魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，大家上午好！歡迎參加省政府新聞發(fā)布會(huì)。為了進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，更好激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，省政府以政府令形式印發(fā)了新修訂的《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），將于后天，也就是3月1日起正式施行。經(jīng)省政府批準(zhǔn)，今天我們召開新聞發(fā)布會(huì)，邀請(qǐng)相關(guān)方面負(fù)責(zé)人解讀《辦法》主要內(nèi)容，并介紹有關(guān)工作情況，回答記者朋友感興趣的問題。出席今天新聞發(fā)布會(huì)的有：省司法廳副廳長(zhǎng)顧愛平先生、省科技廳副廳長(zhǎng)趙建國(guó)先生、省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)倪國(guó)強(qiáng)先生、省科協(xié)副主席夏軍先生。我是省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處魏赟。

首先，請(qǐng)省司法廳副廳長(zhǎng)顧愛平先生介紹情況。

顧愛平（省司法廳副廳長(zhǎng)）：各位記者朋友，大家好！新修訂的《辦法》經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議審議通過，將于今年3月1日起施行。《辦法》的出臺(tái)，是我省貫徹全國(guó)科技大會(huì)精神，進(jìn)一步完善科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量和水平，發(fā)揮科技獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)科技創(chuàng)新的引導(dǎo)和推動(dòng)作用的重要舉措，對(duì)建設(shè)高水平科技強(qiáng)省，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，著力打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心具有重要意義。下面，我就這部規(guī)章的立法過程和主要內(nèi)容作簡(jiǎn)要介紹。

一、立法過程

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是黨和國(guó)家為激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境采取的一項(xiàng)重要舉措。習(xí)近平總書記高度重視科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作，多次出席國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)并為國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獲得者頒獎(jiǎng)。2024年6月，習(xí)近平總書記在全國(guó)科技大會(huì)、國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)大會(huì)、兩院院士大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要完善科技獎(jiǎng)勵(lì)、收入分配、成果賦權(quán)等激勵(lì)制度，讓更多優(yōu)秀人才得到合理回報(bào)、釋放創(chuàng)新活力。

《辦法》于2010年由省政府頒布實(shí)施，為我省深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)科技強(qiáng)省建設(shè)提供了法治保障。隨著科技體制改革不斷深入，對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)工作也提出了新的要求，有必要對(duì)《辦法》進(jìn)行修訂。省委、省政府高度重視科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)立法工作，省政府將修訂《辦法》列入2023年立法工作計(jì)劃預(yù)備項(xiàng)目，2024年列入正式項(xiàng)目。在立法過程中，我們重點(diǎn)做了以下幾方面工作：一是加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)。省司法廳、科技廳等增強(qiáng)立法工作“一盤棋”意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成整體合力，共同提高立法質(zhì)量和效率。省科技廳成立起草工作專班，按照要求有序推進(jìn)起草工作。省司法廳主動(dòng)提前介入，了解立法進(jìn)展情況，就立法思路、框架結(jié)構(gòu)、主要制度等進(jìn)行溝通協(xié)商。二是堅(jiān)持“開門立法”。針對(duì)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置、數(shù)量以及評(píng)審程序、監(jiān)督等重點(diǎn)問題，面向全省一線科研人員和科技管理人員開展問卷調(diào)查。召開多場(chǎng)座談會(huì)，分別聽取提名單位、企業(yè)、高校和科研院所等各方面意見建議。依托長(zhǎng)三角區(qū)域政府立法協(xié)同機(jī)制，圍繞增強(qiáng)政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性和執(zhí)行協(xié)同性，專門征集長(zhǎng)三角其他兩省一市意見。同時(shí)通過省司法廳、省科技廳網(wǎng)站向社會(huì)公開征求意見。我們會(huì)同省科技廳對(duì)征集到的意見建議逐條研究吸納，進(jìn)一步提高立法解決現(xiàn)實(shí)問題的針對(duì)性和實(shí)效性。三是注重咨詢論證。發(fā)揮專家學(xué)者和專業(yè)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)，安排由律師、法律顧問、行業(yè)專家等組成的立法專業(yè)團(tuán)隊(duì)全程參與項(xiàng)目審查，為審查修改提供專業(yè)咨詢意見。省司法廳行政立法審查委員會(huì)召開專題會(huì)議進(jìn)行審查，委員會(huì)由人大立法、行政復(fù)議、行政審判、備案審查、法學(xué)教育、律師等領(lǐng)域?qū)＜医M成，較好整合了各方面專業(yè)力量，發(fā)揮了“外腦”輔助立法的功能。

二、主要內(nèi)容

《辦法》采取全面修訂方式，共6章37條，主要內(nèi)容包括：

（一）明確省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)的原則和導(dǎo)向。《辦法》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)工作的重要指示精神，明確省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。同時(shí)要求省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向省委報(bào)告。根據(jù)《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定，以及我省關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)工作相關(guān)要求，強(qiáng)調(diào)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)應(yīng)當(dāng)服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略和江蘇發(fā)展，加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)自主創(chuàng)新、突出價(jià)值導(dǎo)向、鼓勵(lì)開放合作，注重成果質(zhì)量和貢獻(xiàn)。

（二）優(yōu)化省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置。參照國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置，結(jié)合江蘇實(shí)際，將省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)分為科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、國(guó)際科技合作獎(jiǎng)五大獎(jiǎng)種。與修訂前相比，主要有以下變化：一是進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)家戰(zhàn)略導(dǎo)向，加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)產(chǎn)出更多“從0到1”的原創(chuàng)突破，將省科學(xué)技術(shù)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)，分設(shè)為自然科學(xué)獎(jiǎng)和科技進(jìn)步獎(jiǎng)，并各分為一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)、三等獎(jiǎng)。二是補(bǔ)充增加已實(shí)際設(shè)立運(yùn)行的“青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”“國(guó)際科技合作獎(jiǎng)”。三是發(fā)揮江蘇科教資源豐富以及科技成果數(shù)量多、質(zhì)量高的優(yōu)勢(shì)，回應(yīng)科研人員現(xiàn)實(shí)訴求，將自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)的一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)最高限額，由45項(xiàng)、90項(xiàng)分別調(diào)整為60項(xiàng)、120項(xiàng)。

（三）完善省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名程序。《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》規(guī)定，國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，不受理自薦。《江蘇省深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革方案》明確，省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名制度。《辦法》進(jìn)一步完善省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名程序：一是規(guī)定符合條件的專家、學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)的市人民政府，以及省人民政府有關(guān)組成部門、直屬機(jī)構(gòu)等3類單位或者個(gè)人具有提名資格，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮專家、學(xué)者作用，突出獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性。二是明確提名職責(zé)，要求提名者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照提名辦法提名，審慎審查提名材料，對(duì)提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，并在提名和異議處理等工作中承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。三是規(guī)范5類獎(jiǎng)種候選者條件，并規(guī)定禁止被提名的情形。

（四）健全省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審機(jī)制。參照國(guó)家及兄弟省市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合我省實(shí)際，細(xì)化明確省科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審相關(guān)規(guī)定。一是設(shè)立省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，聘請(qǐng)有關(guān)方面專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審、監(jiān)督工作。二是明確省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立覆蓋各學(xué)科、各領(lǐng)域的評(píng)審專家?guī)欤∪珜＜义噙x機(jī)制，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是進(jìn)一步細(xì)化評(píng)審流程，規(guī)定省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)評(píng)審包括專業(yè)初評(píng)和綜合評(píng)審，專業(yè)評(píng)審組進(jìn)行專業(yè)初評(píng)，提出專業(yè)初評(píng)建議，評(píng)審委員會(huì)對(duì)專業(yè)初評(píng)建議進(jìn)行綜合評(píng)審，提出獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)的建議，獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)對(duì)各獎(jiǎng)種獲獎(jiǎng)?wù)吆酮?jiǎng)勵(lì)等級(jí)進(jìn)行審定。

（五）強(qiáng)化省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的監(jiān)督。為完善公平公正、公開透明的獎(jiǎng)勵(lì)工作機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化省科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督管理，加大對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)違法行為的監(jiān)督懲戒力度，明確設(shè)立與評(píng)審委員會(huì)并行的監(jiān)督委員會(huì)，要求監(jiān)督委員會(huì)對(duì)提名、評(píng)審和異議處理工作進(jìn)行全程監(jiān)督，并形成監(jiān)督報(bào)告；實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度，規(guī)定省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)建立提名者、評(píng)審委員、評(píng)審專家、候選者的科研誠(chéng)信嚴(yán)重失信行為數(shù)據(jù)庫；增加對(duì)全流程評(píng)審結(jié)果公示的規(guī)定，要求省科學(xué)技術(shù)行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定向社會(huì)公示省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的受理、專業(yè)初評(píng)、綜合評(píng)審結(jié)果等信息，接受社會(huì)監(jiān)督。《辦法》還明確了獲獎(jiǎng)?wù)摺⑻崦摺⒃u(píng)審委員、評(píng)審專家以及參與評(píng)審組織工作的人員等違反相關(guān)規(guī)定的法律責(zé)任。

以上向大家介紹了《辦法》的立法過程和主要內(nèi)容，希望記者朋友幫助我們做好宣傳解讀，以便大家更好更準(zhǔn)確理解《辦法》相關(guān)內(nèi)容。謝謝各位！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝顧愛平先生。接下來，請(qǐng)省科技廳副廳長(zhǎng)趙建國(guó)先生介紹情況。

趙建國(guó)（省科技廳副廳長(zhǎng)）：各位記者朋友，大家好！首先，代表省科技廳感謝大家長(zhǎng)期以來對(duì)江蘇科技事業(yè)的關(guān)心和大力支持！下面，根據(jù)安排，我就《辦法》修訂的背景、主要亮點(diǎn)以及貫徹實(shí)施，向各位作簡(jiǎn)要介紹。

一、修訂背景

近年來，國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度進(jìn)行了一系列改革，修訂省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)于貫徹落實(shí)國(guó)家改革要求，完善省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度具有重要意義。

（一）修訂《辦法》是加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切需要。2017年國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，明確提出“省部級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)要充分發(fā)揮地方和部門優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步研究完善提名制度和評(píng)審規(guī)則，控制獎(jiǎng)勵(lì)數(shù)量，提高獎(jiǎng)勵(lì)質(zhì)量”。2020年和2024年，《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》兩次修訂，作出科技獎(jiǎng)勵(lì)堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)行提名制、完善評(píng)審制度、加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和監(jiān)督懲戒力度等規(guī)定。結(jié)合新形勢(shì)新要求，對(duì)《辦法》進(jìn)行全面修訂，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神，激勵(lì)廣大科研工作者投身科技創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的迫切需要。

（二）修訂《辦法》是推動(dòng)我省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的迫切需要。2010年，省政府頒布《辦法》，設(shè)立科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)。此后，又先后作了一些改革完善，如2011年增設(shè)省企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新獎(jiǎng)和國(guó)際科技合作獎(jiǎng)，2017年增加了一、二、三等獎(jiǎng)授獎(jiǎng)項(xiàng)目總數(shù)、提高了一等獎(jiǎng)?wù)急龋?018年增設(shè)基礎(chǔ)研究重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等。這些改革舉措及時(shí)回應(yīng)了全省科技創(chuàng)新發(fā)展需求，有效激發(fā)了全省科技創(chuàng)新活力，結(jié)合新形勢(shì)新要求有必要通過修訂《辦法》加以固化優(yōu)化，為我省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展提供法治保障。

（三）修訂《辦法》是打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心的迫切需要。習(xí)近平總書記對(duì)江蘇科技創(chuàng)新一直寄予厚望，先后作出一系列重要指示，提出江蘇要“在科技自立自強(qiáng)上走在前”“在科技創(chuàng)新上取得新突破”“打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心”“成為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要陣地”，賦予江蘇新的重大使命。貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，落實(shí)全省科技大會(huì)部署要求，需要充分激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情、釋放人才動(dòng)能。通過修訂《辦法》，有利于進(jìn)一步強(qiáng)化我省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度的導(dǎo)向作用，激勵(lì)科研人員在更多領(lǐng)域做出更多重大創(chuàng)新突破，推動(dòng)人才優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為科技優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

二、主要亮點(diǎn)

科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是黨和國(guó)家激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造良好創(chuàng)新環(huán)境的一項(xiàng)重要舉措。全省廣大科技工作者銳意進(jìn)取、勇攀高峰，“十三五”以來，累計(jì)280項(xiàng)通用項(xiàng)目榮獲國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，數(shù)量位居全國(guó)前列。我省主持完成的國(guó)之重器“蛟龍?zhí)枴陛d人潛水器等重大科技成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。南京理工大學(xué)王澤山院士、陸軍工程大學(xué)錢七虎院士先后榮獲2017年度、2018年度國(guó)家最高科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)。“十三五”以來，省政府授予3位科學(xué)家科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、4位科學(xué)家基礎(chǔ)研究重大貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，頒發(fā)2037項(xiàng)省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)，授予30名青年科技工作者青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、50名外籍專家國(guó)際科技合作獎(jiǎng)，有效激發(fā)了全省科技工作者創(chuàng)新創(chuàng)造熱情，形成了創(chuàng)新活動(dòng)持續(xù)活躍、創(chuàng)新成果持續(xù)涌現(xiàn)的良好局面。在《辦法》修訂過程中，我們學(xué)習(xí)借鑒國(guó)家及兄弟省市經(jīng)驗(yàn)做法，充分聽取廣大科技工作者意見建議，進(jìn)一步鼓勵(lì)原始創(chuàng)新、自主創(chuàng)新、合作創(chuàng)新，強(qiáng)化科技獎(jiǎng)勵(lì)的導(dǎo)向作用。一是將對(duì)科學(xué)技術(shù)成果的獎(jiǎng)勵(lì)分設(shè)為自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)，加大對(duì)自然科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究的獎(jiǎng)勵(lì)，激勵(lì)科技工作者潛心基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出更多重大原創(chuàng)突破。二是在保持每年授獎(jiǎng)項(xiàng)目數(shù)量300項(xiàng)不變的基礎(chǔ)上，將一等獎(jiǎng)由不超過45項(xiàng)提升至不超過60項(xiàng)，二等獎(jiǎng)從不超過90項(xiàng)提升至不超過120項(xiàng)，進(jìn)一步增強(qiáng)省科技獎(jiǎng)“含金量”。三是進(jìn)一步放寬對(duì)自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)完成人的限制，鼓勵(lì)本省的單位、科研人員與外省的單位、科研人員積極開展科技合作，營(yíng)造開放合作的創(chuàng)新生態(tài)。四是進(jìn)一步鼓勵(lì)外國(guó)組織來蘇開展研發(fā)合作和科技交流，將國(guó)際科技合作獎(jiǎng)授予對(duì)象由“外國(guó)人”調(diào)整為“外國(guó)人或者外國(guó)組織”。

三、貫徹實(shí)施

《辦法》將于2025年3月1日起正式施行。為學(xué)習(xí)宣傳貫徹好《辦法》，自公布以來，省政府門戶網(wǎng)站、江蘇衛(wèi)視、新華日?qǐng)?bào)以及其他媒體進(jìn)行了一些廣泛宣傳，省科技廳分別在南京、蘇州、徐州三個(gè)片區(qū)組織召開科技系統(tǒng)、高校院所和科技型企業(yè)參加的《辦法》宣貫會(huì)，面向科研一線宣傳解讀。下一步，我們將持續(xù)做好宣傳培訓(xùn)工作，今天的省政府新聞發(fā)布會(huì)，也是重要舉措之一。同時(shí)按照新修訂《辦法》，積極主動(dòng)研究謀劃新階段的科技獎(jiǎng)勵(lì)工作。

一是制定出臺(tái)《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)辦法實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步細(xì)化明確各獎(jiǎng)項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)范圍和評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、提名和受理?xiàng)l件、評(píng)審工作流程、異議處理與監(jiān)督等內(nèi)容，為省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名、評(píng)審各項(xiàng)活動(dòng)提供實(shí)施依據(jù)和遵循。

二是成立“三個(gè)委員會(huì)”。組建由專家、學(xué)者以及省有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)同志組成的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作進(jìn)行宏觀管理和指導(dǎo)，對(duì)專家評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審定。聘請(qǐng)有關(guān)方面專家、學(xué)者等組成評(píng)審委員會(huì)和監(jiān)督委員會(huì)，分別負(fù)責(zé)省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的評(píng)審、監(jiān)督工作，進(jìn)一步提高獎(jiǎng)勵(lì)的公正性和權(quán)威性。

三是根據(jù)新修訂的《辦法》，制定2024年度江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)工作方案，及時(shí)印發(fā)提名工作通知，啟動(dòng)2024年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名工作。

最后，懇請(qǐng)各位記者朋友一如既往關(guān)心支持我省科技獎(jiǎng)勵(lì)工作，多宣傳創(chuàng)新典型人物、重大科學(xué)突破和技術(shù)發(fā)明案例。希望我省的科技創(chuàng)新之花越開越盛，促進(jìn)更多的“科技之花”結(jié)出“產(chǎn)業(yè)之果”。謝謝大家！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：謝謝趙建國(guó)先生。接下來，記者朋友可以就感興趣的問題提問，提問前請(qǐng)說明供職于哪家媒體。下面可以提問。

中新社記者：請(qǐng)問這次《辦法》修訂的總體思路是什么？修訂工作有哪些特色和亮點(diǎn)？

顧愛平（省司法廳副廳長(zhǎng)）：謝謝您的提問。修訂《辦法》的總體思路是圍繞并服務(wù)于立法目的。修訂《辦法》的目的是調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者積極性和創(chuàng)造性，打造具有全球影響力的產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，建設(shè)高水平科技強(qiáng)省，服務(wù)國(guó)家高水平科技自立自強(qiáng)。圍繞立法目的，《辦法》在總體思路上主要把握三點(diǎn)。

一是堅(jiān)持立法決策與改革決策相銜接。科技獎(jiǎng)勵(lì)制度是我國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的支持科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)性制度，在激勵(lì)自主創(chuàng)新、激發(fā)人才活力、營(yíng)造創(chuàng)新氛圍方面具有鮮明的“指向標(biāo)”作用。《辦法》貫徹黨中央深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革和省委、省政府關(guān)于科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的制度安排，銜接新修訂的《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，在不重復(fù)上位法律法規(guī)規(guī)定基礎(chǔ)上，主動(dòng)適應(yīng)改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，固化我省實(shí)踐中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，將科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中的提名、評(píng)審、監(jiān)督等較為成熟的做法上升為規(guī)章，為科技獎(jiǎng)勵(lì)工作提供根本遵循和指引，以法治力量推進(jìn)建設(shè)高水平科技強(qiáng)省。

二是突出問題導(dǎo)向。一部法規(guī)規(guī)章制定得好與不好，管不管用、可不可行、能不能解決實(shí)際問題是衡量的標(biāo)準(zhǔn)。省司法廳堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)于提名單位集中反映的問題、一線科研人員普遍關(guān)心的問題、科技獎(jiǎng)勵(lì)工作中實(shí)際遇到的難題，進(jìn)行有針對(duì)性的回應(yīng)，包括明確提名單位的責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范5類獎(jiǎng)種候選者的條件，禁止使用省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)名義牟取不正當(dāng)利益等，特別是加大對(duì)科技獎(jiǎng)勵(lì)的監(jiān)督懲戒力度，對(duì)跑獎(jiǎng)要獎(jiǎng)“零容忍”、對(duì)違規(guī)人員持續(xù)追責(zé)，讓科技獎(jiǎng)勵(lì)更公正、更權(quán)威，也進(jìn)一步為科研人員營(yíng)造風(fēng)清氣正的學(xué)術(shù)環(huán)境。這些規(guī)定既符合我省實(shí)際，又反映了各方面訴求，具有很強(qiáng)的針對(duì)性和可操作性。

三是注重體現(xiàn)江蘇特色。《辦法》立足江蘇走在前、做示范的目標(biāo)定位，堅(jiān)持服務(wù)江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展，激勵(lì)自主創(chuàng)新，注重價(jià)值導(dǎo)向，堅(jiān)持公平公正的原則，圍繞建設(shè)高水平科技強(qiáng)省五個(gè)“走在前”的奮斗目標(biāo)，建立健全以創(chuàng)新能力、創(chuàng)新質(zhì)量、實(shí)際貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，改革完善我省科技獎(jiǎng)勵(lì)制度，建立適合省情的科技獎(jiǎng)勵(lì)體系。《辦法》進(jìn)一步明確了省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的設(shè)獎(jiǎng)主體，其他行政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織以及參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位，不得設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)；鼓勵(lì)社會(huì)力量設(shè)立科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)，開展科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)術(shù)性、突出導(dǎo)向性、提升權(quán)威性、提高公信力、彰顯榮譽(yù)性。我的回答就到這里，謝謝！

人民網(wǎng)記者：請(qǐng)問本次《辦法》修訂后，對(duì)于科技獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)安排有什么變化？如何提供經(jīng)費(fèi)保障？

倪國(guó)強(qiáng)（省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)）：謝謝這位記者朋友的提問。省財(cái)政廳始終貫徹落實(shí)尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的方針，每年在科技專項(xiàng)中統(tǒng)籌安排一定額度的獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于獎(jiǎng)勵(lì)在我省科學(xué)技術(shù)活動(dòng)中做出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，以充分激發(fā)和調(diào)動(dòng)科學(xué)技術(shù)工作者積極性與創(chuàng)造性，進(jìn)一步推動(dòng)我省科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、加快創(chuàng)新型省份建設(shè)。

本次新修訂印發(fā)的《辦法》對(duì)于獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)置做了進(jìn)一步優(yōu)化。首先是大幅增加一、二等獎(jiǎng)數(shù)量，將一等獎(jiǎng)數(shù)量從每年不超過45項(xiàng)增加到不超過60項(xiàng)，將二等獎(jiǎng)數(shù)量從每年不超過90項(xiàng)增加到不超過120項(xiàng)。其次是提高科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)和青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)獎(jiǎng)?lì)l次，從原先兩年評(píng)選一次更改為每年評(píng)選一次。其中科學(xué)技術(shù)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為200萬元；青年科技杰出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為30萬元；省科學(xué)技術(shù)一、二、三等獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)分別為30萬元、20萬元和10萬元。省財(cái)政廳在編制2025年省級(jí)科技專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)，充分考慮獎(jiǎng)項(xiàng)變化，據(jù)實(shí)進(jìn)行測(cè)算，通過省科技計(jì)劃專項(xiàng)資金足額安排省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)經(jīng)費(fèi)，用于保障省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金發(fā)放。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)獎(jiǎng)金依照《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》有關(guān)規(guī)定免征個(gè)人所得稅，不受個(gè)人績(jī)效工資總額的限制。我就說這么多。謝謝。

省廣電總臺(tái)記者：《辦法》規(guī)定“省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度”。請(qǐng)問實(shí)行提名制的背景是什么？有哪些具體要求？

趙建國(guó)（省科技廳副廳長(zhǎng)）：謝謝記者朋友的提問。2017年5月份，國(guó)務(wù)院辦公廳就印發(fā)《關(guān)于深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的方案》，明確國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)由“推薦制”調(diào)整為“提名制”，提出“改革現(xiàn)行由行政部門下達(dá)推薦指標(biāo)、科技人員申請(qǐng)報(bào)獎(jiǎng)、推薦單位篩選推薦的方式，實(shí)行由專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)、相關(guān)部門提名的制度”。同年10月份，國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)工作辦公室就印發(fā)了《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法（試行）》，全面實(shí)行提名制。為了貫徹落實(shí)國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革的精神，優(yōu)化公開公平公正的評(píng)獎(jiǎng)制度，省科技廳在2018年就印發(fā)了《江蘇省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名制實(shí)施辦法（試行）》（蘇科技規(guī)〔2018〕134號(hào)），明確在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)中實(shí)行提名制，并對(duì)符合提名資格條件的專家學(xué)者、組織機(jī)構(gòu)和相關(guān)部門作出規(guī)定。2020年10月，國(guó)務(wù)院第三次修訂發(fā)布《國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)條例》，進(jìn)一步落實(shí)提名制改革要求。本次我省在《辦法》修訂過程當(dāng)中，參照國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)做法，將已在我省實(shí)施多年的提名制寫入《辦法》，從法規(guī)層面對(duì)深化科技獎(jiǎng)勵(lì)制度改革精神加以貫徹落實(shí)。

提名制的實(shí)施，對(duì)于增強(qiáng)科技獎(jiǎng)勵(lì)的學(xué)術(shù)性、激發(fā)人才創(chuàng)新活力發(fā)揮了重要作用，得到廣大科技工作者和社會(huì)公眾普遍認(rèn)可。下一步，在優(yōu)化實(shí)施提名制過程中，我們將重點(diǎn)突出以下四個(gè)方面要求。一是強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向。提名工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持“四個(gè)面向”，提名服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求、作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的重大成果，特別是“從0到1”的重大科學(xué)發(fā)現(xiàn)和基礎(chǔ)理論創(chuàng)新、事關(guān)發(fā)展全局和國(guó)家安全的關(guān)鍵核心技術(shù)突破、搶占科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點(diǎn)的戰(zhàn)略性、前沿性的成果。二是突出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)。提名者應(yīng)當(dāng)提名真正作出創(chuàng)造性貢獻(xiàn)的科學(xué)家和一線科技人員，成果的所有完成人、完成單位均有實(shí)質(zhì)性的貢獻(xiàn)，并按照貢獻(xiàn)大小進(jìn)行排序。三是履行提名責(zé)任。提名單位應(yīng)當(dāng)建立科學(xué)、規(guī)范、合理的遴選機(jī)制，擇優(yōu)提名。提名者應(yīng)當(dāng)對(duì)提名材料的真實(shí)性和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，審核被提名人的政治、品行、作風(fēng)、廉潔情況，并在異議和信訪處理過程當(dāng)中承擔(dān)調(diào)查核實(shí)等責(zé)任。四是建立監(jiān)督機(jī)制。每年度省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)提名情況向社會(huì)公示，接受全社會(huì)監(jiān)督。建立對(duì)提名者信用管理和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，對(duì)未按規(guī)定履行提名責(zé)任的，視情節(jié)輕重，對(duì)相應(yīng)提名者進(jìn)行減少提名指標(biāo)、暫停或取消提名資格等處理。通過以上要求，強(qiáng)化戰(zhàn)略導(dǎo)向，提高提名質(zhì)量，凈化提名風(fēng)氣，推動(dòng)提名制實(shí)施更加公開透明、公平公正。我就回答這些。謝謝！

新華日?qǐng)?bào)記者：請(qǐng)問省科協(xié)作為聯(lián)系服務(wù)科技工作者的群團(tuán)組織，對(duì)新修訂的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)有什么評(píng)價(jià)？省科協(xié)在獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)審工作中發(fā)揮什么樣的作用？

夏軍（省科協(xié)副主席）：謝謝這位記者的提問。關(guān)于新修訂的省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的重要意義，剛才省司法廳顧愛平副廳長(zhǎng)和省科技廳趙建國(guó)副廳長(zhǎng)已經(jīng)作了詳細(xì)介紹，我們完全贊同。省科協(xié)是黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，是推動(dòng)科學(xué)技術(shù)事業(yè)發(fā)展的重要力量。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)實(shí)行提名制度，省科協(xié)在其中發(fā)揮了重要作用。主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。省科協(xié)目前有173個(gè)省級(jí)學(xué)會(huì)，26個(gè)省部屬企事業(yè)單位科協(xié)，105個(gè)高校科協(xié)，13個(gè)設(shè)區(qū)市科協(xié)和95個(gè)縣級(jí)科協(xié)，此外還建立了110個(gè)院士專家創(chuàng)新中心，33個(gè)農(nóng)技協(xié)聯(lián)合會(huì)，同時(shí)組織開展了省科協(xié)青年科技人才托舉工程，每年選拔、培養(yǎng)和扶持有望成為未來科技領(lǐng)軍人物的優(yōu)秀青年人才近700名，可以更大范圍、更有針對(duì)性地向全省科技工作者宣傳《辦法》相關(guān)內(nèi)容、要求和規(guī)定，鼓勵(lì)符合要求的個(gè)人和組織積極進(jìn)行申報(bào)。

二是發(fā)揮渠道優(yōu)勢(shì)，用好有效提名。省科協(xié)是省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名單位之一，也是科普類項(xiàng)目的提名渠道。每年我們推薦近20個(gè)優(yōu)秀項(xiàng)目。同時(shí)，省科協(xié)所屬的省級(jí)學(xué)會(huì)有27家，也具備直接提名權(quán)，平均每個(gè)學(xué)會(huì)可提名5項(xiàng)左右。

三是發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，強(qiáng)化學(xué)風(fēng)道德把關(guān)。省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一貫強(qiáng)調(diào)科研誠(chéng)信問題，在新修訂的辦法中也明確“實(shí)行科研誠(chéng)信審核制度”，因科研不端行為按規(guī)定被禁止參與省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)活動(dòng)的組織或個(gè)人不得被提名。長(zhǎng)期以來，省科協(xié)聯(lián)合省有關(guān)部門持續(xù)開展科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)宣講教育活動(dòng)，強(qiáng)化科技工作者的科研誠(chéng)信、倫理作風(fēng)、學(xué)術(shù)規(guī)范和廉潔自律。在省科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)的提名過程中，各環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，督促被提名項(xiàng)目第一完成人、第一完成單位、相關(guān)提名單位切實(shí)履行責(zé)任，確保提名材料的真實(shí)性、完整性、有效性和合法性，確保被提名項(xiàng)目完成人的政治品行、學(xué)風(fēng)作風(fēng)過硬過關(guān)。回答完畢。謝謝！

魏赟（省政府辦公廳新聞協(xié)調(diào)處處長(zhǎng)）：記者朋友們，由于時(shí)間的關(guān)系，今天的新聞發(fā)布會(huì)就開到這里。謝謝各位發(fā)布人，謝謝各位記者朋友！大家再見！