diào)、電鍍環(huán)保節(jié)能、高效傳熱與節(jié)能、太陽能與建筑節(jié)能等工程研究中心和機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保檢測(cè)服務(wù)中心等平臺(tái)，把無錫打造成國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)際上有較大影響力的節(jié)能新產(chǎn)品和新技術(shù)研發(fā)、應(yīng)用示范基地及高端節(jié)能產(chǎn)品制造基地。

　　宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。整合宜興環(huán)保科技園和高塍鎮(zhèn)裝備制造基地，重點(diǎn)發(fā)展水污染防治、煙氣脫硫脫硝、污泥處理裝備和環(huán)境服務(wù)業(yè)；構(gòu)建科技成果孵化、工程研究、質(zhì)量檢測(cè)、技術(shù)與產(chǎn)品交易平臺(tái)，創(chuàng)造條件，創(chuàng)辦中國(guó)宜興環(huán)境學(xué)院；培育開展環(huán)境工程總包、具有品牌特色、銷售收入超10億元的企業(yè)（集團(tuán)）10家、超億元企業(yè)50家，建成重大環(huán)保裝備制造、出口基地和全國(guó)“兩化融合”的環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。

　　蘇州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以蘇州高新區(qū)和工業(yè)園區(qū)為主要載體，重點(diǎn)發(fā)展節(jié)能技術(shù)與裝備、環(huán)境治理技術(shù)與裝備、環(huán)保新材料、空氣凈化技術(shù)與裝備、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器和節(jié)能環(huán)保服務(wù)、電子廢棄物資源化；著力構(gòu)建以低碳與環(huán)境技術(shù)為核心的中新生態(tài)科技城、中節(jié)能蘇州節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)園及以環(huán)境能源交易所為核心的技術(shù)交流與轉(zhuǎn)讓平臺(tái)，建成國(guó)內(nèi)最大的環(huán)境工程和咨詢商務(wù)中心、環(huán)保產(chǎn)品和技術(shù)交易代理中心、環(huán)保高新技術(shù)孵化中心，將蘇州打造成集節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)、生產(chǎn)、示范于一體，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

　　鹽城節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。以鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、建湖節(jié)能電光源和阜寧環(huán)保濾料集中區(qū)為依托，重點(diǎn)發(fā)展煙氣及固廢治理設(shè)備、節(jié)能電光源和環(huán)保濾料；構(gòu)建節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)工程技術(shù)研究中心及重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、綠色照明研發(fā)（工程）中心、中國(guó)建材節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)研究院等研發(fā)服務(wù)平臺(tái)，將鹽城建成在國(guó)內(nèi)有較大影響的環(huán)保裝備、節(jié)能電光源和環(huán)保濾料基地。

　　常州環(huán)保產(chǎn)業(yè)園。重點(diǎn)發(fā)展水務(wù)、大氣污染治理、廢棄物處置資源化、環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器、節(jié)能裝備（產(chǎn)品）、生物類環(huán)保產(chǎn)品；加大力度，引進(jìn)國(guó)內(nèi)外節(jié)能環(huán)保研發(fā)機(jī)構(gòu)和裝備制造企業(yè)；培育1－2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品，15家銷售收入超億元企業(yè)，將常州環(huán)保產(chǎn)業(yè)園建設(shè)成為國(guó)內(nèi)一流的環(huán)保高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化推廣基地、技術(shù)和產(chǎn)品展示交易“大型超市”、技術(shù)咨詢與服務(wù)綜合平臺(tái)。

　?。ㄋ模┲ν七M(jìn)節(jié)能和環(huán)保服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　以完善產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升為目標(biāo)，大力發(fā)展工程承包、設(shè)施運(yùn)營(yíng)、技術(shù)咨詢和信息服務(wù)、合同能源管理、成果轉(zhuǎn)化、物流配送和人才培訓(xùn)，加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)與服務(wù)業(yè)互動(dòng)發(fā)展。

　　1. 節(jié)能服務(wù)業(yè)

　　培育和發(fā)展節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)。打造公益性節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，配合政府開展節(jié)能技術(shù)推廣，為中小用能單位進(jìn)行節(jié)能診斷，提供公益性節(jié)能咨詢服務(wù)；支持具有一定規(guī)模和實(shí)力的節(jié)能服務(wù)公司聯(lián)合重組，拓展服務(wù)領(lǐng)域，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力；鼓勵(lì)節(jié)能技術(shù)和管理水平高的大型重點(diǎn)用能單位，充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)和管理經(jīng)驗(yàn)，組建專業(yè)化節(jié)能服務(wù)公司，為本行業(yè)其他用能單位提供節(jié)能服務(wù)；按照做精、做專、做強(qiáng)的目標(biāo)，培育一批有特色、高水平的專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為工礦企業(yè)、建筑用戶、商業(yè)機(jī)構(gòu)、黨政機(jī)關(guān)等提供專業(yè)能源審計(jì)、節(jié)能項(xiàng)目設(shè)計(jì)、節(jié)能設(shè)備和材料采購(gòu)、人員培訓(xùn)、節(jié)能量監(jiān)測(cè)、信息咨詢等服務(wù)。

　　大力推行合同能源管理。引導(dǎo)技術(shù)研發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)和投融資機(jī)構(gòu)，利用合同能源管理機(jī)制開展節(jié)能服務(wù)，推行金融租賃等多層次、有特色、滿足不同市場(chǎng)需求的合同能源管理機(jī)制；支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)、借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，按照市場(chǎng)規(guī)律和服務(wù)對(duì)象需求，創(chuàng)新發(fā)展合同能源管理機(jī)制；鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)造條件，開發(fā)項(xiàng)目融資等業(yè)務(wù)新品種，支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施合同能源管理項(xiàng)目。

　　提高節(jié)能服務(wù)業(yè)對(duì)外開放水平。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外知名節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)入我省節(jié)能服務(wù)領(lǐng)域，吸引國(guó)外知名節(jié)能服務(wù)公司將總部、地區(qū)總部、采購(gòu)中心、研發(fā)中心等落戶我省，帶動(dòng)我省節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展；支持節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)與國(guó)際金融組織合作；積極推動(dòng)我省節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)開拓省外、國(guó)外市場(chǎng)。

　　2. 環(huán)保服務(wù)業(yè)

　　做強(qiáng)環(huán)境工程承包服務(wù)。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，以污水處理、大型燃煤電廠脫硫脫硝、城市垃圾、危險(xiǎn)廢棄物處理及資源化為重點(diǎn)，以重點(diǎn)集聚區(qū)為依托，培育一批環(huán)保工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)營(yíng)服務(wù)的大型工程總承包或項(xiàng)目總承包企業(yè)集團(tuán)。至2012年，全省具有總承包資質(zhì)和能力的單位達(dá)10家。

　　做優(yōu)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)。以環(huán)境污染治理和專業(yè)化環(huán)保設(shè)施運(yùn)營(yíng)服務(wù)為重點(diǎn)，積極推行特許經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)運(yùn)營(yíng)企業(yè)向規(guī)?；?、專業(yè)化方向發(fā)展，形成一批具有專業(yè)化運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的企業(yè)，大力培育以城市污水、工業(yè)廢水、除塵脫硫、生活垃圾、自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)為主的環(huán)保設(shè)施持證運(yùn)營(yíng)企業(yè)。

　　做實(shí)環(huán)境信息服務(wù)。進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展環(huán)保技術(shù)、管理和信息服務(wù)，大力發(fā)展生態(tài)效率評(píng)價(jià)、清潔生產(chǎn)審核、綠色產(chǎn)品認(rèn)證評(píng)估、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境投資及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境保險(xiǎn)理賠等方面的咨詢服務(wù)。依托全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，以環(huán)境咨詢、解決方案和信息服務(wù)為重點(diǎn)，積極建設(shè)網(wǎng)上環(huán)保技術(shù)裝備超市、環(huán)境工程遠(yuǎn)程診斷、多元環(huán)境信息集成與可視化、技術(shù)成果交易、網(wǎng)上人才學(xué)院等信息化平臺(tái)，率先在長(zhǎng)三角地區(qū)建成蘇錫常環(huán)境信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)圈。

　　四、保障措施

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　建立省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度，由省政府領(lǐng)導(dǎo)牽頭，省各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加，按照職責(zé)分工，加大產(chǎn)業(yè)組織協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。各地結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

　　（二）注重規(guī)劃引導(dǎo)

　　做好規(guī)劃銜接工作，指導(dǎo)全省重點(diǎn)地區(qū)、特色基地和骨干企業(yè)做好節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與資源整合，明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑、主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)集聚發(fā)展和規(guī)模發(fā)展。加強(qiáng)地方節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)劃與國(guó)家、省總體規(guī)劃的銜接，強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)性、約束性和權(quán)威性，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制和以規(guī)劃為依據(jù)的績(jī)效考核制度。

　　（三）嚴(yán)格目標(biāo)考核

　　各地、各有關(guān)部門要圍繞節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要提出的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制訂年度工作目標(biāo)和任務(wù)，提出工作計(jì)劃，落實(shí)各項(xiàng)政策措施。認(rèn)真抓好各項(xiàng)任務(wù)的分解和落實(shí)，強(qiáng)化目標(biāo)考核，確保實(shí)現(xiàn)規(guī)劃目標(biāo)和完成重點(diǎn)任務(wù)。

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　　落實(shí)國(guó)家已出臺(tái)的節(jié)能環(huán)保、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策和政府強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能環(huán)保設(shè)備政策。鼓勵(lì)具有工程設(shè)計(jì)和總承包資質(zhì)的龍頭企業(yè)積極開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)；鼓勵(lì)企業(yè)和研發(fā)機(jī)構(gòu)開發(fā)生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品，支持骨干企業(yè)實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目；鼓勵(lì)關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵總成產(chǎn)品開發(fā)；本省大型節(jié)能環(huán)保工程招投標(biāo)時(shí)，同等條件下優(yōu)先考慮省內(nèi)企業(yè)；加大金融支持力度，對(duì)承接重大中標(biāo)工程項(xiàng)目的企業(yè)提高授信額度。

　　（五）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　繼續(xù)實(shí)施最嚴(yán)格的節(jié)能環(huán)保政策和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和節(jié)能評(píng)估審查。加快實(shí)施工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、節(jié)約替代石油、能量系統(tǒng)優(yōu)化、建筑節(jié)能和綠色照明等節(jié)能重點(diǎn)工程；加快太湖、淮河、長(zhǎng)江流域和南水北調(diào)東線工程等國(guó)家重點(diǎn)治污工程及城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)重點(diǎn)污染源治污改造和提標(biāo)深度治理，深入推進(jìn)火電脫硫治理，進(jìn)一步完善環(huán)境資源價(jià)格體系，有效拉動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求。

　?。┩七M(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新

　　建立多元化的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資體制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的積極性，形成政府、企業(yè)、社會(huì)相結(jié)合的多元化投資格局。積極采用國(guó)際通行的BOT等項(xiàng)目投融資方式籌集資金。圍繞水資源利用和保護(hù)，探索試行大水務(wù)運(yùn)行管理機(jī)制。積極推進(jìn)污染治理市場(chǎng)化，推行煙氣脫硫、城鎮(zhèn)污水、垃圾處理、危險(xiǎn)廢物處理處置特許經(jīng)營(yíng)。新建煙氣脫硫設(shè)施、城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施及垃圾處理設(shè)施，原則上采取特許經(jīng)營(yíng)模式，由專業(yè)化公司投資、建設(shè)和運(yùn)行。

　　附件1：              重 點(diǎn) 產(chǎn) 品

　　1. 節(jié)能裝備及產(chǎn)品

　　循環(huán)流化床、工業(yè)余熱、生物質(zhì)發(fā)電等環(huán)保型鍋爐。冶金高爐煤氣、石化催化重整煙氣、建材窯爐尾氣等余熱發(fā)電或制冷成套工程化設(shè)備，吸收式熱泵、低溫強(qiáng)化換熱器，高壓變頻調(diào)速、靜態(tài)無功補(bǔ)償?shù)裙?jié)電裝備，半導(dǎo)體照明關(guān)鍵材料和專用芯片、大功率器件、無極燈，相變儲(chǔ)能材料、薄膜型熱反射材料、納米透明隔熱涂料等，建筑一體化設(shè)計(jì)的太陽能熱水器、地源熱泵等關(guān)鍵裝備。

　　2. 水污染防治裝備

　　農(nóng)村分散型生活污水、飲用水微污染去除設(shè)備、一體化液體加藥裝置、格柵、氣浮、曝氣、刮泥、吸泥、污泥提升及脫水、水泵、風(fēng)機(jī)和厭氧好氧活性污泥高效低耗污水處理專用配套系列設(shè)備，生物除藻產(chǎn)品、超聲波除藻儀、藍(lán)藻打撈船。

　　3. 大氣污染防治裝備

　　可靠性、低消耗、副產(chǎn)品可資源化的煙氣脫硫、脫硝、除塵和工業(yè)有機(jī)氣體凈化及資源化、國(guó)Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車及國(guó)Ⅳ以上機(jī)動(dòng)車尾氣后處理催化劑與設(shè)備，高效潔凈燃燒和高效高溫低阻袋式除塵器、電袋合一除塵設(shè)備及其高效清灰設(shè)備，工業(yè)油霧凈化器、有機(jī)溶劑凈化裝置，二氧化碳捕獲、分離、封裝與貯存、利用裝備產(chǎn)品。

　　4. 固體廢棄物處理和資源綜合利用裝備

　　垃圾分選、焚燒處理、有毒有害廢棄物焚燒及二惡英控制成套設(shè)備，工業(yè)固體廢物回收利用、有毒有害廢物處置、生活垃圾無害化與資源化處理等成套設(shè)備，帶余熱鍋爐固體廢棄物、廢渣焚燒爐、化工廢水廢氣焚燒爐、醫(yī)院固體廢棄物焚燒爐、污水處理廠污泥焚燒設(shè)備，餐廚余物（泔腳）再生動(dòng)物飼料、生物柴油設(shè)備。

　　5. 環(huán)境監(jiān)測(cè)儀器

　　重點(diǎn)發(fā)展高精度、高可靠性智能化的環(huán)保自動(dòng)化控制系統(tǒng)和關(guān)鍵精密測(cè)試測(cè)量、分析儀器，高性能智能化傳感器、各種在線檢測(cè)、數(shù)據(jù)采集和遠(yuǎn)程終端控制系統(tǒng)、工業(yè)機(jī)器人、光學(xué)、熱紅外、超光譜等先進(jìn)的遙感探測(cè)設(shè)備。

　　6. 環(huán)保材料和藥劑

　　材料：衛(wèi)生填埋襯里材料，離子交換和吸附樹脂，超濾、電滲析和反滲透等各種膜組件，冶金轉(zhuǎn)爐煤氣干法除塵布袋，與污染治理設(shè)備配套的新型填料，耐高溫、耐腐蝕玻璃纖維及其膨體紗過濾布、高密度聚乙烯襯層、高效復(fù)合聲學(xué)和核輻射防護(hù)材料、活性炭等。

　　藥劑：絮凝劑、凈水劑、阻垢劑、緩蝕劑、殺菌滅藻劑、清洗劑（低磷或無磷）、預(yù)膜劑、消泡劑、脫色劑、醇霧抑制劑以及氯氟烴替代品等。

　　附件2：             關(guān)鍵共性技術(shù)

　　1. 節(jié)能：超高效節(jié)能三相稀土永磁同步電動(dòng)機(jī)等高效機(jī)電節(jié)能技術(shù)，新型高效低污染制冷熱泵等技術(shù)。

　　2. 水污染防治：湖泊水環(huán)境生態(tài)修復(fù)技術(shù)及藍(lán)藻治理與資源化，高負(fù)荷生物脫氮除磷，高鹽度難降解有毒有機(jī)廢水處理、重金屬?gòu)U水處理等技術(shù)。

　　3. 大氣污染防治：30萬千瓦以上燃煤火電廠機(jī)組可資源化脫硫脫硝，選擇性催化還原煙氣脫硝，氮氧化物控制，鋼鐵及化工等行業(yè)煙氣脫硫，國(guó)Ⅴ以上排放標(biāo)準(zhǔn)汽車及國(guó)Ⅳ以上機(jī)動(dòng)車尾氣后處理，碳捕捉及回用，低溫多元催化，煙氣微量重金屬去除、有毒有機(jī)廢氣處理處置，二惡英控制，大型燃煤電廠鍋爐電袋復(fù)合高效除塵關(guān)鍵等技術(shù)。

　　4. 固體廢物處理處置回收利用：600t/d以上大型城市垃圾焚燒及無害化與資源化，電子垃圾、城鎮(zhèn)污水處理廠污泥安全處置與資源化利用，土壤污染控制和修復(fù)等技術(shù)。

　　5. 監(jiān)測(cè)儀器：環(huán)境空氣、水質(zhì)智能監(jiān)控系統(tǒng)及其核心傳感單元和傳感網(wǎng)絡(luò)等技術(shù)。

　　6. 環(huán)保材料藥劑：超濾、電滲析和反滲透等有機(jī)無機(jī)復(fù)合膜、分子篩膜及組件等技術(shù)。

　　附件3：          科技和公共服務(wù)平臺(tái)

　　1. 國(guó)家熱管技術(shù)研究推廣中心

　　2. 污染控制與資源化研究國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　3. 湖泊與環(huán)境國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　4. 國(guó)家有機(jī)毒物污染控制與資源化工程技術(shù)研究中心

　　5. 國(guó)家環(huán)境保護(hù)有機(jī)化工廢水處理與資源化工程技術(shù)中心

　　6. 國(guó)家機(jī)電產(chǎn)品包裝節(jié)材代木工程中心

　　7. 潔凈煤發(fā)電及燃燒技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　8. 國(guó)家級(jí)環(huán)保設(shè)備質(zhì)量檢測(cè)中心

　　9. 稀土永磁電機(jī)工程技術(shù)研究中心

　　10. 低碳經(jīng)濟(jì)示范與教育中心

　　11. 太湖流域排污權(quán)交易平臺(tái)

　　12. 太湖流域水環(huán)境信息共享平臺(tái)

　　13. 節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)投融資平臺(tái)

　　14. 江蘇省高效工業(yè)節(jié)能裝備工程技術(shù)中心

　　15. 江蘇省節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心

　　16. 江蘇省建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)中心

　　17. 江蘇省熱泵空調(diào)工程技術(shù)研究中心

　　18. 江蘇機(jī)電產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保檢測(cè)服務(wù)中心

　　19. 江蘇省電鍍環(huán)保節(jié)能工程技術(shù)研究中心

　　20. 江蘇省高效傳熱與節(jié)能工程技術(shù)研究中心

　　21. 江蘇省太陽能與建筑節(jié)能工程研究中心

　　22. 江蘇省水處理與生態(tài)修復(fù)工程技術(shù)研究中心

　　23. 江蘇省城鎮(zhèn)污水深度處理及回用工程技術(shù)研究中心

　　24. 江蘇省城鎮(zhèn)供水安全和污水垃圾處理技術(shù)研究推廣應(yīng)用中心

　　25. 江蘇省化工污染事故應(yīng)急工程技術(shù)研究中心

　　26. 江蘇省煙氣監(jiān)測(cè)及應(yīng)用工程技術(shù)研究中心

　　27. 江蘇省二惡英煙氣分解除塵工程技術(shù)研究中心

　　28. 江蘇省固體有機(jī)廢棄物資源化利用高技術(shù)研究重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室

　　29. 江蘇省污水處理設(shè)施效率檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)中心

　　30. 江蘇綠色照明研發(fā)工程中心

　　31. 江蘇省環(huán)保創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)

　　32. 微生物水處理研究開發(fā)服務(wù)平臺(tái)

　　33. 省級(jí)環(huán)境工程技術(shù)研究中心

　　34. 省級(jí)節(jié)能環(huán)保新產(chǎn)品推廣平臺(tái)

　　35. 國(guó)際環(huán)保技術(shù)合作與學(xué)術(shù)交流平臺(tái)

　　36. 宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)教育培訓(xùn)平臺(tái)

  

附件4：                            任 務(wù) 分 工