科技創新和產業創新離不開金融支持。由江蘇省人民政府網、新華日報、交匯點新聞客戶端、中國江蘇網和“北京西路瞭望”微信公眾號聯合推出的“在線訪談”節目，近日邀請省委金融辦常務副主任鞏海濱就“向‘新’求‘質’，以高質量科技金融賦能新質生產力發展”主題，與網友分享交流。
硬核數據，金融支撐
關于江蘇科技創新，有這樣一組數據：全省區域創新能力排名躍升至全國第二，累計獲批牽頭建設全國重點實驗室44家、國家先進制造業產業集群14個，落地首個全國高校區域技術轉移轉化中心，并設立4家分中心；現有高新技術企業超5.7萬家、科技型中小企業超8.9萬家。
“另外一組數據也很亮眼——近年來，江蘇金融支持科技創新成效顯著，有規模大、增長快、數量多等特點。”鞏海濱介紹說，“規模大”是指科技型企業信貸規模大。2024年末，全省高新技術、專精特新等科技型企業貸款余額突破2萬億元，約占全國的十分之一以上。“增長快”是指科技型企業信貸增長速度快。2024年末，全省高新技術、專精特新等科技型企業貸款余額同比增長26.03%，較全省貸款平均增速高近15個百分點。“數量多”是指上市科技型企業數量多。目前全省科創板上市公司114家，占全國五分之一；今年上半年新增科創板上市公司3家，科創板上市公司數量和新增數量均為全國第一；上市的國家級專精特新“小巨人”企業、戰略性新興產業上市公司分別達到228家、303家，分別位居全國第一、第二。
鞏海濱說，江蘇金融系統著眼于“科技金融”這篇大文章，加快完善科技金融服務體系，暢通“科技—產業—金融”良性循環，助推科技創新和產業創新深度融合。
面對“科技金融”這篇新文章，優化頂層設計尤其重要。鞏海濱介紹，在加強對科技產業謀劃指導的同時，建立省級支持科技企業融資工作聯動機制，針對科技企業融資制定出臺一攬子政策并按季評估考核。優化全生命周期服務，鼓勵引導金融機構精準構建產品矩陣，助推科創主體從點上開花到面上結果。此外，爭取南京市建設科創金融改革試驗區等多項科技金融試點，并積極申報知識產權金融生態綜合試驗區并成功落地，助推科技金融從單點突破到全面發展。
培育“耐心資本”，呵護資本市場
為推動產業創新與科技創新深度融合，江蘇加快培育“耐心資本”。去年組建了總規模500億元的省戰略性新興產業母基金，兩批36只產業專項基金已落地，其中天使、早期類基金8只。據悉，新的一批政府引導基金正在撬動更多產業基金助推科技創新和產業發展。
南京、蘇州作為金融資產投資公司的試點城市，已經與五大國有商業銀行旗下的金融資產投資公司全部簽約，總規模達700億元，重點投向戰略性新興產業和未來產業。截至今年一季度末，金融資產投資公司在全省完成工商注冊的股權投資基金共9只，儲備項目超500個，融資需求超百億元。
與此同時，抓住江蘇省產業技術研究院這一“試驗田”，江蘇創新“撥投結合”新模式，向高校、科研機構和科創企業給予資金支持，共享利益、共擔風險，全省80%以上的科技企業孵化器設立天使投資基金。數據顯示，2024年，我省企業獲得股權投資1603起，融資金額818億元，占全國19%和12.8%。
近期，省政府辦公廳印發《促進私募股權投資高質量發展的若干措施》，這是江蘇首次針對私募股權投資出臺綜合性政策，針對行業發展堵點痛點，作了一系列上層設計和制度創新。比如發揮省戰略性新興產業母基金帶動作用，加強創業投資類基金和產業投資基金協同接續；建立健全以盡職合規責任豁免為核心的容錯機制和全鏈條全生命周期考核評價體系。
近年來，江蘇持續加大科技型企業上市力度。目前，江蘇境內上市公司已突破700家、約占全國的八分之一。數據顯示，今年上半年，全省新增首發境內上市公司12家、居全國第一，其中有11家為戰略性新興產業企業，涉及高端裝備制造、新材料、生物醫藥等行業。
為進一步提升科技企業上市、利用資本市場支持科技創新和產業創新，江蘇建立高質量推進企業上市掛牌工作小組，與滬深北三大交易所常態化開展“省所對接”活動。搭建“證券江蘇”服務平臺，建立全省上市后備企業資源庫，入庫企業超400家。鞏海濱介紹，下一步，將從企業上市、上市公司并購重組、市值管理等多方面持續推進，并積極部署推動各地組織項目儲備，帶動更多私募股權投資資金向江蘇集聚，讓科技型上市企業成為科技產業創新的龍頭和重要牽引。
做精做專科技金融，助推高質量發展
截至目前，江蘇有專精特新“小巨人”企業2215家，位居全國首位，還有上萬家省級專精特新企業，對金融服務的需求多元多樣。
“江蘇現有科技信貸產品工具100余個，還有‘專精特新貸’‘蘇科貸’‘科技創新企業貼息貸款’‘設備擔’等政策性貸款產品。我們正在加快推動科技金融專營機構建設，每年都舉辦科技金融深度融合對接會，搭建面對面的橋梁。”鞏海濱說，同時還依托省綜合金融服務平臺，創設“科技金融類貸款”專版，整合相關政策、服務等內容，讓科技企業融資多走“網路”，少跑“馬路”。至今年一季度末，累計幫助8468家專精特新企業獲得授信4916.8億元。
江蘇持續推動區域性股權市場建設，精心打造江蘇本地資本市場“四板”市場，開設“專精特新”專板，專門服務專精特新企業，建立孵化、規范、培育多層次支持體系。截至今年一季度末，專板匯聚企業達1266家，其中專精特新“小巨人”企業86家，專精特新中小企業579家，通過銀行專屬貸、融資路演等多種方式幫助專板企業實現融資77.45億元，助推8家專板企業通過“綠色通道”在新三板掛牌。
打造具有全球影響力的產業科技創新中心，是習近平總書記賦予江蘇的重大使命，也是全省金融系統的重大責任。鞏海濱介紹，江蘇將繼續努力完善與產業科技創新相匹配的金融服務體系，豐富科技成果轉化的金融服務供給，更大力度引導金融要素向科技型企業集聚，更大力度提供關鍵核心技術攻關金融保障，推動“創新之花”結出更多“發展之果”，繪就金融支持科技創新和產業創新的新藍圖。