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隱患點認定與核銷管理暫行辦法》的通知
蘇自然資規(guī)發(fā)〔2020〕1號
各市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門，廳各直屬單位，廳機關(guān)各處、室、局：
《江蘇省地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理暫行辦法》已經(jīng)廳長辦公會審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結(jié)合實際認真貫徹落實。
江蘇省自然資源廳
2020年5月18日
江蘇省地質(zhì)災害隱患點認定與核銷管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為加強全省地質(zhì)災害隱患點動態(tài)管理，規(guī)范地質(zhì)災害隱患點的認定與核銷工作，根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》《國務(wù)院關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作的決定》《江蘇省地質(zhì)環(huán)境保護條例》《江蘇省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)江蘇省地質(zhì)災害防治重點工作分工方案的通知》等規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所指的地質(zhì)災害隱患點是指潛在的地質(zhì)災害點或區(qū)段，通常指通過地面地質(zhì)、地形和影響因素調(diào)查，初步推測可能發(fā)生地質(zhì)災害的地點或區(qū)段。
本省行政區(qū)內(nèi)地質(zhì)災害隱患點的認定與核銷管理，適用本辦法。
第三條 地質(zhì)災害隱患點認定與核銷采取“屬地管理、分級負責”的原則，按照“申報、調(diào)查、論證、確認”的流程開展工作。
第二章 認 定
第四條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門會同同級住建、交通、水利等部門結(jié)合地質(zhì)環(huán)境狀況組織開展本行政區(qū)域的地質(zhì)災害調(diào)查。調(diào)查評價結(jié)果提交設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）屬地人民政府，作為地質(zhì)災害隱患點認定的基礎(chǔ)依據(jù)。
第五條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)對在地質(zhì)災害隱患動態(tài)排查、巡查工作中新發(fā)現(xiàn)的以及相關(guān)責任主體和群眾上報的疑似隱患點組織開展調(diào)查核實。調(diào)查核實工作應(yīng)委托具備地質(zhì)災害評估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位開展，出具調(diào)查報告，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織專家論證認定后，納入日常管理。
第六條 地質(zhì)災害隱患點認定調(diào)查報告內(nèi)容應(yīng)包括：調(diào)查工作概況、隱患點基本特征、穩(wěn)定性分析、危害程度評估、成因分析及發(fā)展趨勢預測、結(jié)論及建議。
第三章 核 銷
第七條 符合下列條件之一的隱患點，可以申報核銷：
（一）已實施避讓搬遷，危險區(qū)內(nèi)房屋已全部拆除且無其他固定威脅對象的；
（二）因地質(zhì)環(huán)境條件改變，致災體消失或已穩(wěn)定的；
（三）已完成工程治理，并通過驗收的。
第八條 對于符合第七條第一、二款的隱患點，設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當組織有關(guān)部門開展本行政區(qū)內(nèi)隱患點的核銷調(diào)查工作。核銷調(diào)查應(yīng)委托具備地質(zhì)災害評估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位開展，出具調(diào)查報告，經(jīng)所在地設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織專家論證通過后，可予以核銷。
對于符合第七條第三款的隱患點，經(jīng)設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門組織驗收后，可予以核銷。
第九條 對于符合第七條第一、二款的隱患點，應(yīng)提交調(diào)查報告。內(nèi)容應(yīng)包括：隱患點核銷申請表、調(diào)查工作概況、隱患點現(xiàn)狀、核銷原因分析、危害性分析、結(jié)論及下一步需采取的主要防范措施建議。
對于符合第七條第三款的隱患點，核銷時需提交以下資料：隱患點核銷申請表、治理工程竣工驗收資料、最終驗收意見及專家名單。
第四章 管 理
第十條 設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）自然資源主管部門應(yīng)在隱患點認定或核銷工作完成后5個工作日內(nèi)，將有關(guān)資料上傳至“江蘇省地質(zhì)災害防治管理系統(tǒng)”。
省級地質(zhì)災害防治技術(shù)指導部門負責管理維護“江蘇省地質(zhì)災害防治管理系統(tǒng)”和隱患點數(shù)據(jù)庫。
第十一條 隱患點認定與核銷論證應(yīng)采取現(xiàn)場踏勘與室內(nèi)審查相結(jié)合的方式。論證專家組由3～5名省自然資源專家?guī)煜嚓P(guān)專業(yè)的專家組成。專家組應(yīng)本著客觀、公正、科學的原則進行論證，并對隱患點認定與核銷結(jié)論負責。
第十二條 省級自然資源主管部門組織開展全省地質(zhì)災害隱患點認定與核銷工作的監(jiān)督檢查。省級地質(zhì)災害防治技術(shù)指導部門負責地質(zhì)災害隱患點認定與核銷的技術(shù)指導。
第五章 責 任
第十三條 在地質(zhì)災害隱患認定與核銷監(jiān)督管理過程中存在隱瞞謊報、擅自核銷或存在其他瀆職行為的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依照《地質(zhì)災害防治條例》第四十條第六款有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)行政處分。
第十四條 具備地質(zhì)災害評估或勘查相應(yīng)資質(zhì)的單位在開展地質(zhì)災害隱患點認定與核銷調(diào)查工作中存在資質(zhì)弄虛作假、故意隱瞞地質(zhì)災害真實情況或其他違法行為的，依照《地質(zhì)災害防治條例》第四十四條有關(guān)規(guī)定對相關(guān)責任單位依法依規(guī)給予罰款、降低資質(zhì)等級或吊銷資質(zhì)證書等處罰。
第六章 附 則
第十五條 本暫行辦法自2020年6月1日開始施行，有效期為3年。
第十六條 本暫行辦法由江蘇省自然資源廳負責解釋。
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