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蘇政發(fā)〔2018〕60號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
為貫徹落實省委十三屆三次全會提出的“探索高鐵自主規(guī)劃建設運營模式”的部署要求，做實做強公司主體，加快鐵路建設步伐，推動我省鐵路事業(yè)高質量發(fā)展，經(jīng)省委、省政府批準，決定組建江蘇省鐵路集團有限公司。現(xiàn)就有關事項通知如下：
一、將現(xiàn)江蘇鐵路投資發(fā)展有限公司通過增資方式改建為江蘇省鐵路集團有限公司（以下簡稱省鐵路集團），注冊資本在原有70億元的基礎上逐步增資到1200億元，近期按注冊資本950億元到位。
二、省鐵路集團為國有全資有限責任公司，由省委管理領導班子，由省國資委列名監(jiān)管，接受省交通運輸廳行業(yè)管理以及鐵路建設發(fā)展業(yè)務管理。
三、省鐵路集團作為以省為主投資鐵路項目的投融資、建設、運營管理、沿線綜合開發(fā)主體和國家干線鐵路項目的省方出資主體，主要承擔如下職責：負責全省鐵路建設項目省級資本金籌措和相關債務融資，牽頭做好社會資本參與我省鐵路投資的相關工作，做好全省鐵路建設資金的協(xié)調落實和監(jiān)管工作；負責相關鐵路項目公司的組建，參與鐵路建設項目的前期工作，負責組織開展以省投資為主鐵路項目的初步設計、施工圖設計及相關報審工作；負責自主建設鐵路項目建設管理，對委托代建、設計施工總承包等項目履行省方出資人職責，負責相關建設期監(jiān)管和協(xié)調工作；負責鐵路項目產(chǎn)權管理和運營管理，充分發(fā)揮出資主體職能，積極探索自建鐵路項目的自主運營模式；負責鐵路沿線土地等相關資源綜合開發(fā)，探索多元化經(jīng)營路徑；負責鐵路建設發(fā)展基金的設立和管理運作。
四、省鐵路集團要以實體化獨立運作為原則，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，形成清晰的產(chǎn)權結構和完善的法人治理結構；要加強專業(yè)化隊伍建設，強化內部管理，嚴格管控成本，切實承擔起相應職責；要加強黨的領導，健全企業(yè)黨組織，認真落實新時代全面從嚴治黨要求，以新氣象新作為高質量推動全省鐵路建設。
五、省有關部門及市、縣人民政府要從全省發(fā)展大局出發(fā)，加強指導協(xié)調和服務，加大政策支持力度，積極配合省鐵路集團開展相關工作，合力營造鐵路建設發(fā)展的良好環(huán)境。
江蘇省人民政府
2018年4月28日