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江蘇省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《江蘇省電子商務(wù)平臺
管理規(guī)范(試行)》的通知
發(fā)布日期:2020-02-07 08:50 來源:江蘇省人民政府辦公廳 字體:[ ]

蘇市監(jiān)規(guī)〔2019〕8號


各設(shè)區(qū)市市場監(jiān)管局:

《江蘇省電子商務(wù)平臺管理規(guī)范(試行)》已經(jīng)省市場監(jiān)管局局務(wù)會議審議通過,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。

 

                             江蘇省市場監(jiān)督管理局

                             2019年12月17日

 

江蘇省電子商務(wù)平臺管理規(guī)范(試行)

 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范電子商務(wù)交易及有關(guān)服務(wù)行為,營造良好的電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境,促進電子商務(wù)平臺經(jīng)營者依法規(guī)范經(jīng)營,提升治理水平,保障平臺經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《電子商務(wù)法》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定,結(jié)合我省實際情況,制定本規(guī)范。

第二條 在江蘇省內(nèi)從事電子商務(wù)活動的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)范。

本規(guī)范所稱的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,是指在電子商務(wù)中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務(wù),供交易雙方或者多方獨立開展交易活動的法人或者非法人組織。

第三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和國家的相關(guān)規(guī)定,履行法定職責(zé),遵守公認(rèn)的商業(yè)道德,遵循公開、公平、公正的原則。

第四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)履行平臺管理義務(wù),建立平臺管理機構(gòu)和制度,明確機構(gòu)和人員職責(zé)。其中,平臺管理制度包括但不限于主體準(zhǔn)入管理、商品準(zhǔn)入管理、規(guī)則管理、信息管理、信用管理、知識產(chǎn)權(quán)管理、消費者權(quán)益保護、安全管理。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu),或者指定專職食品安全管理人員,對平臺上的食品經(jīng)營行為及信息進行檢查。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者還應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門的網(wǎng)絡(luò)食品安全管理機構(gòu),配備專門食品安全管理人員,每年對食品安全管理人員進行培訓(xùn)和考核,并將考核是否合格作為上崗依據(jù)。

第五條 本規(guī)范主要調(diào)整平臺內(nèi)經(jīng)營者管理事項,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者自營業(yè)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)遵守國家法律法規(guī)要求,不在本規(guī)范調(diào)整之列。

本規(guī)范中商品準(zhǔn)入等關(guān)于商品的管理規(guī)定適用于服務(wù)。

第二章 主體準(zhǔn)入管理

第六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法辦理市場主體登記,依法需要取得相關(guān)行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法取得行政許可。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在通信主管部門批準(zhǔn)后30個工作日內(nèi),向所在地省級市場監(jiān)督管理部門備案。備案內(nèi)容包括域名、IP地址、電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證或者備案號、企業(yè)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。其中的分支機構(gòu)、代理商,應(yīng)當(dāng)在設(shè)立或變更后30個工作日內(nèi),向所在地縣級市場監(jiān)督管理部門備案,備案內(nèi)容包括分支機構(gòu)名稱、地址、法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名等。

第七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)營者入駐管理制度,依法對申請入駐經(jīng)營者的登記信息、許可信息、個人身份、地址、聯(lián)系方式等信息進行核驗、登記,建立檔案,重點防止證照地址、經(jīng)營者與實際不符以及超范圍經(jīng)營等情形。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對入駐時聲稱其屬于《電子商務(wù)法》第十條無需辦理市場主體登記的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)要求其提供經(jīng)營活動符合依法無需辦理市場主體登記具體情形的自我聲明。

第八條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證、入網(wǎng)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)許可證等材料進行審查,如實記錄并及時更新。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、入網(wǎng)食品添加劑經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照以及入網(wǎng)交易食用農(nóng)產(chǎn)品的個人的身份證號碼、住址、聯(lián)系方式等信息進行登記,如實記錄并及時更新。

第九條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)核驗入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的實體經(jīng)營門店,重點核驗食品經(jīng)營許可證載明的登記地址、經(jīng)營者與實際是否相符,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動等。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者還應(yīng)當(dāng)與入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者簽訂食品安全協(xié)議,明確食品安全責(zé)任。

第十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)針對電子商務(wù)的特點,為應(yīng)當(dāng)辦理市場主體登記的經(jīng)營者提供準(zhǔn)入咨詢、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場所證明等必要的便利條件。

鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者根據(jù)入駐經(jīng)營者的實際需求,為其提供證照代辦等服務(wù),主動公示需依法辦理行政許可的經(jīng)營事項及具體的行政許可部門。

第十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期核驗平臺內(nèi)經(jīng)營者的登記信息、許可信息、個人身份、地址、聯(lián)系方式等信息。發(fā)現(xiàn)相關(guān)信息有變化的,應(yīng)及時提示變更,并協(xié)助其變更或修改相關(guān)信息。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者需根據(jù)行業(yè)特征,有針對性地對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,增加核驗頻次。

第十二條 網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有下列嚴(yán)重違法行為之一的,應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺服務(wù):

(一)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因涉嫌食品安全犯罪被立案偵查或者提起公訴的;

(二)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全相關(guān)犯罪被人民法院判處刑罰的;

(三)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者因食品安全違法行為被公安機關(guān)拘留或者給予其他治安管理處罰的;

(四)入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者被食品藥品監(jiān)督管理部門依法作出吊銷許可證、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)等處罰的。

第十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者需定期對平臺內(nèi)未辦理市場主體登記經(jīng)營者的實際經(jīng)營情況進行監(jiān)測,發(fā)現(xiàn)不符合《電子商務(wù)法》第十條無需辦理市場主體登記情形的,及時提示平臺內(nèi)經(jīng)營者依法限期辦理市場主體登記。

第十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在每一個公歷年度內(nèi)至少每半年向其住所所在地縣級市場監(jiān)督管理部門報送一次平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。當(dāng)年6月30日以前設(shè)立登記的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個半年度起報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。當(dāng)年6月30日以后設(shè)立登記的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)自設(shè)立登記的下一個公歷年度起報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。

鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立數(shù)據(jù)接口向市場監(jiān)督管理部門實時報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息。

第三章 商品準(zhǔn)入管理

第十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全必要的商品資格、資質(zhì)的準(zhǔn)入審核制度,確保平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求,防止禁止交易的商品上市。

第十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制訂實施禁止銷售商品管理規(guī)則,建立以詳細(xì)類別名錄的方式設(shè)定禁售商品名單,并根據(jù)相關(guān)法律要求及時調(diào)整具體內(nèi)容,要求平臺內(nèi)經(jīng)營者遵守規(guī)則。加強商品監(jiān)測,一旦發(fā)現(xiàn)禁售商品進入平臺銷售立即采取必要措施,并及時向相關(guān)主管部門報告。

第十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取積極措施,加強法律宣傳,告知平臺內(nèi)經(jīng)營者禁止銷售以下商品:

(一)不符合保障人體健康和人身、財產(chǎn)安全的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的商品;

(二)不符合在商品或者其包裝上標(biāo)注采用的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的商品,不符合以商品說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況的商品,不具備應(yīng)當(dāng)具備的使用性能的商品;

(三)國家明令淘汰并禁止銷售的商品;

(四)偽造產(chǎn)地,偽造或者冒用他人的廠名、廠址,偽造或者冒用認(rèn)證標(biāo)志等質(zhì)量標(biāo)志的商品;

(五)失效、變質(zhì)的商品;

(六)篡改生產(chǎn)日期的商品;

(七)煙草制品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品中特定全營養(yǎng)配方食品;

(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定其他不得銷售的商品。

第十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)運用消費者投訴、相關(guān)部門公布的抽檢結(jié)果等信息,加強平臺內(nèi)銷售的商品質(zhì)量管理。對不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求和環(huán)境保護要求的,應(yīng)及時報告有關(guān)主管部門。鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者主動向有關(guān)主管部門報送平臺內(nèi)商品質(zhì)量檢驗情況。

第十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法配合有關(guān)主管部門對平臺內(nèi)銷售商品質(zhì)量的抽查檢驗工作,針對商品質(zhì)量不合格的檢驗結(jié)果,及時依法處置。

第二十條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)對入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行抽查和監(jiān)測。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者、網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)存在食品安全違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地縣級市場監(jiān)督管理部門。

第四章 規(guī)則管理

第二十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)提供規(guī)范化服務(wù),建立健全涉及網(wǎng)絡(luò)交易方法、交易秩序、交易安全和消費者權(quán)益保護的管理規(guī)則體系。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)設(shè)立規(guī)則管理部門,明確規(guī)則的制定、執(zhí)行、反饋程序,避免規(guī)則之間、條文內(nèi)容之間相互矛盾。具備條件的,建立規(guī)則總則與分則,并處理好總則與分則之間關(guān)系。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者制定規(guī)則,應(yīng)遵循公開、公平、公正的原則,主動開展公平競爭、合法性審查。

第二十二條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者制定規(guī)則時,應(yīng)當(dāng)避免存在免除或者減輕自身下列責(zé)任的情形:

(一)造成消費者人身傷害的責(zé)任;

(二)因故意或者重大過失造成消費者財產(chǎn)損失的責(zé)任;

(三)對平臺內(nèi)經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的連帶責(zé)任;

(四)對收集的消費者個人信息和經(jīng)營者商業(yè)秘密的信息安全責(zé)任;

(五)依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的違約責(zé)任和其他責(zé)任。

第二十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者制定規(guī)則時,應(yīng)當(dāng)避免存在加重平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者責(zé)任的情形:

(一)使消費者承擔(dān)違約金或者損害賠償明顯超過法定數(shù)額或者合理數(shù)額;

(二)使平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者承擔(dān)依法應(yīng)當(dāng)由網(wǎng)絡(luò)交易平臺經(jīng)營者承擔(dān)的責(zé)任;

(三)合同附終止期限的,擅自延長平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者履行合同的期限;

(四)使平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者承擔(dān)在不確定期限內(nèi)履行合同的責(zé)任;

(五)對平臺內(nèi)經(jīng)營者在平臺內(nèi)的交易、交易價格以及與其他經(jīng)營者的交易等進行不合理限制或者附加不合理條件,或者向平臺內(nèi)經(jīng)營者收取不合理費用;

(六)違法加重平臺內(nèi)經(jīng)營者或消費者其他責(zé)任的行為。

第二十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者制定規(guī)則時,應(yīng)當(dāng)避免存在排除或者限制平臺內(nèi)經(jīng)營者或者消費者下列權(quán)利的情形:

(一)依法變更、撤銷或者解除合同的權(quán)利;

(二)依法中止履行或者終止履行合同的權(quán)利;

(三)依法請求繼續(xù)履行、采取補救措施、支付違約金或者損害賠償?shù)臋?quán)利;

(四)就合同爭議提起訴訟、仲裁或者其他救濟途徑的權(quán)利;

(五)請求解釋格式條款的權(quán)利;

(六)平臺內(nèi)經(jīng)營者或消費者依法享有的其他權(quán)利。

第二十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者修改規(guī)則,應(yīng)當(dāng)遵循公開、連續(xù)、合理的原則。

修改與用戶相關(guān)的規(guī)則條款,應(yīng)當(dāng)將對比文本向用戶進行單獨提示。

第二十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者實施規(guī)則,應(yīng)當(dāng)通過再次確認(rèn)、高亮提醒、彈窗通知等方式履行實質(zhì)性的格式條款提示注意義務(wù),并按合同相對方的要求作出說明。

(一)規(guī)則重要條款,締約時采用個別提示;

(二)已簽訂用戶協(xié)議的,該用戶登陸平臺時采取低頻提示;

(三)事關(guān)交易規(guī)則履行、有關(guān)各方重要權(quán)利義務(wù)、責(zé)任分配的格式條款,具體訂單確認(rèn)時再次提示。

第二十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立合規(guī)審查機制,定期組織檢查各項規(guī)則實施情況,并根據(jù)檢查結(jié)果及時完善,提高平臺治理效率。

第五章 信息管理

第二十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法履行信息公示義務(wù),并為平臺內(nèi)經(jīng)營者依法履行信息公示義務(wù)提供支持和便利。相關(guān)信息發(fā)生變更時,應(yīng)當(dāng)在公示頁面及時更新。

第二十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者需在其首頁顯著位置持續(xù)公示以下信息或鏈接標(biāo)識:

(1)營業(yè)執(zhí)照與其經(jīng)營許可有關(guān)的營業(yè)信息;

(2)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則信息;

(3)法律規(guī)定其他應(yīng)公示的信息。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者擬終止提供平臺服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)至少提前三個月予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者和消費者。

第三十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者除需履行本規(guī)范第二十九條信息公示義務(wù)外,還需及時公示以下信息:

(1)經(jīng)營者入駐管理制度;

(2)依據(jù)平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則對平臺內(nèi)經(jīng)營者違反法律、法規(guī)的行為實施警示、暫停或者終止服務(wù)等措施和結(jié)果;

(3)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人發(fā)出的知識產(chǎn)權(quán)侵害通知、平臺內(nèi)經(jīng)營者提交的不存在侵權(quán)行為的聲明、相關(guān)處理結(jié)果等。

組織網(wǎng)絡(luò)集中促銷的電子商務(wù)平臺經(jīng)營者,需事先公示網(wǎng)絡(luò)集中促銷的期限、方式和規(guī)則等信息。

第三十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者需督促平臺內(nèi)經(jīng)營者履行以下信息公示義務(wù):

(1)在其首頁顯著位置,持續(xù)公示營業(yè)執(zhí)照信息、與其經(jīng)營業(yè)務(wù)有關(guān)的行政許可信息或者上述信息的鏈接標(biāo)識;不需要辦理市場主體登記的,應(yīng)當(dāng)在其網(wǎng)站首頁或者從事經(jīng)營活動的主頁面顯著位置,持續(xù)公示其屬于依法無需辦理市場主體登記的具體情形的自我聲明,以及經(jīng)營地址、聯(lián)系方式等信息,或者上述信息的鏈接標(biāo)識;

(2)用戶信息查詢、更正、刪除以及用戶注銷的方式、程序;

(3)平臺內(nèi)經(jīng)營者自行終止從事電子商務(wù)的,應(yīng)當(dāng)提前三十日在首頁顯著位置持續(xù)公示有關(guān)信息。

網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)要求入網(wǎng)銷售保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉的食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法公示產(chǎn)品注冊證書或者備案憑證,對于持有廣告審查批準(zhǔn)文號的還應(yīng)當(dāng)公示廣告審查批準(zhǔn)文號,并鏈接至市場監(jiān)督管理部門網(wǎng)站對應(yīng)的數(shù)據(jù)查詢頁面;保健食品還應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“本品不能代替藥物”。

第三十二條 網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)在餐飲服務(wù)經(jīng)營活動主頁面公示入網(wǎng)餐飲經(jīng)營者的營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證、名稱、經(jīng)營地址、量化分級信息、菜品名稱和主要原料名稱,公示的信息應(yīng)當(dāng)真實有效、畫面清晰、容易辨識;信息發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)及時核驗更新。

第三十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品信息,根據(jù)商品價格、銷量、信用等以多種方式向消費者顯示商品搜索結(jié)果;對于競價排名的商品,應(yīng)當(dāng)顯著標(biāo)明“廣告”。

對于平臺內(nèi)經(jīng)營者采用“首頁推介”、“直通車”等經(jīng)過平臺競價方式發(fā)布的商品信息,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)加強審查,針對違法信息,及時采取必要措施。

第三十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)督促平臺內(nèi)經(jīng)營者全面、真實、準(zhǔn)確、及時地披露商品信息,告知其注意下列要求:

(1)商品或其包裝上應(yīng)當(dāng)注明采用的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)識說明、實物樣品等方式表明的質(zhì)量狀況,應(yīng)當(dāng)與實際保持一致;

(2)銷售的商品存在使用性能的瑕疵但不違反法律強制性規(guī)定的,在該商品展示頁面標(biāo)明“處理品”“殘次品”“等外品”等,避免消費者產(chǎn)生誤解;

(3)不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價等方式進行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,欺騙、誤導(dǎo)消費者。

第三十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對進入平臺銷售商品的經(jīng)營者及其發(fā)布的商品信息建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)經(jīng)營者及其銷售的商品有違反市場監(jiān)督管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為的,應(yīng)當(dāng)依法采取必要的處置措施,并保存有關(guān)信息記錄;依法應(yīng)報告的,及時向有關(guān)主管部門報告。

第三十六條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)記錄、保存平臺上發(fā)布的商品和服務(wù)信息、交易信息,確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務(wù)信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于三年。

網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者信息保存時間還需至產(chǎn)品保質(zhì)期滿后6個月。

第六章 信用管理

第三十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信用評價制度,公示信用評價規(guī)則,為消費者提供對平臺內(nèi)銷售的商品進行評價的途徑;采取有效措施,保護消費者信用評價,不得刪除消費者對其平臺內(nèi)銷售的商品評價。

第三十八條 鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立健全信用激勵、約束、修復(fù)制度和機制。根據(jù)平臺內(nèi)經(jīng)營者的主體信息完整度,歷史交易記錄、消費者評價記錄、售后服務(wù)水平、商品質(zhì)量、投訴舉報等多維度進行信用歸集,根據(jù)信用狀況對平臺內(nèi)經(jīng)營者進行分類管理。

第三十九條 鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者加強與相關(guān)主管部門、行業(yè)協(xié)會對接,及時了解平臺內(nèi)經(jīng)營者信用信息。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在接到監(jiān)管部門推送的平臺內(nèi)經(jīng)營者嚴(yán)重違法失信名單信息后,及時向社會公眾發(fā)出在線消費警示等信用約束措施。

第四十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)根據(jù)內(nèi)部監(jiān)測、相關(guān)主管部門通知,及時對平臺內(nèi)失信經(jīng)營者分類采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者對符合平臺內(nèi)信用修復(fù)規(guī)則或接到監(jiān)管部門信用修復(fù)通知書后,及時停止對平臺內(nèi)相關(guān)經(jīng)營者實施的信用約束措施。

第七章 知識產(chǎn)權(quán)管理

第四十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則與知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)體系,根據(jù)不同類型的侵權(quán)行為,建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)投訴、確認(rèn)反饋、依法處置的流程,明確采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施的具體標(biāo)準(zhǔn)。

第四十二條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者接到知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認(rèn)為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害、要求采取必要措施的通知后,應(yīng)當(dāng)對構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)進行核查,依法及時采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者;平臺內(nèi)經(jīng)營者提交不存在侵權(quán)行為聲明的,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)進行核查,并將該聲明轉(zhuǎn)送發(fā)出通知的知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人,并告知其可以向有關(guān)主管部門投訴或者向人民法院起訴。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者在轉(zhuǎn)送聲明到達(dá)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人后十五日內(nèi),未收到權(quán)利人已經(jīng)投訴或者起訴通知的,應(yīng)當(dāng)及時終止所采取的措施。

第四十三條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)后,應(yīng)當(dāng)采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務(wù)等必要措施。

第四十四條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)通過與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作等方式,提升知識產(chǎn)權(quán)保護有效性。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)注重歸集平臺內(nèi)發(fā)生的知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為信息,加強監(jiān)控,防止知識產(chǎn)權(quán)重復(fù)侵權(quán)行為。鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立知識產(chǎn)權(quán)防控體系,通過大數(shù)據(jù)、運用新技術(shù),建立假貨甄別模型、實時攔截體系等,對疑似知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)鏈接進行攔截,防范知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為。

第八章 消費者權(quán)益保護

第四十五條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費者權(quán)益保護的具體制度,并在平臺服務(wù)協(xié)議和交易規(guī)則中明確有關(guān)消費者權(quán)益保護的權(quán)利和義務(wù)。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)依法建立、完善其平臺七日無理由退貨規(guī)則以及配套的消費者權(quán)益保護制度,在其平臺上顯著位置明示,并從技術(shù)上保證消費者能夠便利、完整地閱覽和保存。

第四十六條 鼓勵電子商務(wù)平臺經(jīng)營者建立有利于網(wǎng)絡(luò)交易發(fā)展和消費者權(quán)益保護的商品、服務(wù)質(zhì)量擔(dān)保機制。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設(shè)立消費者權(quán)益保證金的,應(yīng)當(dāng)就消費者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等作出明確約定,并應(yīng)當(dāng)向消費者公示消費者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、賠付規(guī)則等有關(guān)事項。電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)將消費者權(quán)益保證金與企業(yè)自有資金分離存管,并制訂合理措施和制度保證專款專用。

第四十七條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理提示消費者關(guān)注交易風(fēng)險,在執(zhí)行用戶的交易支付指令前,應(yīng)當(dāng)要求消費者對交易明細(xì)進行確認(rèn)。

第四十八條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對平臺內(nèi)經(jīng)營者履行七日無理由退貨義務(wù)建立檢查監(jiān)控制度,發(fā)現(xiàn)有違反相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的,應(yīng)當(dāng)及時采取制止措施,并向所在地市場監(jiān)管部門報告,必要時停止對其提供平臺服務(wù)。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者知道平臺內(nèi)經(jīng)營者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為的,應(yīng)當(dāng)采取必要措施。

第四十九條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者還應(yīng)當(dāng)督促平臺內(nèi)經(jīng)營者按照前款規(guī)定,做好投訴、舉報處理。

第五十條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立消費糾紛和解和消費維權(quán)自律制度。

消費者在電子商務(wù)平臺上購買商品,因退貨而發(fā)生消費糾紛或其合法權(quán)益受到損害時,要求電子商務(wù)平臺經(jīng)營者調(diào)解的,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)調(diào)解。

消費者通過其他渠道維權(quán)的,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)向消費者提供其平臺內(nèi)經(jīng)營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式,積極協(xié)助消費者維護自身合法權(quán)益。平臺內(nèi)經(jīng)營者丟失、偽造、篡改、銷毀、隱匿或者拒絕提供其身份信息、原始合同和交易記錄等信息的,電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)協(xié)助提供真實完整的上述信息。

第九章 安全管理

第五十一條 電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取技術(shù)措施和其他必要措施保證其網(wǎng)絡(luò)安全、穩(wěn)定運行,防范網(wǎng)絡(luò)違法犯罪活動,有效應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)安全事件,保障電子商務(wù)交易安全。

電子商務(wù)平臺經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急預(yù)案,發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件的,應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的補救措施,并向有關(guān)主管部門報告。

第五十二條 網(wǎng)絡(luò)食品銷售第三方平臺提供者、網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)具備數(shù)據(jù)備份、故障恢復(fù)等技術(shù)條件,保障網(wǎng)絡(luò)食品交易數(shù)據(jù)和資料的可靠性與安全性。

第十章 附 則

第五十三條 本規(guī)范自2020年1月15日起實施。


公報PDF版瀏覽、下載:江蘇省市場監(jiān)管局關(guān)于印發(fā)《江蘇省電子商務(wù)平臺管理規(guī)范(試行)》的通知(蘇市監(jiān)規(guī)〔2019〕8號).pdf

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