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蘇政辦發(fā)〔2013〕8號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
《江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系
關(guān)于江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系的說明
《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》明確提出，2020年率先實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化。圍繞這一目標(biāo)要求，省組織制定了江蘇教育現(xiàn)代化指標(biāo)體系，該指標(biāo)體系由8個一級指標(biāo)、16個二級指標(biāo)、46個檢測點(diǎn)組成。其中，檢測點(diǎn)的內(nèi)涵和目標(biāo)值說明如下：
一、教育普及度
（一）各級教育。
1．學(xué)前3年教育毛入園率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映學(xué)前教育覆蓋面，是指在正規(guī)學(xué)前教育機(jī)構(gòu)接受教育的幼兒數(shù)與4－6歲幼兒總數(shù)的百分比。從國際來看，大多數(shù)OECD（經(jīng)合組織）成員國學(xué)前3年教育毛入園率較高，其中，9個國家學(xué)前3年教育毛入園率超過100%、9個國家介于90%和99%之間。我國上海、浙江2020年學(xué)前3年教育毛入園率目標(biāo)值分別定為98%和99%。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，2011年全省學(xué)前3年毛入園率為96%，確定目標(biāo)值為98%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
2．義務(wù)教育鞏固率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映義務(wù)教育在校生完成學(xué)業(yè)情況，按小學(xué)和初中分別計(jì)算。小學(xué)鞏固率是指某屆小學(xué)畢業(yè)生人數(shù)與該屆學(xué)生入學(xué)時學(xué)生數(shù)的百分比，初中鞏固率是指某屆初中畢業(yè)生人數(shù)與該屆學(xué)生入學(xué)時學(xué)生數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，2011年，全省小學(xué)鞏固率為99.9%、初中鞏固率為98.6%，確定目標(biāo)值都為99%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
3．高中階段教育毛入學(xué)率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高中階段教育覆蓋面，是指高中階段（包括普通高中、職業(yè)高中、中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校、成人高中）在校生總數(shù)與15－17歲學(xué)齡人口數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為95%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
4．高等教育毛入學(xué)率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高等教育覆蓋面，是指高等教育在校生總數(shù)與18－22歲人口數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，2011年，全省為45%，確定目標(biāo)值為60%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
（二）繼續(xù)教育。
5．終身學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映終身學(xué)習(xí)資源的覆蓋面和建設(shè)情況，是指以互聯(lián)網(wǎng)為載體的終身學(xué)習(xí)平臺城鄉(xiāng)覆蓋率。該項(xiàng)指標(biāo)確定目標(biāo)值為90%以上，權(quán)重分值為1分。
6．從業(yè)人員繼續(xù)教育年參與率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映成人學(xué)歷教育和以職業(yè)為導(dǎo)向的非學(xué)歷教育等繼續(xù)教育發(fā)展水平，是指年培訓(xùn)滿40學(xué)時的從業(yè)人數(shù)與全部從業(yè)人數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，2011年，全省為40%，確定目標(biāo)值為60%以上，其中蘇南地區(qū)為70%。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
7．城市和農(nóng)村居民社區(qū)教育活動年參與率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映社區(qū)教育發(fā)展水平，是指參與社區(qū)教育活動的居民人數(shù)占全部居民人數(shù)的百分比。參與社區(qū)教育活動，是指1年內(nèi)居民參與社區(qū)教育培訓(xùn)達(dá)40學(xué)時或參與主題教育活動6次以上。居民，是指居住在本行政區(qū)域內(nèi)的常住人口，即連續(xù)居住半年以上的居民。社區(qū)教育活動，主要包括除學(xué)歷教育以外的各類職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)、文化教育培訓(xùn)、藝術(shù)教育培訓(xùn)以及科普、法制、道德、健康等方面的教育活動。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，城市居民參與率目標(biāo)值確定為60%以上、農(nóng)村為40%以上，權(quán)重分值為2分。老年人年參與率，是指老年人1年內(nèi)在老年社區(qū)教育機(jī)構(gòu)（老年大學(xué)、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)教育機(jī)構(gòu)等）學(xué)習(xí)滿20學(xué)時或參與主題教育活動1次以上的老年人數(shù)與全部老年人數(shù)的百分比。該子項(xiàng)目標(biāo)值確定為20%以上、占1分。
二、教育公平度
（三）機(jī)會均等。
8．入學(xué)殘疾兒童少年享受15年免費(fèi)教育的比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映對殘疾兒童少年免費(fèi)接受教育機(jī)會的保障，是指免費(fèi)接受學(xué)前3年教育、義務(wù)教育和高中階段教育的殘疾兒童少年數(shù)量與入學(xué)殘疾兒童少年總數(shù)的百分比。殘疾兒童少年，包括視力、聽力、語言、肢體、智力、精神和綜合殘疾7類。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省殘疾人保障條例》，確定目標(biāo)值為100%。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
9．進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女與戶籍學(xué)生享受同等待遇的比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女平等接受教育的情況，是指在流入地接受教育、參加升學(xué)考試等方面，與戶籍學(xué)生享有同等權(quán)利的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女?dāng)?shù)與其總數(shù)的百分比。該項(xiàng)目標(biāo)值確定為100%，權(quán)重分值為2分。
10．提供多樣化教育。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映具有不同發(fā)展?jié)撃堋⑴d趣、特長的學(xué)生接受多樣化、個性化教育的情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：各類學(xué)校根據(jù)學(xué)生發(fā)展需要和學(xué)校自身特點(diǎn)設(shè)置多樣化課程內(nèi)容，育人方式呈現(xiàn)多樣化個性化，學(xué)校文化和教學(xué)特色基本形成，建成一批高質(zhì)量、有特色、有影響的學(xué)校。定性指標(biāo)檢測結(jié)果分為5檔（下同）：“完全符合”，實(shí)現(xiàn)程度為100%；“比較符合”，實(shí)現(xiàn)程度為80%；“基本符合”，實(shí)現(xiàn)程度為50%；“基本不符合”，實(shí)現(xiàn)程度為30%；“完全不符合”，實(shí)現(xiàn)程度為0。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
（四）資源配置。
11．義務(wù)教育城鄉(xiāng)、學(xué)校間條件均衡化的比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映義務(wù)教育城鄉(xiāng)、學(xué)校間財(cái)政投入、教學(xué)設(shè)備、師資等辦學(xué)條件的差異程度，是指達(dá)到義務(wù)教育城鄉(xiāng)、學(xué)校間條件均衡的縣（市、區(qū)）數(shù)占全省所有縣（市、區(qū)）數(shù)的百分比。縣域城鄉(xiāng)、學(xué)校間條件均衡化的檢測，通過分別計(jì)算縣域內(nèi)所有小學(xué)、初中的生均教育經(jīng)費(fèi)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值、生均高于規(guī)定學(xué)歷教師數(shù)、生均中級及以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)教師數(shù)4項(xiàng)指標(biāo)的差異系數(shù)，再進(jìn)行平均得出綜合差異系數(shù)。差異系數(shù)的計(jì)算方法為，某評估指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)差除以該評估指標(biāo)的平均數(shù)。縣域內(nèi)城鄉(xiāng)、學(xué)校間條件均衡化的標(biāo)準(zhǔn)為綜合差異系數(shù)小于或等于0.55，綜合差異系數(shù)越大，說明離散程度越高，城鄉(xiāng)、學(xué)校間越不均衡。該項(xiàng)目標(biāo)值確定為100%，權(quán)重分值為3分。教師合理流動比例，是指專任教師包括骨干教師流動人數(shù)占全部專任教師總數(shù)的百分比。該子項(xiàng)目標(biāo)值確定為15%以上、占1分。
12．非義務(wù)教育階段學(xué)校公共資源供給。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映非義務(wù)教育階段學(xué)校公共教育資源的合理配置情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：公共教育資源向經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、薄弱學(xué)校傾斜，建立完善的對口支援機(jī)制，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)和薄弱學(xué)校在教學(xué)、科研、師資隊(duì)伍建設(shè)與管理水平等方面明顯提升；根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，公共資源供給與職業(yè)教育、高等教育發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
13．困難學(xué)生受幫扶比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各類學(xué)校困難學(xué)生受資助或受幫扶的情況，是指受幫扶困難學(xué)生數(shù)與全部困難學(xué)生數(shù)的百分比。困難學(xué)生主要包括家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和身心發(fā)展困難學(xué)生，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生包括城鄉(xiāng)最低生活保障家庭子女、孤殘兒童、革命烈士或因公犧牲軍人和警察子女及其他經(jīng)濟(jì)困難家庭子女，身心發(fā)展困難學(xué)生是指因身體殘疾、心理疾病、發(fā)育遲緩等各種原因引起的身體和心理發(fā)展困難學(xué)生。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受幫扶形式主要包括助學(xué)金、減免學(xué)費(fèi)課本費(fèi)及作業(yè)本費(fèi)等政府資助和社會團(tuán)體、企事業(yè)單位及個人的社會資助，身心發(fā)展困難學(xué)生受幫扶形式主要包括學(xué)校在實(shí)際教育教學(xué)和管理中采取的個別指導(dǎo)、心理輔導(dǎo)等措施，社會個人及有關(guān)機(jī)構(gòu)所提供的心理咨詢、生活指導(dǎo)、基金資助等。家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生受幫扶比例目標(biāo)值確定為100%，身心發(fā)展困難學(xué)生受幫扶比例目標(biāo)值確定為85%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
三、教育質(zhì)量度
（五）學(xué)生綜合素質(zhì)。
14．思想品德與心理健康。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校學(xué)生思想品德素養(yǎng)和心理健康水平。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：各級各類學(xué)校學(xué)生都能形成符合其年齡階段發(fā)展的正確道德觀念，人格健全、心理健康，尊重他人、悅納自我，具有良好的道德行為習(xí)慣。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
15．學(xué)業(yè)合格率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校學(xué)生學(xué)業(yè)基本水平，是指各級各類學(xué)校學(xué)業(yè)合格的學(xué)生數(shù)與學(xué)生總數(shù)的百分比。基礎(chǔ)教育階段學(xué)生學(xué)業(yè)合格率依據(jù)全省中小學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量分析測試成績計(jì)算，職業(yè)院校學(xué)生學(xué)業(yè)合格率依據(jù)學(xué)校考試成績或全省統(tǒng)一學(xué)業(yè)水平測試成績計(jì)算；鑒于高等教育寬進(jìn)嚴(yán)出的發(fā)展趨勢，該項(xiàng)指標(biāo)不包括普通本科高校學(xué)生學(xué)業(yè)合格率。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為95%以上，權(quán)重分值為3分。中、高等職業(yè)院校畢業(yè)生雙證書獲取率，是指中、高等職業(yè)院校畢業(yè)生獲得學(xué)歷證書和職業(yè)資格證書的人數(shù)與畢業(yè)生總數(shù)的百分比。該子項(xiàng)目標(biāo)值確定為95%以上、占1分。
16．體質(zhì)健康測試合格率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校學(xué)生體質(zhì)健康程度，是指各級各類學(xué)校學(xué)生參照《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》體質(zhì)健康測試合格的學(xué)生數(shù)與學(xué)生總數(shù)的百分比。2011年，全省學(xué)生體質(zhì)健康測試合格率為85%，確定目標(biāo)值為95%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
（六）學(xué)校辦學(xué)水平。
17．人才培養(yǎng)模式。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校人才培養(yǎng)模式對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、素質(zhì)教育實(shí)施、學(xué)生全面?zhèn)€性發(fā)展的適切性。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：辦學(xué)理念方面，全面貫徹黨的教育方針，內(nèi)涵深刻，富有先進(jìn)性；校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)積極向上，受到學(xué)校師生廣泛認(rèn)同，彰顯學(xué)校精神氣質(zhì)和獨(dú)特文化。課程教材和專業(yè)建設(shè)方面，中小學(xué)開齊開足國家規(guī)定的各類課程，課程具有一定的綜合性選擇性；職業(yè)院校課程能夠滿足技術(shù)型、技能型人才培養(yǎng)需求；高等學(xué)校課程和學(xué)科建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會聯(lián)系緊密。教學(xué)方式方面，各級各類學(xué)校有效運(yùn)用啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式教學(xué)，分層教學(xué)、走班制、學(xué)分制、導(dǎo)師制等教學(xué)管理制度逐步推行，學(xué)生具有更多的自由發(fā)展空間和學(xué)習(xí)選擇機(jī)會。評價(jià)方面，建有科學(xué)多樣的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，公開、平等、競爭、擇優(yōu)的學(xué)生選拔方式建立健全，無分?jǐn)?shù)至上的片面評價(jià)做法。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為3分。
18．達(dá)到省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的各級各類學(xué)校比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類教育優(yōu)質(zhì)學(xué)校的覆蓋面，是指達(dá)到省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校數(shù)與學(xué)校總數(shù)的百分比。各級各類學(xué)校省定優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)分別為：幼兒園為省優(yōu)質(zhì)幼兒園標(biāo)準(zhǔn)，義務(wù)教育學(xué)校為省義務(wù)教育學(xué)校現(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校為省三星級以上標(biāo)準(zhǔn)，社區(qū)教育機(jī)構(gòu)為省示范性社區(qū)教育機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)。2011年，全省省級優(yōu)質(zhì)園占58.5%，省三星級以上普通高中占73.5%，省三星級以上中等職業(yè)學(xué)校占47.7%。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為90%以上，權(quán)重分值為3分。
19．高水平大學(xué)數(shù)量。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校辦學(xué)水平及其在國內(nèi)外的競爭力，主要從3個方面檢測：一是世界排名前200位大學(xué)數(shù)量，以泰晤士高等教育增刊發(fā)布的THE（泰晤士高等教育）世界大學(xué)排名、上海交通大學(xué)發(fā)布的世界大學(xué)學(xué)術(shù)排名、美國新聞周刊發(fā)布的世界大學(xué)排名為依據(jù)，2011年，江蘇1所高校世界排名前200位，確定目標(biāo)值為2所。二是國內(nèi)排名前100位大學(xué)數(shù)量，以中國校友會網(wǎng)和廣東管理科學(xué)研究院發(fā)布的大學(xué)排行榜為依據(jù)，2011年，江蘇分別有13所和15所高校進(jìn)入這兩個排行榜，確定目標(biāo)值為15所。三是國內(nèi)排名前100位高等職業(yè)院校數(shù)量，以獲得國家示范性高職院校和國家骨干高職院校稱號為依據(jù)，2011年，江蘇有15所高職院校獲得這兩個稱號，確定目標(biāo)值為15所。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
四、教育開放度
（七）資源共享。
20．產(chǎn)學(xué)研結(jié)合水平。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校、中高職院校與地方政府、行業(yè)企業(yè)之間的合作水平。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：引導(dǎo)和鼓勵學(xué)校、地方政府、行業(yè)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)研合作的政策法規(guī)健全，建有一批高質(zhì)量的產(chǎn)學(xué)研合作基地，學(xué)校與行業(yè)企業(yè)深度有效合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏，在提升學(xué)生專業(yè)技能、培養(yǎng)高素質(zhì)人才方面發(fā)揮了較大推動作用。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
21．高校學(xué)分互認(rèn)比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高等教育資源共享情況，是指跨校選修課程并取得學(xué)分的人次總數(shù)占在校生總數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為10%，權(quán)重分值為2分。
22．學(xué)校、社會教育資源的開放和利用。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映學(xué)校教育和社會教育資源的開放程度及利用情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：學(xué)校資源向社會適度開放并經(jīng)常化制度化，各級各類學(xué)校在非教學(xué)時間向社會開放體育場館、圖書館、教室、禮堂、計(jì)算機(jī)房等；高校面向社會免費(fèi)開設(shè)公益性課程，通用性課程資源實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享。所有社會公益性公共文化、科普場館和體育設(shè)施供學(xué)校及學(xué)生免費(fèi)使用。各級各類學(xué)校之間教育資源共享，教學(xué)科研合作機(jī)制健全。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
（八）國際化水平。
23．本科院校具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師和學(xué)生比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校師生“走出去”情況，是指本科院校中具有1年以上（累計(jì)）境外學(xué)習(xí)、進(jìn)修經(jīng)歷的教師和具有在海外學(xué)習(xí)（含實(shí)習(xí)）半年以上經(jīng)歷的學(xué)生（含本科生和研究生）分別占專任教師總數(shù)與在校生總數(shù)的百分比。具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的教師比例目標(biāo)值確定為30%以上，具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生比例目標(biāo)值確定為3%以上，其中，“985”和“211”工程大學(xué)具有海外學(xué)習(xí)經(jīng)歷的學(xué)生比例目標(biāo)值確定為5%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分，教師和學(xué)生比例各占1分。
24．留學(xué)生占普通本科高校在校生比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校對外開放中招收留學(xué)生情況，是指在江蘇高校就讀的外國留學(xué)生數(shù)與全省普通本科高校學(xué)生（含本科生和研究生）數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為5%。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
25．職業(yè)院校專業(yè)課與國際通用職業(yè)資格證書對接比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映職業(yè)教育與國際接軌程度，是指職業(yè)院校開設(shè)的與國際通用職業(yè)資格證書對接的專業(yè)課數(shù)占全部專業(yè)課數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為20%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為1分。
五、教育保障度
（九）投入水平。
26．財(cái)政教育支出預(yù)算和決算增長比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映財(cái)政教育支出的增長情況及公共財(cái)政投向教育領(lǐng)域的程度，是指年度財(cái)政教育支出預(yù)算和決算增加數(shù)分別與上一年度財(cái)政教育支出預(yù)算與決算數(shù)的百分比。財(cái)政教育支出預(yù)算，是指通過公共財(cái)政預(yù)算安排的政府收支分類科目“205教育”支出，不含上級財(cái)政教育轉(zhuǎn)移支付、地方教育附加。財(cái)政教育支出決算，是指公共財(cái)政支出決算“205教育”實(shí)際支出，不包含地方教育附加。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為分別高于公共財(cái)政預(yù)算和決算支出增長比例。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
27．全社會教育投入增長比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映全社會教育投入的年度增長情況，是指年度全社會教育投入增加數(shù)與上一年度全社會教育投入總量的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)及目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為高于地區(qū)生產(chǎn)總值增長比例。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
28．各級教育生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)在全國省份排名。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級教育生均預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)水平，生均預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)口徑與全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)報(bào)表一致。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為前3名（不含直轄市和自治區(qū)）。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
（十）師資水平。
29．師德與專業(yè)能力建設(shè)。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校教師的師德師風(fēng)和專業(yè)能力建設(shè)情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：加強(qiáng)教師職業(yè)理想和職業(yè)道德教育，教師為人師表、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)；注重師德考核，把考核結(jié)果作為教師聘用、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。中小學(xué)、幼兒園教師分級分層培訓(xùn)體系健全，省市縣校4級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)完善，每5年一周期的教師全員培訓(xùn)制度全面落實(shí)，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)達(dá)到省定要求，中小學(xué)、幼兒園縣級以上骨干教師占專任教師比例達(dá)15%以上，校（園）長專業(yè)化水平不斷提升；職業(yè)院校“雙師型”教師隊(duì)伍建設(shè)取得明顯成效，高職院校和中職學(xué)校“雙師型”教師比例分別達(dá)85%、75%以上；高校教學(xué)激勵機(jī)制建立健全，形成一批教學(xué)名師和優(yōu)秀教學(xué)團(tuán)隊(duì)，同時，科研組織管理模式和資源配置方式不斷創(chuàng)新，形成一批協(xié)作攻關(guān)、勇攀高峰的創(chuàng)新團(tuán)體。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
30．教師學(xué)歷比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級教育教師學(xué)歷情況，是指具有專科以上學(xué)歷的幼兒園和小學(xué)教師、具有本科以上學(xué)歷的初中教師、具有研究生學(xué)歷（學(xué)位）的高中階段教師和高職高專教師、具有博士學(xué)位的普通本科高校教師數(shù)與本級教育教師總數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，2011年，各級教育教師具有上述學(xué)歷（學(xué)位）的比例分別為：幼兒園教師89.3%、小學(xué)教師87.5%、初中教師81.7%、普通高中教師6.7%、普通本科高校教師28.6%，確定目標(biāo)值分別為幼兒園教師100%、小學(xué)教師100%、初中教師100%、高中階段教師20%以上、高職高專院校教師85%以上、普通本科高校教師60%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為1分。
31．教師領(lǐng)軍人才數(shù)在全國的占比。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級教育中高端領(lǐng)軍人才情況，是指全省各級教育中國家級領(lǐng)軍人才數(shù)與全國總數(shù)的百分比。國家級領(lǐng)軍人才包括：“兩院”院士，“千人計(jì)劃”入選對象，國家杰出青年科學(xué)基金獲得者，長江學(xué)者，國家級教學(xué)名師，獲得國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎二等獎以上的項(xiàng)目主持人，獲得國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目優(yōu)秀成果獎二等獎以上的項(xiàng)目主持人，獲得國家教學(xué)成果獎二等獎以上的項(xiàng)目主持人，獲得全國教育科學(xué)優(yōu)秀成果獎一等獎以上的項(xiàng)目主持人，全國學(xué)位評審委員會委員，全國優(yōu)秀教師等。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為10%以上，權(quán)重分值為3分。
（十一）信息化水平。
32．國家信息化標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映教育信息化水平，是指達(dá)到國家教育信息化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校數(shù)與各級各類學(xué)校總數(shù)的百分比。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為90%以上。權(quán)重分值為3分。
六、教育統(tǒng)籌度
（十二）布局與結(jié)構(gòu)。
33．各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展與互通銜接。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各類教育結(jié)構(gòu)比例的合理程度及相互貫通情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：普通教育與職業(yè)教育、成人教育的比例和規(guī)模規(guī)劃合理，職業(yè)教育與普通教育橫向互通，中等教育與高等教育縱向銜接；學(xué)分制、彈性學(xué)制等建立健全，形成開放靈活、選擇多樣的人才培養(yǎng)“立交橋”。該項(xiàng)權(quán)重分值為1分。
34．學(xué)校布局與規(guī)模合理。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映各級各類學(xué)校布局與規(guī)模情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：每1－1.5萬常住人口左右建有1所幼兒園，幼兒園辦園規(guī)模一般不超過12個班；義務(wù)教育學(xué)校布局滿足適齡兒童少年就近入學(xué)需求，小學(xué)辦學(xué)規(guī)模一般不超過6軌，初中辦學(xué)規(guī)模一般不超過8軌；高中階段學(xué)校布局以資源有效整合、質(zhì)量整體提高為導(dǎo)向，普通高中辦學(xué)規(guī)模一般不超過16軌，中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)規(guī)模一般多于3000名學(xué)生；高等學(xué)校布局適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才培養(yǎng)需求，每個省轄市至少擁有1所普通本科高校和若干所高等職業(yè)院校。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
35．中等以下學(xué)校達(dá)到適度班額的比例。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映中小學(xué)、幼兒園班額情況，是指達(dá)到適度班額要求的中等以下學(xué)校和幼兒園數(shù)與其總數(shù)的百分比。根據(jù)國際通行要求和國家有關(guān)規(guī)定，各級教育適度班額分別為：幼兒園小班20－25人、中班26－30人、大班31－35人，平均不超過30人；小學(xué)班額不超過40人；初中班額不超過45人；普通高中班額不超過45人，中等職業(yè)學(xué)校班額不超過35人。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為85%以上，權(quán)重分值為2分。
（十三）體制與管理。
36．公辦學(xué)校多形式辦學(xué)。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映公辦學(xué)校辦學(xué)體制改革情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：公辦學(xué)校辦學(xué)形式多樣，部分優(yōu)秀校長（園長）管理多所學(xué)校（幼兒園），部分公辦學(xué)校之間、公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間聯(lián)合組建教育集團(tuán)，部分公辦學(xué)校依托行業(yè)企業(yè)辦學(xué)、實(shí)行股份制或由企業(yè)、社會團(tuán)體、個人等參與舉辦，部分公辦高校試點(diǎn)整體轉(zhuǎn)制。該項(xiàng)權(quán)重分值為1分。
37．民辦教育健康發(fā)展。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映民辦教育的發(fā)展情況。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：民辦學(xué)校登記、法人產(chǎn)權(quán)制度和內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)等管理制度建立健全，對民辦學(xué)校的人才鼓勵政策和促進(jìn)民辦教育發(fā)展的金融、稅收等扶持政策全面落實(shí)，民辦學(xué)校辦學(xué)行為規(guī)范，建成一批高質(zhì)量有特色的民辦學(xué)校。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
38．現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)水平。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映政府、學(xué)校、社會三者角色定位是否合理。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：政校分開、管辦分離的辦學(xué)格局基本形成，政府行政審批、行政許可等對學(xué)校的直接管理事項(xiàng)設(shè)置規(guī)范合理，學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)全面落實(shí)、法人治理結(jié)構(gòu)比較健全，依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度普遍建立。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
七、教育貢獻(xiàn)度
（十四）受教育水平。
39．新增勞動力人均受教育年限。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映新增勞動力素質(zhì)和文化水平，是指新增勞動力人均接受學(xué)歷教育（不包括各類非學(xué)歷培訓(xùn)）的年數(shù)。新增勞動力，是指離開各級各類教育當(dāng)年進(jìn)入勞動力隊(duì)伍的人口。該指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為15年以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
40．主要勞動年齡人口平均受教育年限。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映國民素質(zhì)和文化水平，是指20－59歲人口群體中平均接受學(xué)歷教育（不包括各類非學(xué)歷培訓(xùn)）的年數(shù)。該項(xiàng)指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為12.2年以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。受過高等教育的比例，是指20－59歲人口群體中接受過高等教育（包括高等職業(yè)教育、普通高等教育和成人高等教育）的人口數(shù)與該群體人口總數(shù)的百分比。該子項(xiàng)目標(biāo)值確定為25.8%以上、占1分。
（十五）社會服務(wù)能力。
41．技能人才滿足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映職業(yè)院校人才培養(yǎng)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展契合度。該項(xiàng)指標(biāo)為定性指標(biāo)，目標(biāo)確定為：技能人才供需結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)基本吻合，建立適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的技能人才培養(yǎng)動態(tài)調(diào)整機(jī)制；技能人才總量穩(wěn)步增長，且與經(jīng)濟(jì)社會需求保持大體平衡；社會對畢業(yè)生質(zhì)量的滿意度較高，畢業(yè)生的職業(yè)道德、職業(yè)技能、就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力等綜合職業(yè)能力獲得社會普遍認(rèn)可，符合技能人才特點(diǎn)的多元質(zhì)量評價(jià)機(jī)制建立健全。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
42．高校科研創(chuàng)新能力。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校重點(diǎn)學(xué)科和科研創(chuàng)新平臺建設(shè)及科研成果獲獎情況。該項(xiàng)指標(biāo)目標(biāo)值確定為：高校國家一級重點(diǎn)學(xué)科占全國總數(shù)的10%以上，國家級科研創(chuàng)新平臺數(shù)在全國排名前二位；國家自然科學(xué)獎、國家技術(shù)發(fā)明獎、國家科技進(jìn)步獎、國家哲學(xué)社會科學(xué)基金項(xiàng)目優(yōu)秀成果獎等獎項(xiàng)的獲獎數(shù)量和等次在全國排名前二位，一些成果產(chǎn)生重大社會影響。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
43．高校應(yīng)用研究開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化水平，是指年度已轉(zhuǎn)化應(yīng)用研究開發(fā)成果數(shù)與應(yīng)用研究開發(fā)成果總數(shù)的百分比。高校應(yīng)用研究開發(fā)成果包括2類：一是能夠支持已有產(chǎn)品改進(jìn)和新產(chǎn)品開發(fā)的新技術(shù)或已經(jīng)開發(fā)形成的新產(chǎn)品原型，二是可以支持已有生產(chǎn)工藝改進(jìn)或者支持形成新工藝的新技術(shù)。成果轉(zhuǎn)化，是指高校應(yīng)用研究開發(fā)成果通過技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等方式，在企業(yè)得到實(shí)際應(yīng)用并產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)和社會效益。該指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為80%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為2分。
44．高校畢業(yè)生就業(yè)率。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映高校畢業(yè)生就業(yè)情況，包括初次就業(yè)率和年終就業(yè)率2個分項(xiàng)。高校畢業(yè)生初次就業(yè)率，是指每年截至9月1日高校已就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)與畢業(yè)生總數(shù)的百分比。高校畢業(yè)生年終就業(yè)率，是指每年截至12月31日高校已就業(yè)創(chuàng)業(yè)的畢業(yè)生數(shù)與畢業(yè)生總數(shù)的百分比。該指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定高校畢業(yè)生初次就業(yè)率目標(biāo)值為70%以上、年終就業(yè)率目標(biāo)值為90%以上。該項(xiàng)權(quán)重分值為1分。
八、教育滿意度
（十六）對學(xué)校及政府的滿意度。
45．學(xué)生、社會對學(xué)校的滿意度。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映學(xué)生、家長、用人單位及其他社會群體對學(xué)校的認(rèn)可程度。該指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為90%。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。
46．學(xué)校對政府管理和服務(wù)的滿意度。該項(xiàng)指標(biāo)主要反映校長和教師對政府發(fā)展教育的認(rèn)可程度。該指標(biāo)和目標(biāo)值選自《江蘇省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010－2020）》，確定目標(biāo)值為90%。該項(xiàng)權(quán)重分值為3分。