7月17日,由省委組織部、省委省級機關工委、省委“兩新”工委共同打造的省級機關服務高質量發展“先鋒直播間”開通《江蘇省實施提振消費專項行動若干措施》解讀專場,邀請省發改委、省商務廳、省文旅廳、省市場監管局、省體育局等部門單位相關黨支部負責人走進直播間,解讀政策、答疑解惑。
上半年:全省消費市場穩中有進
今年1-6月,全省實現社會消費品零售總額23949.0億元,同比增長5.0%,全省社零總量占全國總規模的9.8%,社零規模和凈增額均為全國第一,全省消費市場呈現穩中有進的運行態勢。“62條具體措施進一步釋放消費潛力,全方位擴大有效需求。”直播中,省發改委就業收入分配和消費處黨支部委員、副處長左劍鋒說,本次措施更加注重以增收減負提升消費能力,以高質量供給創造有效需求,以優化消費環境增強消費意愿,針對性解決制約消費的突出矛盾問題。
擴消費和惠民生、增收入相結合,是本次措施的一大亮點。“讓政策紅利實實在在落到老百姓心坎上、腰包里。”左劍鋒詳細舉例說,比如,適時適度調整最低工資標準,將城鄉居民醫保財政補助省定基礎標準提高至人均730元,鼓勵帶薪年休假與小長假連休、彈性錯峰休假等。
政策禮包激發出汽車、家裝家居等大宗消費潛力。省商務廳市場運行和消費促進處黨支部委員、副處長張勁松在直播中透露“成績單”:1—6月,超2598萬人次享受(申請)到了補貼優惠,累計使用(申請)補貼資金173.77億元,拉動汽車、家電等大宗消費超1428.05億元。“以家電為例,目前已擴圍參與活動品類至58類,進一步滿足消費者多樣化、差異化、個性化需求。”張勁松說,已經開通京東、淘寶等10個家電購新補貼資格申領渠道,全面打通支付寶、微信等支付方式,讓消費者充分享受便捷高效的換新體驗。
值得關注的是,一批打造新業態新模式新場景等的政策措施正在推進。“以城市足球聯賽等重大賽事為契機,打造集觀賽、美食、互動娛樂于一體的蘇超第二現場,充分挖掘商文旅體融合的消費潛力。”張勁松說,圍繞消費新場景,省商務廳創新打造“蘇超聯賽+蘇新消費”聯動IP,5月10日至7月7日,我省線下監測旅游、出行、餐飲、住宿、體育場景合計實現服務營業收入379.6億元,其中,出行、餐飲場景省外游客支付占比分別達到28.8%、19.7%。
“蘇超”開賽以來,球迷和游客追隨賽事足跡,跨區域流動、跨領域消費,形成“體育賽事引流、文旅消費釋放”新模式。“這場全民參與、文旅出圈的賽事,踢出了一記文化賦能經濟社會發展的好球。”省文旅廳產業發展處黨支部委員、副處長任志強說,江蘇各地穩穩接住“蘇超”“傳球”,推出“票根+”優惠措施,通過歷史底蘊的現代演繹、飲食文化的歡樂對壘、物產符號的創意碰撞、海洋文化的兄弟敘事,不斷激發“能玩、能逛、能體驗”的文旅消費活力。
數據顯示,今年1-6月,全省納入監測的103項重點賽事,參與人數91.7萬、帶動客流337.5萬人次,拉動消費20.7億元。“正在征求有關方面意見,擬出臺一攬子聚人氣、促消費政策舉措,進一步支持賽事經濟發展,助力提振消費、擴大內需。”省體育局產業指導中心黨支部書記、副主任吳翔在直播中透露,省體育局以免申即享方式對冠以“跟著賽事去旅行”、舉辦有較大影響力賽事的社會機構給予獎補,預計獎補資金總規模將超2000萬元。下一步還將加強省級文體商旅部門聯動,指導各市推出豐富多樣的“賽事+文旅”“賽事+商務”等特色活動和優惠措施,更大力度發揮“蘇超”等賽事撬動作用,充分激發消費潛力活力。
下半年:優化產品供給解除后顧之憂
眼下,賽季疊加暑期,文旅消費有何新舉措?任志強在直播中回應,聚焦球迷和游客關切,省文旅廳積極整合“吃住行游購娛學”全鏈條消費場景,持續優化文旅產品服務供給,全力踢好消費“加時賽”。圍繞文旅產業高質量發展,省文旅廳聯合戰略合作金融機構推出“蘇旅貸”專項金融產品,“今年,我們安排5000萬元資金,以1個百分點保費補貼或貸款貼息方式,聯合金融機構為全省文旅產業項目和文旅企業提供不低于50億元的融資貸款,加力推動文化旅游業做大做強。”任志強說。
吳翔補充說,充分發揮“水韻江蘇”生態資源優勢,我省還將因地制宜發展帆船、賽艇、皮劃艇、龍舟、槳板等特色水上項目,打造以水上運動為主題的高質量戶外運動目的地等載體。同時,大力發展低空文體旅產業、冰雪運動產業和消費場景,促進路跑、騎行、馬術、汽摩、攀巖、露營等時尚項目發展,推動戶外運動產品創新和服務升級,更好滿足人民高品質生活新期待新需求。
為解除消費者后顧之憂,省市場監管局在完善消費糾紛化解體系、提高消費糾紛解決效能方面進行了制度創新。“推動平臺型、總部型、連鎖型等大型企業健全消費糾紛解決體系,強化消費糾紛在線解決機制,探索‘一鍵和解’等新模式。”省市場監管局網絡交易監督管理處黨支部委員、副處長、二級調研員田豐在直播中呼吁,鼓勵更多實體店參與承諾無理由退換貨行動,共同探索統一便捷的異地異店退換貨服務。同時,建議加大支持引入第三方力量開展委托調解,發揮社區志愿者、律師、市場開辦方、電商平臺等作用,壯大消費維權隊伍,努力構建放心消費承諾、消費投訴公示、消費維權服務站、消費糾紛在線解決、線下無理由退貨等“一站式解決方案”,讓更多消費糾紛化解在源頭,讓老百姓的消費底氣更足、預期更穩、信心更強。