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素質(zhì)行動規(guī)劃（2021－2035年）的通知
蘇政發(fā)〔2021〕75號
各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省各委辦廳局，省各直屬單位：
現(xiàn)將《江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021－2035年）》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
江蘇省人民政府
2021年11月23日
江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021－2035年）
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于科學(xué)技術(shù)普及和公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要部署，依據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021－2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》）和《江蘇省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，特制定本行動規(guī)劃。
一、前言
科學(xué)素質(zhì)是國民素質(zhì)的重要組成部分，是社會文明進步的基礎(chǔ)。公民具備科學(xué)素質(zhì)是指公民崇尚科學(xué)精神，樹立科學(xué)思想，掌握基本科學(xué)方法，了解必要科技知識，并具有應(yīng)用其分析判斷事物和解決實際問題的能力。黨中央、國務(wù)院歷來對全民科學(xué)素質(zhì)工作高度重視，習(xí)近平總書記強調(diào)“科技創(chuàng)新、科學(xué)普及是實現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展的兩翼，要把科學(xué)普及放在與科技創(chuàng)新同等重要的位置。沒有全民科學(xué)素質(zhì)普遍提高，就難以建立起宏大的高素質(zhì)創(chuàng)新大軍，難以實現(xiàn)科技成果快速轉(zhuǎn)化。”這為我省在新發(fā)展階段推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展提供了根本遵循和戰(zhàn)略指引。
《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要（2006－2010－2020年）》頒布實施以來，特別是黨的十八大以來，我省深入貫徹落實習(xí)近平總書記對全民科學(xué)素質(zhì)工作的重要論述和對江蘇工作的重要指示要求，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署，堅持“政府推動、全民參與、提升素質(zhì)、促進和諧”方針，充分發(fā)揮省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用，不斷完善現(xiàn)代公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織體系、基礎(chǔ)設(shè)施、條件保障和監(jiān)測評估機制等，以重點人群行動帶動全民科學(xué)素質(zhì)持續(xù)提升，科普公共服務(wù)能力明顯增強，科學(xué)教育、傳播與普及取得長足發(fā)展，全民科學(xué)素質(zhì)工作取得了明顯成效。江蘇省具備科學(xué)素質(zhì)公民的比例從2007年的2.76%提升到2010年的4.9%，2015年達到8.25%、躍居全國省份第一，2020年升至13.84%、連續(xù)6年位居全國省份首位，呈現(xiàn)出與江蘇省經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)的良好局面，為新時代我省全民科學(xué)素質(zhì)工作奠定了堅實基礎(chǔ)、構(gòu)筑了新的更高起點。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，與人民群眾日益增長的美好生活需求相比，我省全民科學(xué)素質(zhì)工作仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：公民科學(xué)素質(zhì)總體水平與發(fā)達國家（地區(qū)）仍有較大差距，城鄉(xiāng)、區(qū)域之間以及不同年齡群體之間發(fā)展不平衡的狀況改善不夠顯著；對全民科學(xué)素質(zhì)工作重要性認識不到位，落實“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的體制機制和保障條件不夠完善，科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后；優(yōu)質(zhì)科普資源有效供給不充分，科技資源科普化有待深化，存量優(yōu)質(zhì)科普資源社會化服務(wù)動力不足，科學(xué)理性的社會氛圍還不夠濃厚等。
當(dāng)前，國內(nèi)外形勢正發(fā)生深刻復(fù)雜變化，百年未有之大變局與新冠肺炎疫情交織疊加，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展，大大拓展了時間、空間和人們認知范圍，深刻改變了人們生活、工作、學(xué)習(xí)和思維方式，變革了既有全民科學(xué)素質(zhì)工作格局的同時，也帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
對照江蘇深入踐行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”新使命新要求，深入實施公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)、全面提升公民素質(zhì)已成為我省實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的先決條件，是提升公眾終身學(xué)習(xí)能力、增創(chuàng)未來競爭新優(yōu)勢的迫切需要，是打造高素質(zhì)創(chuàng)新大軍、支撐構(gòu)建新發(fā)展格局的重要途徑，是加強和創(chuàng)新社會治理現(xiàn)代化、把握發(fā)展主動權(quán)的戰(zhàn)略選擇。
二、指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標
（一）指導(dǎo)思想。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記對全民科學(xué)素質(zhì)工作和對江蘇工作系列重要指示要求，以提高全民科學(xué)素質(zhì)、服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展為目標，以踐行社會主義核心價值觀、弘揚科學(xué)精神為主線，以優(yōu)化科普服務(wù)供給為重點，著力打造“政府主導(dǎo)、社會協(xié)同、全民參與、普惠共享”的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)，營造熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍，提升社會文明程度，為切實履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、奮力譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力支撐。
（二）基本原則。
——突出價值引領(lǐng)。踐行社會主義核心價值觀，弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，傳播科學(xué)思想觀念和行為方式，加強理性質(zhì)疑、勇于創(chuàng)新、求真務(wù)實、包容失敗的創(chuàng)新文化建設(shè)，堅定創(chuàng)新自信，營造崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。
——堅持協(xié)同推進。各級政府強化組織領(lǐng)導(dǎo)、政策支持、投入保障，激發(fā)高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、基層組織、科學(xué)共同體、社會團體等多元主體活力，增強全民參與公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的積極性，構(gòu)建政府、社會、市場等多方協(xié)同推進的社會化工作大格局。
——優(yōu)化服務(wù)供給。破除制約科普高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙，創(chuàng)新組織動員機制，強化政策法規(guī)保障，突出服務(wù)基層，推動科普內(nèi)容、形式和手段等創(chuàng)新提升，提高科普的科學(xué)性和趣味性，滿足全社會對高質(zhì)量科普的需求。
——擴大開放合作。突出區(qū)域優(yōu)勢，立足國際視野，在公民科學(xué)素質(zhì)國內(nèi)外交流中增進開放互信、深化創(chuàng)新合作、推動資源共享，共同應(yīng)對區(qū)域性、全球性科技治理挑戰(zhàn)，暢通形成內(nèi)外聯(lián)動、多向互濟的科學(xué)素質(zhì)開放合作新局面。
（三）主要目標。
2025年目標：全省科學(xué)教育、傳播與普及的基礎(chǔ)設(shè)施體系更加公平普惠，公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的組織實施、機制體制、條件保障等體系更加完善，科學(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍更加濃厚，“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本實現(xiàn)，公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例力爭達到19%，各地、各人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展更為均衡，全社會文明程度實現(xiàn)新提高。
2035年遠景目標：全省公民科學(xué)素質(zhì)水平全面提升、繼續(xù)保持全國前列、城鄉(xiāng)和區(qū)域之間發(fā)展差距顯著縮小，科普公共服務(wù)均等化基本實現(xiàn)，科普服務(wù)社會治理的體制機制更加完善，科普公共服務(wù)的獲得感和幸福感明顯提升，科學(xué)文化軟實力顯著增強，創(chuàng)新生態(tài)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展，開放合作、共建共享的全民科學(xué)素質(zhì)工作格局更為完善，為江蘇率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化提供堅實支撐。
三、重點任務(wù)
“十四五”時期，著力開展青少年、農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)工人、老年人以及領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員等五大重點人群科學(xué)素質(zhì)提升行動，著力抓好科技資源科普化、科普信息化提升、科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層科普服務(wù)能力提升、科學(xué)素質(zhì)開放合作等五大科普基礎(chǔ)工程，揚長補短、固本培元，推動科普理念、科普內(nèi)容、傳播方式和服務(wù)模式等全面創(chuàng)新，構(gòu)建主體多元、手段多樣、供給優(yōu)質(zhì)、機制有效的全域、全時公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)體系。
（一）實施青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。
1﹒加強校內(nèi)青少年科學(xué)教育。將落實立德樹人、弘揚科學(xué)精神貫穿于中小學(xué)校育人全鏈條。在幼兒園保教工作中融入科學(xué)啟蒙和生活技能教育內(nèi)容。深化義務(wù)教育階段科學(xué)課程教學(xué)改革，構(gòu)建提升素質(zhì)教育的課程體系和綜合評價體系，將綜合實踐能力納入學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量標準進行考核。在普通高中科學(xué)與技術(shù)領(lǐng)域課程標準中明確學(xué)科素養(yǎng)和學(xué)業(yè)質(zhì)量要求，普通高中要開足通用技術(shù)課，開設(shè)科學(xué)相關(guān)學(xué)科選修課，廣泛開展科學(xué)創(chuàng)新與技術(shù)實踐跨學(xué)科探究活動，扎實有序推進普通高中與高校協(xié)同開展拔尖創(chuàng)新后備人才培養(yǎng)行動計劃。加強農(nóng)村中小學(xué)校科學(xué)教育設(shè)施建設(shè)和配備，加大科學(xué)教育活動和資源向農(nóng)村傾斜力度。扶持和鼓勵中小學(xué)校和職業(yè)（技工）學(xué)校建立一批特色鮮明的“青少年科學(xué)俱樂部”“青少年技能角”“青少年科學(xué)工作室”和“名師工作室”。深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，加強中高等職業(yè)學(xué)校科技創(chuàng)新教育，支持在校學(xué)生大力開展各類科技創(chuàng)新實踐，增強學(xué)生創(chuàng)新能力、職業(yè)技能和就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。到2025年，全省命名150所“省科學(xué)教育綜合示范學(xué)校”、建立100個“科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué)教育”創(chuàng)新實踐基地。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、團省委、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒完善校內(nèi)外科學(xué)教育聯(lián)動機制。切實利用科技（科普）場館、博物館、高校、科研機構(gòu)和企業(yè)實驗室、科普教育基地、新時代文明實踐中心、勞模創(chuàng)新工作室等資源，加強青少年科普體驗陣地建設(shè)，創(chuàng)新中學(xué)生科技課題研究、科普研學(xué)、夏（冬）令營等方式方法，深入開展學(xué)校科技節(jié)、科技專家進校園、科技館進校園、學(xué)生進高校和科研機構(gòu)（實訓(xùn)基地）開放日、高校科學(xué)營、求真科學(xué)營、少年科學(xué)院、科學(xué)之路實踐、科學(xué)博覽會等探究性、啟發(fā)性、創(chuàng)新性科學(xué)教育活動，引導(dǎo)青少年通過參與、調(diào)查體驗、實踐、勞動和動手制作、創(chuàng)作等方式，激發(fā)好奇心與想象力、增強科學(xué)興趣、創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力。充分利用中小學(xué)校課后服務(wù)，豐富服務(wù)形式與內(nèi)容，廣泛開展科技類實踐活動，鼓勵學(xué)校邀請家長共同參與，協(xié)同育人，探索利用校外資源開展實踐研學(xué)活動的新模式。通過制定標準、規(guī)范運行、嚴格考核，命名一批校外“青少年科學(xué)工作室”“青少年技能館”和“青少年科普研學(xué)實訓(xùn)基地”，促進校內(nèi)科學(xué)教育與校外科普活動有效銜接。完善科學(xué)教育質(zhì)量評價和青少年科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估，將中小學(xué)校科學(xué)教育活動納入學(xué)校工作考核內(nèi)容。（責(zé)任單位：省教育廳、省科技廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)、團省委、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒拓展青少年科學(xué)教育方式。充分發(fā)揮省青少年科技教育協(xié)會等科技團體作用，利用青少年科技創(chuàng)新大賽、金鑰匙科技競賽、青少年科技模型大賽、青少年科技創(chuàng)新后備人才培育計劃、“領(lǐng)航杯”教育信息化應(yīng)用能力提升實踐活動、“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽、“互聯(lián)網(wǎng)＋”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、青少年技術(shù)技能大賽等平臺引導(dǎo)科技創(chuàng)新后備人才培育培養(yǎng)。加強優(yōu)質(zhì)科學(xué)教育資源開發(fā)利用，推進高校科學(xué)基礎(chǔ)課程、科學(xué)史等科學(xué)素質(zhì)類在線開放課程建設(shè)。深度開發(fā)科技創(chuàng)新、科普宣傳數(shù)字化推廣應(yīng)用，推行場景式、體驗式、沉浸式等學(xué)習(xí)方式，辦好“名師空中課堂”“云上科學(xué)課堂”“云科創(chuàng)”等線上教育平臺，引導(dǎo)青少年正確合理使用信息資源、培養(yǎng)終身學(xué)習(xí)習(xí)慣。創(chuàng)新拓展家庭科學(xué)教育傳播渠道及方式方法，把科學(xué)家教納入“五好家庭”等創(chuàng)建標準。推動科學(xué)教育資源均衡發(fā)展，重點扶持經(jīng)濟薄弱地區(qū)開展青少年科學(xué)教育，面向農(nóng)村特別是農(nóng)村留守青少年開展科學(xué)教育、創(chuàng)新指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)、應(yīng)急避險技能培訓(xùn)等志愿服務(wù)。（責(zé)任單位：省教育廳、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省委宣傳部、省應(yīng)急廳等，各設(shè)區(qū)市政府）
4﹒實施教師科學(xué)素質(zhì)培養(yǎng)提升工程。將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為教師培養(yǎng)重要內(nèi)容，加強新科技知識技能、科學(xué)精神、科技創(chuàng)新能力等培訓(xùn)，推動設(shè)立科技教育相關(guān)專業(yè)技術(shù)職稱，提高中小學(xué)教師科學(xué)素質(zhì)。規(guī)范科技教育輔導(dǎo)員培訓(xùn)、管理和資格認定，組織試點青少年技能訓(xùn)練指導(dǎo)員培訓(xùn)和認證工作，每年培訓(xùn)科技輔導(dǎo)員3000人、認定2000人。加大對學(xué)校專兼職科技輔導(dǎo)員的支持力度，在職稱評定、享受待遇、評價考核、激勵獎勵、外出培訓(xùn)、繼續(xù)教育、帶隊參加活動等方面給予政策傾斜。制定科學(xué)教育、科學(xué)傳播、科普創(chuàng)作等科普學(xué)科發(fā)展、科普相關(guān)專業(yè)設(shè)置制度，鼓勵支持有關(guān)高校開展專業(yè)人才培養(yǎng)。（責(zé)任單位：省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)、團省委等，各設(shè)區(qū)市政府）
（二）實施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。
1﹒實施高素質(zhì)農(nóng)民培育工程。分層次開展農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)、學(xué)歷教育和小農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)培訓(xùn)，舉辦面向農(nóng)民的技能大賽、農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽、鄉(xiāng)土人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)萬人培訓(xùn)等活動，提升農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)與生產(chǎn)經(jīng)營能力，每年培育高素質(zhì)農(nóng)民15萬名，其中現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體帶頭人2萬名。面向服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的科技工作者、科普工作者、農(nóng)技推廣人員、科技輔導(dǎo)員、農(nóng)技協(xié)領(lǐng)班（辦）人、家庭農(nóng)場主、合作社帶頭人、農(nóng)村實用人才、鄉(xiāng)土人才、農(nóng)村電商技能人才、農(nóng)村婦女等群體，通過專業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)交流、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等方式，每年培育鄉(xiāng)村科技人才2000名，帶動農(nóng)民依靠科技增收致富、提高生活品質(zhì)。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒加強農(nóng)村科普與科技服務(wù)。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、院士專家科普鄉(xiāng)村行等科普活動，充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)學(xué)會（協(xié)會）等社會組織的作用，普及綠色環(huán)保、衛(wèi)生健康、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險、移風(fēng)易俗等科學(xué)理念和科技知識，推廣先進適用技術(shù)、提升鄉(xiāng)村文化品質(zhì)，推動農(nóng)民養(yǎng)成科學(xué)健康文明的生產(chǎn)生活方式。深化基層農(nóng)技推廣體系改革，完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，實施農(nóng)業(yè)重大技術(shù)協(xié)同推廣計劃，組織農(nóng)技推廣人員包村聯(lián)戶，每年組織1萬名農(nóng)技員進村入戶開展技術(shù)指導(dǎo)，培育3萬個農(nóng)業(yè)科技示范主體。引導(dǎo)科普資源向重點幫促地區(qū)傾斜，組織科技專家深入基層開展科學(xué)普及、技術(shù)指導(dǎo)、示范推廣等結(jié)對幫促服務(wù)，助力鄉(xiāng)村全面振興。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省委宣傳部、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省地震局、省氣象局等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒健全農(nóng)村科普服務(wù)條件與體系。推動農(nóng)村科普設(shè)施與文體、教育設(shè)施融合建設(shè)，加強農(nóng)村學(xué)校科技場館建設(shè)，提升流動科普設(shè)施在農(nóng)村的運行效能，培育農(nóng)村科普示范基地、科技推廣示范基地、科技服務(wù)超市、星創(chuàng)天地等農(nóng)村科技社會化服務(wù)載體平臺。鼓勵高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、合作社以及農(nóng)技協(xié)等專業(yè)技術(shù)學(xué)會（協(xié)會）開展鄉(xiāng)村振興科技服務(wù)，推廣科技小院、專家大院、院（校）地共建等農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)模式。深入推行科技特派員制度，支持家庭農(nóng)場、合作社、農(nóng)技協(xié)等通過建立示范基地、田間學(xué)校等方式開展科技示范。支持農(nóng)技協(xié)與供銷合作社、農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)服務(wù)主體融合發(fā)展，開展新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織培育和服務(wù)體系建設(shè)。開發(fā)創(chuàng)作一批通俗易懂、適合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求的科普作品，強化江蘇“科普云”、“農(nóng)技耘”等科普信息化服務(wù)平臺建設(shè)，完善移動端傳播體系，培訓(xùn)農(nóng)民手機應(yīng)用技能，持續(xù)建設(shè)農(nóng)村基層科普隊伍。（責(zé)任單位：省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省科技廳、省教育廳、省科協(xié)，中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
（三）實施產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
1﹒構(gòu)建科學(xué)教育培訓(xùn)體系。按照知識型、技能型、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人大軍建設(shè)要求，加快推進職業(yè)培訓(xùn)市場化、社會化、多元化改革，建立各類主體平等競爭、產(chǎn)業(yè)工人自主參加、政府購買相關(guān)服務(wù)的技能培訓(xùn)機制，形成覆蓋廣泛、形式多樣、運作規(guī)范，企業(yè)、院校、社會組織共同參與的職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)體系。在職前教育、職業(yè)培訓(xùn)、考核鑒定中融入綠色發(fā)展、安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)、心理健康等科學(xué)素質(zhì)內(nèi)容。引導(dǎo)支持企業(yè)、社會組織等加大職業(yè)教育和培訓(xùn)投入，強化技工院校培養(yǎng)高技能人才的主渠道作用，推進建設(shè)一批高水平高質(zhì)量技師學(xué)院，打造校企發(fā)展共同體。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會、省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒推進產(chǎn)業(yè)工人教育培訓(xùn)。實施專業(yè)技術(shù)人才知識更新工程，完善繼續(xù)教育制度，提升綜合素質(zhì)和創(chuàng)新創(chuàng)造能力。發(fā)揮科技社團在專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育中的重要作用，幫助開展技術(shù)攻關(guān)、解決技術(shù)難題，參與跨行業(yè)、跨學(xué)科學(xué)術(shù)研討和技術(shù)交流活動。加大進城務(wù)工人員職業(yè)培訓(xùn)力度，大力開展“求學(xué)圓夢行動”等活動，每年資助2萬名農(nóng)民工和一線職工提升學(xué)歷，依托企業(yè)和科普機構(gòu)、女職工康乃馨服務(wù)站、婦女之家、科技工作者之家等載體平臺，促進進城務(wù)工人員提高科學(xué)素質(zhì)、增強就業(yè)本領(lǐng)、提升生活品質(zhì)。支持技工院校面向企業(yè)職工、就業(yè)重點群體大力開展技能培訓(xùn)，加強校企合作，高質(zhì)量開展企業(yè)新型學(xué)徒制培訓(xùn)。推動相關(guān)平臺企業(yè)做好快遞員、網(wǎng)約工、互聯(lián)網(wǎng)營銷師等群體的科學(xué)素質(zhì)提升工作。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會、省科協(xié)、省工業(yè)和信息化廳、省婦聯(lián)等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能。全面實施職工素質(zhì)建設(shè)工程，擴大各類技術(shù)技能競賽、崗位練兵、技能培訓(xùn)覆蓋面。打造勞動和技能競賽、“安康杯”競賽等品牌活動，強化百萬技能人才技能競賽崗位練兵、江蘇技能狀元大賽、江蘇人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、城鄉(xiāng)婦女崗位建功、創(chuàng)新方法大賽等群眾性勞動比武活動社會效應(yīng)。圍繞高端裝備制造等重點領(lǐng)域發(fā)展需求，實施“英才名匠”培訓(xùn)計劃、高技能人才“青苗計劃”和青年高技能人才培養(yǎng)“匠人匠心”計劃，在區(qū)域間、國內(nèi)外交流合作中促進江蘇產(chǎn)業(yè)工人互學(xué)互鑒、提升技能。每年培養(yǎng)培訓(xùn)120萬名技能勞動者、15萬名高技能人才、100名企業(yè)首席技師，建設(shè)20個技能大師工作室。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省總工會、省應(yīng)急廳，省工業(yè)和信息化廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
4﹒營造創(chuàng)新創(chuàng)造濃厚氛圍。深入開展“中國夢·勞動美·幸福路”主題教育，在產(chǎn)業(yè)工人中大力宣傳新發(fā)展理念，弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科普宣傳，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力。弘揚企業(yè)家精神，提高企業(yè)家科學(xué)素質(zhì)，引導(dǎo)企業(yè)家踴躍探索引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展、推動提升產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)，探索建立企業(yè)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)共同提升的良性機制。（責(zé)任單位：省總工會、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
（四）實施老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。
1﹒提高老年人信息素養(yǎng)。按照個體互助與組織推進相結(jié)合、自發(fā)分散與統(tǒng)一集中相結(jié)合、基本保障與按需服務(wù)相結(jié)合的原則，開展老年人智能手機運用大賽等活動，向老年人普及智能技術(shù)知識與技能，讓廣大老年人更好更快適應(yīng)并融入智慧社會。推進老年科技大學(xué)品牌建設(shè)，探索與科技館共建共享方式，研發(fā)老年人全媒體課程，按需設(shè)課、互動教學(xué)，基本建立教師志愿者和立足社區(qū)老科協(xié)學(xué)員招收機制，老年科技大學(xué)實現(xiàn)設(shè)區(qū)市基本全覆蓋、縣（市、區(qū)）60%的覆蓋率。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省民政廳、省工業(yè)和信息化廳、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒加強老年人健康科普服務(wù)。加大在電視、廣播、報刊等主流媒體以及江蘇“科普云”信息服務(wù)系統(tǒng)等各級各類媒體平臺的老年人科普宣傳力度，編輯出版老年人實用科普叢書，開展針對老年人的醫(yī)療健康、心理輔導(dǎo)、智能信息、應(yīng)急處置、反網(wǎng)絡(luò)謠言、反詐騙等專題科普活動，豐富老年人精神文化生活。依托綜合連續(xù)、覆蓋城鄉(xiāng)的老年健康服務(wù)體系，在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)、黨群服務(wù)陣地、科普園地以及適老化設(shè)施改造建設(shè)中，增強老年常見病和慢性病防治、反詐騙等科普內(nèi)容與功能。提高科普設(shè)施服務(wù)適老化程度，提供更多適老化科普線下服務(wù)、智能應(yīng)用。（責(zé)任單位：省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)、省廣電局、省體育局等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒實施銀齡科普行動。發(fā)動各類科技志愿服務(wù)團隊深入社區(qū)、農(nóng)村，常態(tài)化開展助老類科技志愿服務(wù)活動，讓老年人老有所依、老有所樂、老有所學(xué)。發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范等基層“五老”的智力優(yōu)勢，堅持自愿參加、就地就近、量力而行、主動作為，組建理論宣講、文化服務(wù)、醫(yī)療健康和科技科普等類別志愿服務(wù)隊，依托社區(qū)科普大學(xué)、社區(qū)科普講師團、老年科技大學(xué)等，開展科普報告、技術(shù)服務(wù)、技能培訓(xùn)、健康咨詢等形式的科普行動，打造富有特色、群眾喜愛的銀齡科普志愿服務(wù)品牌。〔責(zé)任單位：省委宣傳部（省文明辦）、省科技廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省科協(xié)、省文化和旅游廳、省婦聯(lián)等，各設(shè)區(qū)市政府〕
（五）實施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。
1﹒完善教育推進機制。加強領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)，各級黨校、行政學(xué)院和各類干部教育培訓(xùn)機構(gòu)合理安排教學(xué)內(nèi)容和課時，在培訓(xùn)教材中充實科學(xué)教育內(nèi)容，組織相關(guān)課題研究，突出科學(xué)理論、科學(xué)方法、科技知識培訓(xùn)以及科學(xué)精神、科學(xué)思想的培養(yǎng)，切實增強其貫徹落實新發(fā)展理念的自覺性和科學(xué)決策的能力。調(diào)動領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員提高自身科學(xué)素質(zhì)的積極性和主動性，增強終身學(xué)習(xí)和科學(xué)管理的能力，重點加強市縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各級各部門科技行政管理干部、科研機構(gòu)負責(zé)人和國有企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)負責(zé)人的科學(xué)素質(zhì)教育培訓(xùn)。（責(zé)任單位：省委組織部、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒創(chuàng)新學(xué)習(xí)渠道載體。運用好“學(xué)習(xí)強國”“科普中國”“江蘇省干部在線學(xué)習(xí)中心”等平臺，創(chuàng)新開展網(wǎng)絡(luò)化、智能化、數(shù)字化教育培訓(xùn)，擴大優(yōu)質(zhì)科普資源覆蓋面，滿足多樣化學(xué)習(xí)需求。深入開展科技科普教育，通過科學(xué)家精神宣講、院士專家科普報告以及實地參觀考察科技場館、科研場所、高科技企業(yè)等多種方式，鼓勵引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員積極參與科普活動、參加科技志愿服務(wù)，帶頭講科學(xué)學(xué)科學(xué)、弘揚科學(xué)精神。（責(zé)任單位：省委組織部、省科技廳、省科協(xié)、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒完善考核激勵機制。健全干部考核評價機制，強化黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、企事業(yè)單位負責(zé)人選拔任用和公務(wù)員考試錄用中的科學(xué)素質(zhì)要求，引導(dǎo)激勵其學(xué)習(xí)科技知識、提升科學(xué)素質(zhì)。發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員在提升全民科學(xué)素質(zhì)中的引領(lǐng)示范作用，對有突出貢獻的領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員予以適當(dāng)獎勵激勵。（責(zé)任單位：省委組織部等，各設(shè)區(qū)市政府）
（六）實施科技資源科普化工程。
1﹒建立完善科技資源科普化機制。建立科技人才、科技載體、科技條件、科技成果、科技服務(wù)等科技資源科普化機制，完善科技資源科普化服務(wù)體系。引導(dǎo)省屬高校、駐蘇科研機構(gòu)、企業(yè)和社會研發(fā)組織等科技資源主體參與科技資源共建共享，融合拓寬科技資源科普化渠道，加大科技資源科普化政策規(guī)劃、項目經(jīng)費、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等投入。支持科技人才參與科技資源科普化工作，引導(dǎo)各行業(yè)科技人才面向社會公眾開放公共科技資源、開發(fā)優(yōu)質(zhì)科普資源、開展多種形式科普活動。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、中科院南京分院、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒實施科技資源科普化專項行動。遵循優(yōu)質(zhì)高效、安全有序原則，拓展科學(xué)儀器設(shè)備等科技條件資源和科技創(chuàng)新基地、科技企業(yè)孵化器等科技載體資源的科研科普功能，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會研發(fā)組織將大型實驗室、科研設(shè)施設(shè)備轉(zhuǎn)化為科普設(shè)備和科普基地，面向社會公眾開放，鼓勵相關(guān)單位設(shè)立科普工作崗位，強化科研資源集約利用。建立科研設(shè)施開放補償機制，保障科普化科研設(shè)施良性運行。實施學(xué)術(shù)資源科普化工程，提高非涉密科技成果、學(xué)術(shù)交流成果向科普資源的轉(zhuǎn)化率。充分挖掘江蘇地域文化中的科技元素和現(xiàn)代文明中的科學(xué)底蘊，促進科普與教育、文化、旅游等深度融合，構(gòu)建獨具特色的江蘇科學(xué)文化。推動科普產(chǎn)業(yè)發(fā)展，利用科技金融、技術(shù)轉(zhuǎn)移等科技服務(wù)資源賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展“產(chǎn)業(yè)＋科普”行動，促進科普旅游、影視、文化創(chuàng)意、展教品等業(yè)態(tài)發(fā)展，持續(xù)打造一批科普產(chǎn)品研發(fā)基地。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省文化和旅游廳、中科院南京分院、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒增強科技工作者社會責(zé)任。弘揚科學(xué)家精神，積極參與老科學(xué)家學(xué)術(shù)成長資料采集工程，打造一批科學(xué)家精神教育基地。加強科研誠信和科技倫理建設(shè)，深入開展全國科技工作者日、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講等主題宣傳教育、榜樣示范活動，引導(dǎo)廣大科技工作者踐行科學(xué)精神、堅守社會責(zé)任。加強科學(xué)傳播專家隊伍建設(shè)，培育高層次科技志愿服務(wù)者和組織。鼓勵支持高端科技人才開展高新技術(shù)科普報告，加強科普方法和科學(xué)傳播能力等培訓(xùn)，培育更多優(yōu)秀科普創(chuàng)作者和科普傳播者，針對社會熱點、科技焦點問題主動發(fā)聲、科學(xué)辟謠。到2025年，聘請省首席科技傳播專家400人，組建省科技傳播專家服務(wù)團200個。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、中科院南京分院、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
（七）實施科普信息化提升工程。
1﹒加大科普創(chuàng)作支持力度。實施“科普創(chuàng)作出版扶持計劃”，支持面向世界科技前沿、經(jīng)濟主戰(zhàn)場、國家重大需求、人民生命健康等重大題材、重大科技成果普及以及科幻、動漫等重要選題科普創(chuàng)作；支持科研人員開展科普創(chuàng)作，加大科普創(chuàng)作人才培養(yǎng)，支持建設(shè)一批科普創(chuàng)作基地；發(fā)揮省科普作家協(xié)會等科技社團作用，鼓勵文藝工作者開展科普創(chuàng)作，組織開展優(yōu)秀科普作品評選、科普公益作品大賽、科普攝影大賽等科普創(chuàng)作品牌活動。開展優(yōu)秀科普作品全民閱讀活動，提高學(xué)校圖書館中科普圖書的館配數(shù)量和質(zhì)量。繁榮科幻創(chuàng)作，在科普作品評選比賽中設(shè)立單獨科幻獎項，推動有條件的高校和中小學(xué)校成立科幻社團組織，舉辦青少年科普科幻作文大賽等活動，推動科幻產(chǎn)業(yè)發(fā)展。到2025年評選300部省級優(yōu)秀科普作品。（責(zé)任單位：省科技廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省教育廳、省廣電局、省科協(xié)、團省委等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒提升全媒體科學(xué)傳播能力。加大科普資源開發(fā)力度，進一步推動建立科普資源共建共享機制，加大科普資源集成、開發(fā)和配送力度，推動“科普中國”、江蘇“科普云”等優(yōu)質(zhì)資源的落地運用，形成各級各類機構(gòu)共同參與、協(xié)同聯(lián)動的科普資源內(nèi)容生產(chǎn)格局，切實提升科普資源科學(xué)性、趣味性、體驗性。充分發(fā)揮報刊、廣播電視等傳統(tǒng)媒體作用，加快傳統(tǒng)媒體與新媒體融合發(fā)展，打造全媒體、全平臺科學(xué)傳播矩陣，提升科普媒體傳播能力。組織開展媒體從業(yè)人員專題培訓(xùn)，提升大眾傳媒從業(yè)者的科學(xué)素質(zhì)和科學(xué)傳播能力。（責(zé)任單位：省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省人防辦、省地震局、省氣象局等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒推進科普數(shù)字化發(fā)展。鼓勵扶持新基建下的智慧科普設(shè)施建設(shè)，新建科普基礎(chǔ)設(shè)施搭建5G網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等數(shù)字化平臺，重點布局人工智能、遠程醫(yī)療、云計算等新一代信息技術(shù)科普應(yīng)用場景，提升科普數(shù)字化服務(wù)水平和全民數(shù)字技能。鼓勵支持已有科普基礎(chǔ)設(shè)施積極融合應(yīng)用新技術(shù)手段，開展科普需求感知分析、用戶分層、情景應(yīng)用，針對不同區(qū)域、行業(yè)、年齡人群開展科普資源內(nèi)容精準推送、智慧服務(wù)，推動傳播方式、組織動員、運營服務(wù)等創(chuàng)新升級。強化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧交通、智慧社區(qū)、城市大腦等深度融合，推動優(yōu)質(zhì)科普資源向省內(nèi)經(jīng)濟薄弱地區(qū)、公民科學(xué)素質(zhì)偏弱區(qū)域傾斜。（責(zé)任單位：省科技廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省教育廳、省民政廳、省科協(xié)等，各設(shè)區(qū)市政府）
（八）實施科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程。
1﹒優(yōu)化科普設(shè)施建設(shè)布局。按照普惠共享、分類施策、精準泛在、協(xié)同增效的要求，研究制定省域科普基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建以綜合性科技場館為龍頭，以專業(yè)科普場館、網(wǎng)上科普館、流動科技館為骨干，以各類科普基地為支撐，以基層科普設(shè)施為補充的現(xiàn)代科技場館體系。政府切實履行省、市、縣三級科技館建設(shè)等科普基礎(chǔ)設(shè)施基本公共服務(wù)兜底責(zé)任，并充分發(fā)揮市場機制作用，建立健全多方參與、多元投入、上下聯(lián)動的保障體系。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省財政廳、省文化和旅游廳、省科協(xié)、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省人防辦、省地震局、省氣象局、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒推進科技場館建設(shè)。加快推進江蘇省自然科學(xué)技術(shù)館建設(shè)，推動設(shè)區(qū)市市級綜合性科技館全覆蓋，支持有條件的縣（市、區(qū)）因地制宜建設(shè)綜合性科技館；實體科技館匯聚科學(xué)教育、科學(xué)家精神教育、前沿科技體驗、公共安全健康教育等功能并提升服務(wù)水平。推動中國科技館項目有效運行，常態(tài)化開展流動科技館、科普大篷車等展品研發(fā)更新、巡展換展，推動農(nóng)村中學(xué)科技館規(guī)范化運行，加大網(wǎng)上科普館建設(shè)。鼓勵有條件的高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、社會組織、個人興建各類專業(yè)科普場館，提供分眾化、特色化科普展教服務(wù)。落實科技館登記注冊制度和年報制度；支持省科普場館協(xié)會等科技社團開展科普場館評估認證、年度績效考評和展教資源交流共享。（責(zé)任單位：省發(fā)展改革委、省科技廳、省科協(xié)、省教育廳、省文化和旅游廳、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒強化科普基地建設(shè)。修訂完善科普教育基地認定管理辦法，鼓勵支持衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、食品藥品、人防、防震減災(zāi)、氣象、海關(guān)等行業(yè)部門建立專業(yè)科普教育、研學(xué)基地，加強自然資源、生態(tài)環(huán)境、水情教育、人文社科等各類科普基地間交流協(xié)作。推進圖書館、文化館、博物館、青少年宮等公共科學(xué)文化設(shè)施拓展科普服務(wù)功能、豐富科普活動內(nèi)容，引導(dǎo)促進公園、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、機場、車站、電影院等公共場所強化科普服務(wù)功能。利用既有工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰生產(chǎn)設(shè)施，開發(fā)建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)等利用自身科技資源建設(shè)未來科技體驗基地。加強科普資源研發(fā)基地建設(shè)，推動科普機構(gòu)、高校、科研機構(gòu)、出版單位、企業(yè)聯(lián)合協(xié)作，構(gòu)建多元化科普研發(fā)生態(tài)。到2025年，新評定省級科普教育基地300家以上，爭創(chuàng)一批國家級科普教育基地。（責(zé)任單位：省科技廳、省科協(xié)、省文化和旅游廳、省教育廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省人防辦、省地震局、省氣象局、中科院南京分院、省社科聯(lián)等，各設(shè)區(qū)市政府）
4﹒推進科普基礎(chǔ)設(shè)施普惠開放。構(gòu)建“館校結(jié)合”長效機制，推動科技場館和科普基地的優(yōu)質(zhì)科普資源、活動、項目與學(xué)校科學(xué)教育雙向融通。加強公益性引導(dǎo)，支持高校、科研機構(gòu)、企業(yè)、科技社團的科普場館、展覽館、標本室、陳列室、天文臺、野外臺站、實驗室、生產(chǎn)設(shè)施等科普基礎(chǔ)設(shè)施面向公眾常態(tài)、定期、公益開放，鼓勵經(jīng)營性科普場館、科普教育基地面向公眾優(yōu)惠開放。支持開展關(guān)愛弱勢群體的公益科普活動。支持科普場館與圖書館等文化場館建立長效合作機制，推動科普展陳資源、科教活動、數(shù)字科普資源入駐各級各類公共文化服務(wù)場所。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省科協(xié)、省文化和旅游廳、中科院南京分院、省婦聯(lián)等，各設(shè)區(qū)市政府）
（九）實施基層科普能力提升工程。
1﹒建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制。各級政府要堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，利用已有設(shè)施完善各級應(yīng)急科普宣教平臺，組建專家委員會，納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。建立完善應(yīng)急科普部門協(xié)同機制，建設(shè)應(yīng)急科普宣教資源數(shù)據(jù)庫，對突發(fā)生態(tài)環(huán)保、衛(wèi)生健康以及燃氣安全等防災(zāi)減災(zāi)等重大事件社會輿情進行智慧化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)督引導(dǎo)，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。有效開展防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭，統(tǒng)籌各級各類資源和力量直達基層開展應(yīng)急科普。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（責(zé)任單位：省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省科技廳、省科協(xié)、省教育廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省地震局、省氣象局、省總工會、省婦聯(lián)等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒健全基層科普服務(wù)體系。構(gòu)建省域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、市域資源集散、縣域組織落實的多級聯(lián)動協(xié)作機制，依托新時代文明實踐中心（所、站）、黨群服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)中心（站）、文化設(shè)施等建設(shè)科普陣地，面向基層開展“院士專家科普基層行”、科技志愿服務(wù)、主題科普活動等科普服務(wù)，推動科普資源下沉、工作重心下移。健全街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層科普組織，切實發(fā)揮縣級及以下教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機構(gòu)負責(zé)人和科技型企業(yè)家在基層科技工作者隊伍中的引領(lǐng)作用。依托高校、科研機構(gòu)、科技型企業(yè)、科技媒體、科學(xué)共同體和社會組織等，建立健全各級各類科技志愿服務(wù)制度，組建科技志愿服務(wù)團隊，大力發(fā)展科技志愿者和科普信息員隊伍，加強基層專兼職科普人員能力培訓(xùn)，推進科技志愿服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化、常態(tài)化發(fā)展和精準化對接，完善科技志愿服務(wù)嘉許激勵等制度。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省委宣傳部、省委組織部、省教育廳、省科技廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒提升基層科普服務(wù)供給能力。進一步完善科普示范引導(dǎo)體系，力爭全國科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作繼續(xù)保持全國領(lǐng)先，深入開展省級科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建活動，扎實實施“基層科普行動計劃”，創(chuàng)新支持方式、加大資金統(tǒng)籌，切實保障投入。持續(xù)廣泛開展全國科普日、科技活動周（科普宣傳周）、低碳日、愛國衛(wèi)生月、食品安全宣傳周、防災(zāi)減災(zāi)日、世界氣象日等各級各類主題科普活動，大力培育全民科學(xué)素質(zhì)大賽等特色科普品牌活動，提升公民科學(xué)素質(zhì)和生產(chǎn)生活技能。鼓勵有條件的地區(qū)開展全領(lǐng)域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享的全域科普行動。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省委宣傳部、省科技廳、省工業(yè)和信息化廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省體育局、省人防辦、省地震局、省氣象局等，各設(shè)區(qū)市政府）
（十）實施科學(xué)素質(zhì)開放合作工程。
1﹒拓展交流空間。充分調(diào)動政府、社會等多方積極性，聚焦科技賦能產(chǎn)業(yè)、科普惠及民生等重大議題，切實打造長三角科技論壇、港澳臺大學(xué)生暑期實踐、海峽兩岸科普論壇、海峽兩岸青年學(xué)生機器人擂臺爭霸賽、百名海外專家江蘇行等活動平臺，加大科普場館、科技志愿服務(wù)、青少年科技創(chuàng)新等方面交流，積極推動共建長三角區(qū)域一體化、長江經(jīng)濟帶發(fā)展、“一帶一路”交匯點建設(shè)，提升江蘇在蘇港、蘇澳務(wù)實合作以及蘇臺融合發(fā)展中的科技含量、科普力量，構(gòu)建多層次、寬領(lǐng)域、廣范圍科技人文交流體系。（責(zé)任單位：省科技廳、省科協(xié)、省委宣傳部、省教育廳、省文化和旅游廳等，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒豐富合作內(nèi)容。建立完善我省高校、科研機構(gòu)、科技社團、科技型企業(yè)、科技工作者等與國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、港澳臺、國外重點國家（區(qū)域）以及關(guān)鍵科技組織的對話合作機制，開展高層互訪、舉辦雙邊活動、簽署合作協(xié)議、設(shè)立多邊項目等，就科技資源科普化、科普資源共享、人才培訓(xùn)、智庫建設(shè)等開展務(wù)實合作，推動省內(nèi)外科創(chuàng)資源科普化運用，提高我省對國內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科普資源的吸納再創(chuàng)新能力。加強全媒體時代的國際科學(xué)傳播能力建設(shè)，持續(xù)促進江蘇科普文化作品的融合創(chuàng)新和展示推廣，推動我省與海外廣播影視、出版機構(gòu)、新聞媒體等開展交流，打造一批有影響力的對外科技、文化、教育、社會等領(lǐng)域交流合作品牌項目。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省教育廳、省科技廳、省委宣傳部、省文化和旅游廳、省廣電局、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒推動共建共享。建立多樣化科普創(chuàng)新合作平臺，支持江蘇優(yōu)秀科學(xué)家、團隊，深化與省外、海外知名高校、科研機構(gòu)、社團組織、企業(yè)、科技工作者的公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)交流合作，圍繞科技發(fā)展、公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)共性問題開展研究，深化科技抗疫等領(lǐng)域合作，共建科技研發(fā)機構(gòu)、分享科技前沿成果，發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)、開展科普活動，共同應(yīng)對未來發(fā)展、糧食安全、能源安全、人類健康、氣候變化、碳達峰碳中和等人類可持續(xù)發(fā)展共同挑戰(zhàn)，為全球科技發(fā)展和公民科學(xué)素質(zhì)提升注入江蘇力量、發(fā)出江蘇聲音，以全民科學(xué)素質(zhì)支撐人類命運共同體建設(shè)。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省科技廳、中科院南京分院等，各設(shè)區(qū)市政府）
四、組織實施
（一）組織保障。
省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本規(guī)劃實施工作，將公民科學(xué)素質(zhì)發(fā)展目標納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強全民科學(xué)素質(zhì)工作督促檢查。各部門將本規(guī)劃有關(guān)任務(wù)納入相關(guān)工作規(guī)劃和計劃，認真履職、協(xié)同配合。省科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭溝通聯(lián)絡(luò)、搭建聯(lián)動平臺，把握實施時序進度，協(xié)調(diào)有關(guān)部門形成工作合力、共同推進公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。（責(zé)任單位：省全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）
各市、縣（市、區(qū)）人民政府負責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本區(qū)域《科學(xué)素質(zhì)綱要》和本規(guī)劃實施工作，制定本區(qū)域全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃實施方案，把公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，納入本區(qū)域總體規(guī)劃，列入年度工作計劃，納入目標管理考核，定期研究部署，提供保障條件，強化監(jiān)督檢查。各級科協(xié)牽頭協(xié)調(diào)《科學(xué)素質(zhì)綱要》和本規(guī)劃實施工作，完善公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)工作機制，會同各相關(guān)部門全面推進本區(qū)域公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)。（責(zé)任單位：各設(shè)區(qū)市政府）
（二）條件保障。
1﹒完善法規(guī)政策。完善科普地方法規(guī)體系，加強科普法制宣傳，適時修訂《江蘇省科學(xué)技術(shù)普及條例》，支持有條件的地方制修訂科普條例或規(guī)范性文件，將科普人才列入各級各類人才獎勵和資助計劃，探索建立科普專業(yè)技術(shù)職稱體系。推進建立科技創(chuàng)新與科學(xué)普及良性互動機制，推動將科普納入科技人員職稱評定和晉升、科研成果評價指標，提高科普成果在科技考核指標中所占比重。（責(zé)任單位：省科技廳、省教育廳、省人力資源社會保障廳、省科協(xié)，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒強化標準建設(shè)。鼓勵我省企業(yè)、社會團體和教育、科研機構(gòu)等開展或者參與國家科普產(chǎn)品和服務(wù)標準制定工作，探索建立我省科普標準體系，開展省級地方標準制定工作。圍繞新科技、新應(yīng)用帶來的科技倫理、科技安全等方面，開展公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)理論與實踐研究。（責(zé)任單位：省市場監(jiān)管局、省教育廳、省科協(xié)，各設(shè)區(qū)市政府）
3﹒保障經(jīng)費投入。省各有關(guān)部門統(tǒng)籌考慮和落實科普經(jīng)費。各級政府按規(guī)定安排經(jīng)費支持科普事業(yè)發(fā)展，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，逐步提高科普投入水平，建立與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的科普經(jīng)費保障機制。大力提倡個人、企業(yè)、社會組織等社會力量采取設(shè)立科普基金、資助科普項目等方式為公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)投入資金，建立完善以政府投入為主體，企事業(yè)單位、社會組織和個人等社會力量參與科普事業(yè)的多元化投入機制。（責(zé)任單位：省財政廳，各設(shè)區(qū)市政府）
（三）機制保障。
1﹒健全監(jiān)測評估體系。完善全民科學(xué)素質(zhì)工作評估制度，落實國家新時代公民科學(xué)素質(zhì)標準，定期開展公民科學(xué)素質(zhì)監(jiān)測評估、科學(xué)素質(zhì)建設(shè)能力監(jiān)測評估，強化督促檢查與工作交流，查找薄弱環(huán)節(jié)，解決突出問題，全面推進各項重點工作。（責(zé)任單位：省科協(xié)、省科技廳，各設(shè)區(qū)市政府）
2﹒完善表彰獎勵機制。根據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，對在公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中做出突出貢獻的集體和個人給予表彰和獎勵。省科技獎切實加大科普項目評選范圍和獎勵力度，鼓勵社會力量設(shè)立科普獎項。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳、省科技廳、省民政廳、省科協(xié)，各設(shè)區(qū)市政府）
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省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃（2021－2035年）的通知（蘇政發(fā)〔2021〕75號）.pdf