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夏軍委員:
您提出的關(guān)于以大農(nóng)業(yè)觀引領(lǐng)我省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:
牢固樹立和深入踐行大農(nóng)業(yè)觀,切實(shí)把農(nóng)業(yè)建設(shè)成現(xiàn)代化大產(chǎn)業(yè),對(duì)于促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入意義重大。近年來,我省以農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈為主線,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
一、持續(xù)推進(jìn)延鏈強(qiáng)鏈。實(shí)施農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)三年行動(dòng)方案,加快構(gòu)建“4+13+N”農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈體系,累計(jì)獲批建設(shè)國(guó)家優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)集群6個(gè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)項(xiàng)目87個(gè),培育10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)204個(gè),優(yōu)質(zhì)糧油、規(guī)模畜禽、特色水產(chǎn)、綠色果蔬等4條省重點(diǎn)鏈和13條細(xì)分產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)壯大。做大做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),省財(cái)政安排專項(xiàng)資金支持農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)杏蜴溂稗r(nóng)產(chǎn)品加工單體項(xiàng)目建設(shè),2024年全省規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)營(yíng)業(yè)收入1.66萬(wàn)億元。深入實(shí)施“數(shù)商興農(nóng)”推進(jìn)行動(dòng),加快推進(jìn)電商進(jìn)農(nóng)村綜合示范工作,持續(xù)完善農(nóng)村電商公共服務(wù)體系和縣域物流配送體系,建設(shè)34個(gè)縣域電商產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),引導(dǎo)各地特色產(chǎn)業(yè)集群與電商融合發(fā)展。
二、持續(xù)拓展農(nóng)業(yè)功能。立足鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)耕文化發(fā)掘、鄉(xiāng)土特產(chǎn)開發(fā)等,持續(xù)打造“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)品牌及鄉(xiāng)產(chǎn)、鄉(xiāng)游、鄉(xiāng)食、鄉(xiāng)宿“四鄉(xiāng)”品牌,引導(dǎo)各類經(jīng)營(yíng)主體推動(dòng)實(shí)施“農(nóng)業(yè)+”文化、旅游、科教、康養(yǎng)、體育、健康等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新組合、跨界融合。2024年,新增3個(gè)全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、12個(gè)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,16條線路71個(gè)精品景點(diǎn)獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部集中推介,省級(jí)推介各地100個(gè)“百優(yōu)鄉(xiāng)產(chǎn)”、238道“百味鄉(xiāng)食”,滿足游客“吃、住、娛、研、學(xué)、健”等休閑體驗(yàn)需求。與省文旅廳共同舉辦第十五屆鄉(xiāng)村旅游節(jié),全年指導(dǎo)舉辦200余場(chǎng)休閑農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng),進(jìn)一步豐富休閑農(nóng)業(yè)多元化消費(fèi)場(chǎng)景,激活農(nóng)村消費(fèi)潛力,全省休閑農(nóng)業(yè)年綜合收入超1000億元。
三、持續(xù)強(qiáng)化品牌建設(shè)。深入推進(jìn)品牌強(qiáng)農(nóng)戰(zhàn)略,加強(qiáng)品牌精品培育,多方位提升品牌價(jià)值,江蘇省農(nóng)墾麥芽有限公司、江蘇黎明食品集團(tuán)有限公司、江蘇京海禽業(yè)集團(tuán)有限公司等農(nóng)業(yè)企業(yè)獲得江蘇省省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng),累計(jì)15個(gè)品牌入選全國(guó)農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃、24個(gè)品牌入選中國(guó)農(nóng)業(yè)品牌目錄。出臺(tái)《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌建設(shè)的意見》,省財(cái)政安排農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)專項(xiàng)資金支持46個(gè)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌發(fā)展。實(shí)施江蘇農(nóng)業(yè)品牌精品培育計(jì)劃,公布66個(gè)農(nóng)業(yè)品牌精品培育名單。創(chuàng)新賦能推廣形式,連續(xù)舉辦江蘇品牌農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷促銷大賽、江蘇農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌十強(qiáng)大賽、“農(nóng)情四季”品牌推介活動(dòng)等,全省各地每年舉辦100多場(chǎng)產(chǎn)銷對(duì)接和促消費(fèi)活動(dòng),擴(kuò)大江蘇品牌知名度。
四、持續(xù)優(yōu)化政策支持。探索盤活集體資產(chǎn)有效路徑,指導(dǎo)集體經(jīng)濟(jì)組織統(tǒng)籌利用多種資源,開展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),發(fā)展休閑觀光、農(nóng)創(chuàng)文旅、農(nóng)耕體驗(yàn)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。支持通過集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市的渠道,使用集體建設(shè)用地發(fā)展農(nóng)村一二三產(chǎn)融合產(chǎn)業(yè)。積極保障鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)用地,穩(wěn)妥有序開展城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤,2024年單列下達(dá)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展用地計(jì)劃8930畝、批準(zhǔn)增減掛鉤建新區(qū)新增建設(shè)用地規(guī)模9.44萬(wàn)畝。實(shí)施科技強(qiáng)農(nóng)“六百工程”(2025-2027),協(xié)同建設(shè)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)相關(guān)科技平臺(tái)載體。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化,組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目330余項(xiàng)、鄉(xiāng)村振興科技支撐項(xiàng)目近200項(xiàng),示范應(yīng)用農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)和新裝備600多項(xiàng)。大力培育新農(nóng)人,聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域“新農(nóng)創(chuàng)”“新農(nóng)匠”“新農(nóng)服”“新農(nóng)商”“新農(nóng)干”五支隊(duì)伍,培育有情懷、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的新時(shí)代“新農(nóng)人”領(lǐng)頭雁。
下一步,我們將認(rèn)真借鑒吸納您提出的意見建議,堅(jiān)持大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀,積極發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)一二三產(chǎn)融合,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是抓好全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案,著力培育集聚程度高、業(yè)態(tài)類型多、鏈條韌性強(qiáng)的特色產(chǎn)業(yè)。加快推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)化升級(jí),培大育強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、“鏈主”企業(yè),打造農(nóng)產(chǎn)品加工“單項(xiàng)冠軍”,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品初加工、精深加工、綜合利用加工協(xié)調(diào)發(fā)展。二是抓好休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)與旅游、文化、教育、康養(yǎng)等融合發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)、民俗經(jīng)濟(jì)、親子經(jīng)濟(jì)、賽事經(jīng)濟(jì)等休閑農(nóng)業(yè)消費(fèi)場(chǎng)景,支持各地創(chuàng)新開展“蘇韻鄉(xiāng)情”休閑農(nóng)業(yè)系列推介活動(dòng)。建設(shè)一批全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣、中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,推介一批中國(guó)美麗鄉(xiāng)村休閑旅游行(四季)景點(diǎn)線路。三是抓好農(nóng)業(yè)品牌提升。啟動(dòng)新一輪農(nóng)業(yè)品牌目錄征集,加快省級(jí)目錄提質(zhì)擴(kuò)容。按品類挖掘品牌資源,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌精品培育規(guī)模。做強(qiáng)“農(nóng)情四季”品牌營(yíng)銷名片,鼓勵(lì)各地創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷方式,培育品牌消費(fèi)新增長(zhǎng)點(diǎn)。開展品牌推介發(fā)布、農(nóng)超對(duì)接、消費(fèi)幫促等活動(dòng),創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。四是抓好要素保障創(chuàng)新。加大自然資源要素保障力度,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施“場(chǎng)景化”“送上門”定制服務(wù)。以農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化整省試點(diǎn)為契機(jī),全面推行線上交易,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能技術(shù)與生物育種技術(shù)的融合創(chuàng)新,支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新。提升“新農(nóng)人”素質(zhì)層次,搭建結(jié)構(gòu)合理、梯次分明、素質(zhì)優(yōu)良的人才矩陣,推動(dòng)鄉(xiāng)村各領(lǐng)域人才規(guī)模日益壯大、能力持續(xù)提升、結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。
感謝您對(duì)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心,希望繼續(xù)對(duì)我省“三農(nóng)”工作給予支持。
江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳
2025年6月20日