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蘇政發(fā)〔2017〕142號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省各委辦廳局,省各直屬單位:
為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于取消一批行政許可事項的決定》(國發(fā)〔2017〕46號),進一步深化行政審批制度改革,省人民政府決定,相應(yīng)取消15項行政許可事項。
各地各有關(guān)部門要認真做好銜接工作,及時停止審批已公布取消的行政許可事項,并切實加強事中事后監(jiān)管,優(yōu)化政府服務(wù),提高改革的系統(tǒng)性、協(xié)同性、針對性和有效性。
附件:省政府決定取消的行政許可事項目錄(共計15項)
江蘇省人民政府
2017年11月14日
附件
省政府決定取消的行政許可事項目錄
(共計15項)
序號 | 權(quán)力事項名稱 | 權(quán)力類別 | 審批部門 | 處理決定 |
1 | 工程咨詢單位資格認定 | 行政許可 | 省發(fā)展改革委 | 我省對應(yīng)取消轉(zhuǎn)報事項。 |
2 | 地質(zhì)勘查乙級、丙級資質(zhì)審批 | 行政許可 | 省國土資源廳 | 取消審批后,國土資源主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.全面掌握地質(zhì)勘查單位信息,要求其按照標準規(guī)范開展工作。2.對政府部門委托的地質(zhì)勘查任務(wù),要加強對地質(zhì)勘查單位履約情況的監(jiān)督,并承擔相應(yīng)行政責任。3.對為市場提供服務(wù)的地質(zhì)勘查單位,推行“雙隨機、一公開”抽查,及時查處違法違規(guī)行為。4.建立地質(zhì)勘查單位“黑名單”制度,推動對失信者實行聯(lián)合懲戒。 |
3 | 物業(yè)服務(wù)企業(yè)一級資質(zhì)核定 | 行政許可 | 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳 | 我省對應(yīng)取消轉(zhuǎn)報事項。 |
4 | 國際船舶管理業(yè)務(wù)經(jīng)營許可 | 行政許可 | 省交通運輸廳 | 取消審批后,交通運輸主管部門要通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.督促國際船舶管理企業(yè)按照相關(guān)標準和安全管理規(guī)范開展業(yè)務(wù)。2.健全有獎舉報和輿情監(jiān)測制度,加快完善舉報激勵機制,調(diào)動公眾監(jiān)督積極性,對舉報反映的問題,海事管理機構(gòu)要認真核實并依法處理。 |
5 | 建設(shè)項目水資源論證報告書審批 | 行政許可 | 省、市、縣級水行政 主管部門 | 取消審批后,水行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.將建設(shè)項目水資源論證的有關(guān)技術(shù)要求納入“取水許可”。2.在取水許可環(huán)節(jié),對水資源論證進行把關(guān),強化取水許可管理。3.加強對建設(shè)項目用水的監(jiān)督檢查,嚴厲查處違反規(guī)定利用水資源的行為,處罰結(jié)果納入國家信用平臺,實行聯(lián)合懲戒。 |
6 | 生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收審批 | 行政許可 | 省、市、縣級水行政 主管部門 | 取消審批后,水行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.要求生產(chǎn)建設(shè)單位按標準執(zhí)行。2.明確要求生產(chǎn)建設(shè)單位應(yīng)當加強水土流失監(jiān)測,在生產(chǎn)建設(shè)項目投產(chǎn)使用前,依據(jù)經(jīng)批復(fù)的水土保持方案及批復(fù)意見,組織第三方機構(gòu)編制水土保持設(shè)施驗收報告,向社會公開并向水土保持方案審批機關(guān)報備。3.加強對水土保持方案實施情況的跟蹤檢查,依法查處水土保持違法違規(guī)行為,處罰結(jié)果納入國家信用平臺,實行聯(lián)合懲戒。 |
7 | 中央企業(yè)和中央管理的其他單位以外的單位對外承包工程資格認定 | 行政許可 | 省商務(wù)廳 | 取消審批后,商務(wù)部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.研究建立對外承包工程“備案+負面清單”的管理制度,明確企業(yè)主管部門、各地方人民政府的監(jiān)管主體責任,強化備案報告和監(jiān)測機制。2.用好重點檢查和“雙隨機、一公開”抽查手段,指導(dǎo)行業(yè)組織加強協(xié)調(diào)自律。3.建立跨部門信用平臺和聯(lián)合懲戒工作機制,對違法違規(guī)行為嚴格依法懲處。 |
8 | 人間傳染的高致病性病原微生物實驗室實驗活動許可 | 行政許可 | 省衛(wèi)生 計生委 | 取消審批后,衛(wèi)生計生部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.強化從事高致病性或疑似高致病性病原微生物實驗活動審批,將實驗室實驗活動資格審批的有關(guān)要求納入其中,通過對實驗活動的審批進行把關(guān)。2.強化實驗室生物安全管理,對實驗活動開展全程監(jiān)管,嚴控風險,確保病原微生物不外泄,保證實驗活動的安全。 |
9 | 建立城市社區(qū)有線電視系統(tǒng)審批 | 行政許可 | 縣級新聞 出版廣電 行政部門 | 取消審批后,新聞出版廣電行政部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.加強有線電視系統(tǒng)工程的新建、改造等建設(shè)管理工作,確保有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋城市各個社區(qū)。2.規(guī)范有線電視運營企業(yè)運營服務(wù)和安全,強化內(nèi)容管理,提高服務(wù)質(zhì)量,加強安全、檢修、維護和應(yīng)急處置等管理。 |
10 | 漁業(yè)無線電臺(站)設(shè)置使用許可 | 行政許可 | 省、市、縣級漁業(yè)行政主管部門 | 取消審批后,漁業(yè)行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.在漁業(yè)船舶出廠檢驗環(huán)節(jié),漁業(yè)船舶檢驗機構(gòu)要檢查漁業(yè)船舶設(shè)置使用漁業(yè)無線電臺的環(huán)境和條件,并在漁業(yè)船舶檢驗證書中注明電臺使用的頻段、呼號等信息。2.在漁業(yè)船舶營運環(huán)節(jié),要加強對漁業(yè)無線電臺使用情況的檢查,嚴厲查處違法違規(guī)行為。 |
11 | 海洋工程拆除或改作他用審批 | 行政許可 | 省、市、縣級海洋行政 主管部門 | 取消審批后,海洋行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.對海洋工程需要拆除或者改變用途后可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的,強化“海洋工程建設(shè)項目海洋環(huán)境影響報告核準”,嚴格把關(guān)。2.要求施工單位嚴格按照操作規(guī)范執(zhí)行。3.加強監(jiān)督檢查,對違反規(guī)范的行為,依法嚴肅查處。 |
12 | 木材加工經(jīng)營許可證 | 行政許可 | 市、縣級林業(yè)行政主管 部門 | 取消審批后,林業(yè)行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.強化“林木采伐許可證核發(fā)”“木材運輸證核發(fā)”,從源頭上對亂砍濫伐行為強化管理。2.加強與工商部門的信息溝通交流,掌握了解從事木材經(jīng)營加工企業(yè)的工商登記信息,并相應(yīng)加強實地檢查、隨機抽查,每年抽查比例不低于本地區(qū)木材經(jīng)營加工企業(yè)總數(shù)的20%。重點核查經(jīng)營(加工)場所是否符合相關(guān)規(guī)定、審查企業(yè)原料和產(chǎn)品入庫出庫臺賬、審查木材來源是否合法。3.違法違規(guī)行為處理結(jié)果及時通報工商部門,納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。 |
13 | 建立除對外國人開放以外的固定狩獵場的審批 | 行政許可 | 省級林業(yè)行政主管部門 | 取消審批后,林業(yè)行政主管部門通過以下措施加強事中事后監(jiān)管:1.強化“國家一級保護陸生野生動物特許獵捕證核發(fā)”“國家二級保護陸生野生動物特許獵捕證核發(fā)”“獵捕非國家重點保護陸生野生動物狩獵證核發(fā)”,依據(jù)資源狀況依法規(guī)范核發(fā)特許獵捕證、狩獵證,明確狩獵活動區(qū)域、時間和狩獵動物種類、數(shù)量、方式。2.加強野生動物資源監(jiān)測工作,制定完善監(jiān)管制度,加大對違法行為的處罰力度,處罰結(jié)果納入國家信用平臺,實行聯(lián)合懲戒。3.加大宣傳教育力度,暢通舉報渠道,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用。 |
14 | 出口國家重點保護的或進出口國際公約限制進出口的陸生野生動物或其產(chǎn)品審批 | 行政許可 | 省級林業(yè)行政主管部門 | 取消地方初審后,由國家林業(yè)局直接受理審批。 |
15 | 外來陸生野生動物物種野外放生審批 | 行政許可 | 省級林業(yè)行政主管部門 | 取消地方初審后,由國家林業(yè)局直接受理審批。 |