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蘇人社規(guī)〔2020〕5號(hào)
各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局,省有關(guān)部門:
現(xiàn)將《江蘇省技工學(xué)校設(shè)立審批辦法(試行)》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中有何意見和問題,請(qǐng)及時(shí)向省人力資源社會(huì)保障廳反映。
江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳
2020年12月4日
江蘇省技工學(xué)校設(shè)立審批辦法(試行)
為規(guī)范技工學(xué)校設(shè)立審批工作,大力發(fā)展技工教育,開展職業(yè)技能培訓(xùn),加快培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第六批取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(國(guó)發(fā)〔2012〕52號(hào))和人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于印發(fā)技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(人社部發(fā)〔2012〕8號(hào))、《關(guān)于做好技工院校審批管理工作的通知》(人社部發(fā)〔2012〕63號(hào))有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
一、申辦資格
江蘇省范圍內(nèi)符合人力資源社會(huì)保障部《技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》要求的公民、法人和其他社會(huì)組織,具有申辦資格。
二、審批程序
(一)自評(píng)申報(bào)。申辦學(xué)校依據(jù)人力資源社會(huì)保障部《技工學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,按照省人力資源社會(huì)保障廳印發(fā)的《江蘇省技工學(xué)校評(píng)審細(xì)則(試行)》(蘇人社發(fā)〔2012〕261號(hào))(以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審細(xì)則》)進(jìn)行自評(píng),并進(jìn)行技工學(xué)校設(shè)置可行性分析。在此基礎(chǔ)上,向所在設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或省級(jí)(行業(yè))主管部門提交書面申辦材料。
(二)資格初審。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或省級(jí)(行業(yè))主管部門按照相關(guān)文件,會(huì)同學(xué)校所在地縣(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障局,結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型需要,組織專家對(duì)申辦學(xué)校進(jìn)行資格和條件審查,對(duì)學(xué)校設(shè)立的可行性和必要性進(jìn)行論證,并征求教育、公安、民政等相關(guān)政府職能部門意見,形成書面報(bào)告。對(duì)通過審查的學(xué)校,分別由設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或省級(jí)(行業(yè))主管部門向省人力資源社會(huì)保障廳報(bào)送申辦請(qǐng)示。
(三)實(shí)地考察。省人力資源社會(huì)保障廳在對(duì)申辦學(xué)校的資格條件和申報(bào)材料的完整性、規(guī)范性等進(jìn)行審核后,組織專家對(duì)申辦學(xué)校進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審。專家在充分研究審核申辦材料和實(shí)地考察基礎(chǔ)上,按《評(píng)審細(xì)則》逐項(xiàng)打分,經(jīng)集體討論形成評(píng)審報(bào)告。專家應(yīng)當(dāng)符合回避制度的有關(guān)規(guī)定。
(四)復(fù)核公示。省人力資源社會(huì)保障廳根據(jù)地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技工院校布局、專家實(shí)地考察等情況,對(duì)申辦學(xué)校進(jìn)行復(fù)核,提出復(fù)核意見并確定結(jié)果。對(duì)批準(zhǔn)設(shè)立的申辦學(xué)校進(jìn)行公示,期限一般不少于5個(gè)工作日,公示無異議后,作出正式批復(fù),并告知相關(guān)職能部門。對(duì)不批準(zhǔn)設(shè)立的,向申辦學(xué)校書面說明理由。
(五)辦學(xué)評(píng)估。各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)所在地技工學(xué)校的指導(dǎo)和監(jiān)督,每年組織辦學(xué)情況評(píng)估。對(duì)不具備招生資質(zhì)的技工學(xué)校,取消其招生資格;對(duì)辦學(xué)不規(guī)范、產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的技工學(xué)校,依據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》《行政許可法》等規(guī)定,責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證、撤銷校牌。被取消技工學(xué)校、高級(jí)技工學(xué)校、技師學(xué)院或職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)資格的單位和個(gè)人,3年內(nèi)不得申辦或參與申辦技工學(xué)校。
三、申報(bào)材料
(一)申辦技工學(xué)校請(qǐng)示原件(民辦技工學(xué)校應(yīng)明確舉辦者,以及其是否為營(yíng)利性質(zhì));
(二)各設(shè)區(qū)市人力資源社會(huì)保障局或省級(jí)(行業(yè))主管部門的申辦請(qǐng)示(注明教育、公安、民政等相關(guān)政府職能部門意見);
(三)申辦學(xué)校籌辦情況(含辦學(xué)場(chǎng)地、專業(yè)設(shè)置、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、師資隊(duì)伍等);
(四)申辦學(xué)校未來三年發(fā)展規(guī)劃;
(五)有關(guān)部門對(duì)申辦學(xué)校規(guī)模、編制、領(lǐng)導(dǎo)班子和經(jīng)費(fèi)來源的批復(fù)(民辦學(xué)校應(yīng)提供學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其它決策機(jī)構(gòu)組成人員名單,學(xué)校資產(chǎn)的有關(guān)材料,校長(zhǎng)、財(cái)會(huì)人員的資格材料等);
(六)擬開設(shè)專業(yè)的專家論證報(bào)告、教學(xué)計(jì)劃和教學(xué)大綱;
(七)辦學(xué)場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)施產(chǎn)權(quán)證明或租用合同,治安、消防安全等材料;
(八)《江蘇省技工學(xué)校申辦表》;
(九)《申辦江蘇省技工學(xué)校專家評(píng)審分?jǐn)?shù)匯總表》;
(十)《申辦江蘇省技工學(xué)校專家評(píng)審表決表》。
四、本辦法由省人力資源社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)解釋,自2021年2月1日起執(zhí)行。
附件:1.江蘇省技工學(xué)校申辦表
2.申辦江蘇省技工學(xué)校專家評(píng)審分?jǐn)?shù)匯總表
3.申辦江蘇省技工學(xué)校專家評(píng)審表決表
(附件詳見PDF版公報(bào))
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