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蘇政辦發(fā)〔2019〕54號(hào)
各設(shè)區(qū)市人民政府,省各有關(guān)部門和單位:
《江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
江蘇省人民政府辦公廳
2019年6月6日
江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革
取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2019〕23號(hào))精神和交通運(yùn)輸部的部署要求,進(jìn)一步深化收費(fèi)公路制度改革,確保完成我省取消高速公路省界收費(fèi)站目標(biāo)任務(wù),制定本方案。
一、總體要求
深化收費(fèi)公路制度改革,提高綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)效率,降低物流成本,依托電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(ETC),按照“遠(yuǎn)近結(jié)合、統(tǒng)籌謀劃,科學(xué)設(shè)計(jì)、有序推進(jìn),安全穩(wěn)定、提效降費(fèi)”的原則,加快工程建設(shè),確保2019年內(nèi)取消我省高速公路省界收費(fèi)站,實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi),提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
二、重點(diǎn)任務(wù)
(一)加快推廣應(yīng)用電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)。
1. 根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部印發(fā)的《加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案》,制定全省ETC發(fā)行推廣應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委負(fù)責(zé),相關(guān)部門配合,2019年6月底前完成)
2. 改造ETC發(fā)行系統(tǒng),滿足推廣應(yīng)用方案中針對(duì)不同場(chǎng)景的發(fā)行需要。(江蘇交通控股公司負(fù)責(zé),2019年8月底前完成)
3. 實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享,便利車輛安裝ETC車載裝置。實(shí)現(xiàn)高速公路車輛通行數(shù)據(jù)共享,便利治安防控和車輛違法行為查處。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé),2019年6月底前完成)
4. 加快現(xiàn)有車輛ETC車載裝置安裝。開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行、預(yù)約安裝、上門安裝等服務(wù)。依托商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、車管所、4S店、運(yùn)政大廳、政務(wù)中心、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)等車輛集中場(chǎng)所,增加安裝網(wǎng)點(diǎn),方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。組織基層政府及相關(guān)部門,深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn),開(kāi)展宣傳和安裝服務(wù),2019年底前高速公路入口車輛使用ETC比例達(dá)到90%以上。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、江蘇交通控股公司、人民銀行南京分行,各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé),2019年12月底完成)
5. 推動(dòng)汽車預(yù)置安裝。落實(shí)國(guó)家ETC車載裝置標(biāo)準(zhǔn)和新申請(qǐng)車型ETC車載裝置選裝有關(guān)工作部署。(省工業(yè)和信息化廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
6. 拓展服務(wù)功能,鼓勵(lì)ETC在停車場(chǎng)等涉車場(chǎng)所應(yīng)用;開(kāi)展ETC應(yīng)用研究,提升高速公路信息化管理水平。(各設(shè)區(qū)市人民政府,省交通運(yùn)輸廳、省工業(yè)和信息化廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé))
7. 升級(jí)優(yōu)化ETC車載裝置,研究推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé),省工業(yè)和信息化廳、省公安廳配合)
(二)加快建設(shè)和完善高速公路收費(fèi)系統(tǒng)。
1. 按照交通運(yùn)輸部相關(guān)技術(shù)要求和總體技術(shù)路線,制定全省高速公路收費(fèi)系統(tǒng)技術(shù)方案、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則、工程建設(shè)方案、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)制度。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé),2019年6月底前完成)
2. 推進(jìn)在建高速公路設(shè)計(jì)變更和改造工作,實(shí)施省高速公路聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理中心系統(tǒng)、高速公路收費(fèi)車道硬件及配套軟件系統(tǒng)改造,開(kāi)展ETC門架系統(tǒng)硬件及配套軟件系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強(qiáng)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)及網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。(江蘇交通控股公司、省交通工程建設(shè)局,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),2019年10月底前完成)
3. 推進(jìn)已建和在建高速公路收費(fèi)站入口稱重設(shè)施建設(shè),實(shí)施封閉式高速公路收費(fèi)站入口不停車稱重檢測(cè)。(江蘇交通控股公司、省交通工程建設(shè)局,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
4. 推動(dòng)交通運(yùn)輸部異地雙活數(shù)據(jù)中心在江蘇落地,加快省高速公路聯(lián)網(wǎng)營(yíng)運(yùn)管理中心數(shù)據(jù)中心改造。(省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
5. 開(kāi)展系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試,基本具備系統(tǒng)切換條件。(江蘇交通控股公司,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
6. 根據(jù)交通運(yùn)輸部統(tǒng)一要求,實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換,基本取消高速公路省界收費(fèi)站。(江蘇交通控股公司,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
7. 拆除高速公路省界正線收費(fèi)設(shè)施,保障正線公路暢通。(江蘇交通控股公司,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
8. 統(tǒng)籌應(yīng)急、養(yǎng)護(hù)、服務(wù)、監(jiān)督檢查和公安查控等工作需要,綜合利用正線外的設(shè)施。新建、擴(kuò)建的高速公路,在省界高速公路選擇地點(diǎn)預(yù)留廣場(chǎng),用于應(yīng)急、服務(wù)和公安查控等工作。(省交通運(yùn)輸廳、省公安廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé),2019年12月底前完成)
9. 省界高速公路收費(fèi)站拆除后,探索實(shí)施新形勢(shì)下省界公安檢查站查控模式。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé))
(三)加快修訂完善相關(guān)政策法規(guī)。
1. 加快推進(jìn)相關(guān)法規(guī)修訂完善,清理規(guī)范地方性通行費(fèi)優(yōu)惠減免政策。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省司法廳、省財(cái)政廳負(fù)責(zé),2019年10月底前完成)
2. 按照國(guó)家《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整省內(nèi)車型分類標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整貨車通行費(fèi)計(jì)費(fèi)方式,從2020年1月1日起統(tǒng)一按車(軸)型收費(fèi),同步實(shí)施入口治(拒)超。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、江蘇交通控股公司、省公安廳負(fù)責(zé),2019年10月底前完成)
3. 全面推廣高速公路差異化收費(fèi),引導(dǎo)擁堵路段、時(shí)段車輛科學(xué)分流,進(jìn)一步提升高速公路通行效率。(省交通運(yùn)輸廳、省發(fā)展改革委、江蘇交通控股公司負(fù)責(zé))
4. 研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車高速公路通行管理政策。(省公安廳、省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé))
5. 完善高速公路信用體系,對(duì)偷逃車輛通行費(fèi)等失信行為實(shí)施聯(lián)合懲戒。(省發(fā)展改革委、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行南京分行負(fù)責(zé))
(四)推動(dòng)政府收費(fèi)公路存量債務(wù)置換。
按照國(guó)務(wù)院部署,研究地方政府債券置換截至2014年底符合政策規(guī)定的政府收費(fèi)公路存量債務(wù),優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu),減輕債務(wù)利息負(fù)擔(dān),防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),為取消高速公路省界收費(fèi)站創(chuàng)造有利條件。(省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、人民銀行南京分行,各設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé))
(五)落實(shí)收費(fèi)人員分流安置。
按照新收費(fèi)體系架構(gòu),明確人員編制。堅(jiān)持屬地負(fù)責(zé)和轉(zhuǎn)崗不下崗的原則,結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際,按照國(guó)家法律法規(guī)和政策,制定收費(fèi)人員安置工作方案,以內(nèi)部擇優(yōu)轉(zhuǎn)崗為主,多渠道分流安置收費(fèi)人員,依法妥善處理職工人事勞動(dòng)關(guān)系,保障收費(fèi)人員合法權(quán)益。財(cái)政部門要給予必要支持。(江蘇交通控股公司,南京、常州、蘇州市人民政府負(fù)責(zé),省人力資源社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委指導(dǎo))
三、保障措施
(一)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。成立省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng),省政府分管副秘書長(zhǎng)、省交通運(yùn)輸廳和江蘇交通控股公司主要負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng),省委宣傳部、省發(fā)展改革委、省司法廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省財(cái)政廳、省人力資源社會(huì)保障廳、省交通運(yùn)輸廳、省國(guó)資委、人民銀行南京分行、江蘇銀保監(jiān)局、江蘇交通控股公司,以及南京、常州、蘇州市人民政府分管負(fù)責(zé)同志為成員,統(tǒng)籌指導(dǎo)、協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)工作。各設(shè)區(qū)市人民政府要建立協(xié)調(diào)機(jī)制,抽調(diào)精干人員,明確時(shí)間表和路線圖,層層壓實(shí)責(zé)任,積極穩(wěn)妥推進(jìn)各項(xiàng)工作,確保地方債務(wù)管理平穩(wěn)有序。要在科學(xué)合理的前提下,倒排工期、并行推進(jìn),按照應(yīng)急工程簡(jiǎn)化基建程序,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
(二)加強(qiáng)資金保障。ETC車載裝置安裝、系統(tǒng)和設(shè)施建設(shè)改造資金由江蘇交通控股公司和相關(guān)市人民政府統(tǒng)籌負(fù)責(zé),采用通行費(fèi)收入列支、財(cái)政補(bǔ)助等方式解決,鼓勵(lì)通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制籌集資金,積極爭(zhēng)取財(cái)政部安排車輛購(gòu)置稅給予適當(dāng)補(bǔ)貼。
(三)加強(qiáng)安全管理。強(qiáng)化相關(guān)設(shè)施和系統(tǒng)建設(shè)改造期間施工管理和后期運(yùn)營(yíng)管理,確保系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)安全。針對(duì)新的收費(fèi)方式和制式調(diào)整可能帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),加強(qiáng)技術(shù)攻關(guān)和工程測(cè)試,提高相關(guān)系統(tǒng)應(yīng)用的可行性和可靠性。
(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。強(qiáng)化對(duì)取消高速公路省界收費(fèi)站、實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)相關(guān)政策的宣傳解讀,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,及時(shí)回應(yīng)公眾關(guān)切,營(yíng)造良好輿論氛圍。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,及時(shí)妥善處置突發(fā)事件,確保社會(huì)穩(wěn)定。
附件:1. 江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組
2. 江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作指揮部
附件1
江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革
取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組
一、主要職責(zé)
貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的決策部署,統(tǒng)籌指導(dǎo)全省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作,協(xié)調(diào)解決工作中的重大事項(xiàng)和重大問(wèn)題,督促指導(dǎo)各相關(guān)設(shè)區(qū)市、各有關(guān)部門和單位抓好貫徹落實(shí)工作。
二、領(lǐng)導(dǎo)小組成員
組 長(zhǎng):費(fèi)高云 副省長(zhǎng)
副組長(zhǎng):楊 勇 省政府副秘書長(zhǎng)
陸永泉 省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)
蔡任杰 江蘇交通控股公司董事長(zhǎng)
成 員:楊力群 省委宣傳部副部長(zhǎng)
季 鳴 省發(fā)展改革委副主任
周毅彪 省工業(yè)和信息化廳副巡視員
裴 軍 省公安廳副廳長(zhǎng)
顧愛(ài)平 省司法廳副巡視員
李建平 省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)
陳 健 省人力資源社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)
丁 峰 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
李秀斌 省國(guó)資委副主任
賈 拓 人民銀行南京分行副行長(zhǎng)
朱厚志 江蘇銀保監(jiān)局副巡視員
張 迅 江蘇交通控股公司總經(jīng)理
邢正軍 南京市副市長(zhǎng)
梁一波 常州市副市長(zhǎng)
吳曉東 蘇州市副市長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)丁峰、江蘇交通控股公司副總經(jīng)理顧德軍擔(dān)任。
三、職責(zé)分工
省委宣傳部:會(huì)同省有關(guān)部門制定深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作宣傳方案,統(tǒng)一宣傳內(nèi)容和口徑,營(yíng)造良好輿論氛圍。
省發(fā)展改革委:參與制定全省加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案;牽頭做好計(jì)費(fèi)原則及客貨車通行費(fèi)費(fèi)率調(diào)整相關(guān)工作;參與收費(fèi)公路管理相關(guān)法律法規(guī)修訂和政策調(diào)整研究相關(guān)工作;指導(dǎo)取消高速公路省界收費(fèi)站有關(guān)工程項(xiàng)目建設(shè);指導(dǎo)開(kāi)展全省高速公路信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
省工業(yè)和信息化廳:落實(shí)國(guó)家ETC車載裝置標(biāo)準(zhǔn)和新申請(qǐng)車型ETC車載裝置選裝有關(guān)工作部署;參與研究全省推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展相關(guān)工作。
省公安廳:牽頭實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息與交通運(yùn)輸部門共享;參與研究全省統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車行駛高速公路通行管理政策;參與研究全省推動(dòng)ETC與新技術(shù)融合發(fā)展相關(guān)工作。
省司法廳:負(fù)責(zé)推進(jìn)《江蘇省高速公路管理?xiàng)l例》的審查修訂工作。做好高速公路計(jì)費(fèi)原則及客貨車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整等收費(fèi)政策的合法性審查工作。
省財(cái)政廳:負(fù)責(zé)推動(dòng)全省收費(fèi)公路專項(xiàng)債券發(fā)行和符合政策規(guī)定的債務(wù)置換工作;根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的實(shí)施方案,做好省級(jí)ETC車載裝置安裝和系統(tǒng)建設(shè)資金的統(tǒng)籌工作;參與全省收費(fèi)公路管理相關(guān)法規(guī)修訂和政策調(diào)整硏究相關(guān)工作。
省交通運(yùn)輸廳:起草全省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案;研究提出有關(guān)法規(guī)修訂、政策及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整的建議方案;牽頭制定江蘇省加快推進(jìn)高速公路電子不停車快捷收費(fèi)應(yīng)用服務(wù)實(shí)施方案;與省公安廳推動(dòng)實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享;研究ETC與新技術(shù)融合發(fā)展相關(guān)工作;研究統(tǒng)一危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛、摩托車行駛高速公路通行管理政策;指導(dǎo)做好高速公路入口稱重檢測(cè)及撤站相關(guān)工程建設(shè)等工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
省人力資源社會(huì)保障廳:做好全省高速公路收費(fèi)人員轉(zhuǎn)崗安置指導(dǎo)工作。
省國(guó)資委:督促江蘇交通控股公司、地方國(guó)資委下屬高速公路經(jīng)營(yíng)管理單位認(rèn)真落實(shí)國(guó)家和省部署要求,履行社會(huì)責(zé)任,做好相關(guān)工作。
人民銀行南京分行:貫徹落實(shí)人民銀行關(guān)于收費(fèi)公路債務(wù)、信用體系建設(shè)和結(jié)算等相關(guān)工作。
江蘇銀保監(jiān)局:指導(dǎo)銀行做好服務(wù)ETC相關(guān)工作;參與開(kāi)展高速公路信用體系建設(shè)相關(guān)工作。
江蘇交通控股公司:組織開(kāi)展撤站相關(guān)系統(tǒng)工程建設(shè)及ETC發(fā)行安裝工作;研究制定高速公路收費(fèi)人員轉(zhuǎn)崗安置方案;落實(shí)入口稱重檢測(cè)相關(guān)工作。
南京、常州、蘇州市人民政府:組織開(kāi)展市屬高速公路撤站相關(guān)工程建設(shè)工作;配合做好市屬高速公路ETC發(fā)行安裝相關(guān)工作;研究部署高速公路收費(fèi)人員轉(zhuǎn)崗安置工作;落實(shí)入口稱重檢測(cè)相關(guān)工作。
四、工作規(guī)則
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議包括全體會(huì)議和專題會(huì)議。全體會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開(kāi),由領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)提出,或由成員單位提出,報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn),會(huì)議由組長(zhǎng)主持,領(lǐng)導(dǎo)小組全體人員參加;專題會(huì)議根據(jù)工作需要不定期召開(kāi),由成員單位提出,報(bào)經(jīng)組長(zhǎng)批準(zhǔn),會(huì)議由組長(zhǎng)或由組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)主持,與議題有關(guān)的成員參加,也可邀請(qǐng)其他相關(guān)部門參加。
(二)會(huì)議召開(kāi)之前,可組織聯(lián)絡(luò)員溝通協(xié)商,研究討論會(huì)議議題和需提交會(huì)議議定的事項(xiàng)及其他有關(guān)事項(xiàng)。
(三)會(huì)議以紀(jì)要形式明確議定事項(xiàng),由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室整理,組長(zhǎng)或受委托主持會(huì)議的副組長(zhǎng)簽發(fā),印發(fā)各相關(guān)部門和單位,重大事項(xiàng)按程序報(bào)省人民政府。
五、工作要求
(一)各成員單位要統(tǒng)一思想,加強(qiáng)協(xié)作,按照領(lǐng)導(dǎo)小組工作要求,根據(jù)職責(zé)分工,積極主動(dòng)推動(dòng)有關(guān)工作貫徹落實(shí),并將工作進(jìn)展情況定期報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)議定事項(xiàng)落實(shí)的跟蹤督促,及時(shí)向各成員單位通報(bào)有關(guān)工作進(jìn)展情況。
附件2
江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革
取消高速公路省界收費(fèi)站工作指揮部
一、主要職責(zé)
負(fù)責(zé)具體落實(shí)深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的工作事項(xiàng),協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各方資源,推動(dòng)深化收費(fèi)公路制度改革相關(guān)政策在我省落地,確保順利完成取消高速公路省界收費(fèi)站工作任務(wù)。
二、組成人員
指 揮長(zhǎng):費(fèi)高云 副省長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):陸永泉 省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)
蔡任杰 江蘇交通控股公司董事長(zhǎng)
執(zhí)行指揮:丁 峰 省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)
張 迅 江蘇交通控股公司總經(jīng)理
顧德軍 江蘇交通控股公司副總經(jīng)理
成 員:朱 芹 省交通運(yùn)輸廳副巡視員
張鴻飛 省交通綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)
史國(guó)剛 省交通運(yùn)輸廳公路事業(yè)發(fā)展中心主任
徐海北 江蘇交通控股公司營(yíng)運(yùn)安全事業(yè)部部長(zhǎng)
王明文 江蘇通行寶智慧交通科技有限公司董事長(zhǎng)
孫 軍 南京市交通運(yùn)輸局副巡視員
周 洪 常州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
周建華 蘇州市交通運(yùn)輸局副局長(zhǎng)
指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在省交通運(yùn)輸廳,負(fù)責(zé)組織落實(shí)指揮部議定事項(xiàng),監(jiān)督檢查各項(xiàng)工作落實(shí),協(xié)調(diào)解決有關(guān)問(wèn)題,定期報(bào)送工作進(jìn)展情況。指揮部辦公室主任由省交通運(yùn)輸廳副巡視員朱芹兼任。
三、專項(xiàng)工作組
(一)政策管理組。負(fù)責(zé)梳理、統(tǒng)一區(qū)域內(nèi)高速公路收費(fèi)政策和管理制度,協(xié)調(diào)相關(guān)部門調(diào)整優(yōu)化撤站涉及的重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)、鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”運(yùn)輸、港口優(yōu)惠、運(yùn)政蘇通卡等收費(fèi)政策;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門優(yōu)化完善貨車按車型收費(fèi)涉及的費(fèi)率調(diào)整等事宜;負(fù)責(zé)研究制訂我省高速公路差異化收費(fèi)政策等。
組長(zhǎng):朱 芹 省交通運(yùn)輸廳副巡視員。
成員:省交通運(yùn)輸廳秦義林、趙勇、楊毅文、楊偉東,江蘇交通控股公司劉煜敏、方芳、張西亞。
(二)項(xiàng)目推進(jìn)組。負(fù)責(zé)制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,制訂工程實(shí)施的總體技術(shù)方案、網(wǎng)絡(luò)安全及工程建設(shè)等方案,組織相關(guān)工程建設(shè);負(fù)責(zé)與交通運(yùn)輸部清分結(jié)算系統(tǒng)平臺(tái)對(duì)接;負(fù)責(zé)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)和上線轉(zhuǎn)換等工作;指導(dǎo)各相關(guān)單位開(kāi)展信息系統(tǒng)安全建設(shè)、測(cè)評(píng)和整改等工作。
組長(zhǎng):徐海北 江蘇交通控股公司營(yíng)運(yùn)安全事業(yè)部部長(zhǎng)。
成員:省交通運(yùn)輸廳顧風(fēng)華、徐斌、楊毅文、趙陽(yáng)、湯文英,江蘇交通控股公司劉煜敏、周宏、曹小峰,南京公路集團(tuán)沈曉東,蘇嘉杭公司朱偉明,蘇州繞城公司趙志良,常州高速公路公司陳斌。
(三)發(fā)行推廣組。負(fù)責(zé)ETC發(fā)行推廣實(shí)施方案的制定,落實(shí)ETC設(shè)備安裝的具體工作,增加合作渠道,豐富產(chǎn)品體驗(yàn),協(xié)調(diào)公安車管信息與ETC發(fā)行系統(tǒng)的資源共享,推動(dòng)ETC在加油、停車、服務(wù)區(qū)消費(fèi)等泛在化場(chǎng)景的應(yīng)用。
組長(zhǎng):王明文 江蘇通行寶智慧交通科技有限公司董事長(zhǎng)。
成員:省交通運(yùn)輸廳秦義林,江蘇交通控股公司劉煜敏,江蘇通行寶智慧交通科技有限公司通行寶公司謝蒙萌、夏繼明。
(四)運(yùn)營(yíng)保障組。負(fù)責(zé)梳理、研究并制訂區(qū)域內(nèi)高速公路運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則及相關(guān)收費(fèi)管理制度;推動(dòng)將高速公路偷逃費(fèi)行為納入征信體系建設(shè);制定收費(fèi)人員分流安置方案。
組長(zhǎng):徐海北 江蘇交通控股公司營(yíng)運(yùn)安全事業(yè)部部長(zhǎng)。
成員:省交通運(yùn)輸廳陸毅、曹亮、張家巍,江蘇交通控股公司劉煜敏、譚櫻、方芳、張西亞,南京公路集團(tuán)徐正剛,蘇嘉杭公司徐巧元,繞城公司陳剛、常州高速公路公司吳文武。
(五)新聞宣傳組。統(tǒng)一扎口管理新聞宣傳工作,密切關(guān)注撤站工作相關(guān)輿情監(jiān)測(cè),加強(qiáng)政策宣傳解讀,正確引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,對(duì)接新聞媒體做好相關(guān)宣傳報(bào)道工作。
組長(zhǎng):黃 俊 省交通運(yùn)輸廳政研室主任。
成員:省交通運(yùn)輸廳程晗、張偉、楊曄霏、孟令達(dá)、張家巍,江蘇交通控股公司孫鵬、于飛。
公報(bào)PDF版瀏覽、下載:省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知(蘇政辦發(fā)〔2019〕54號(hào)).pdf