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省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快全省郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》（蘇政辦發(fā)〔2025〕32號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》）。現(xiàn)對(duì)《若干措施》解讀如下：
一、制定背景
郵政業(yè)是國(guó)家重要的社會(huì)公用事業(yè)，是服務(wù)生產(chǎn)、促進(jìn)消費(fèi)、暢通循環(huán)的現(xiàn)代化先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成為現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重要組成部分和產(chǎn)業(yè)布局的重要影響因素，為降本提質(zhì)增效和提升實(shí)體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率注入強(qiáng)勁動(dòng)力。為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加強(qiáng)對(duì)郵政業(yè)的服務(wù)保障，合力破解行業(yè)堵點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，加快全省郵政業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)，經(jīng)省政府同意，制定《若干措施》。
二、目標(biāo)任務(wù)
到2027年，郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量突破250億件，初步構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施體系、服務(wù)供給體系和產(chǎn)業(yè)支撐體系。到2035年，行業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)翻兩番，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋城鄉(xiāng)、通達(dá)全國(guó)、聯(lián)通世界，建成與“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)相適應(yīng)的郵政業(yè)。
三、重點(diǎn)舉措
《若干措施》從八個(gè)方面提出23條工作舉措。一是完善郵政基礎(chǔ)設(shè)施體系，提出推動(dòng)國(guó)家郵政快遞樞紐建設(shè)、建強(qiáng)城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)設(shè)施、完善跨境寄遞物流通道等3條舉措。二是構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)支撐體系，提出深化服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快服務(wù)先進(jìn)制造業(yè)、更好服務(wù)跨境貿(mào)易、延伸寄遞物流產(chǎn)業(yè)鏈等4條舉措。三是健全行業(yè)服務(wù)供給體系，提出保障郵政普遍服務(wù)供給、提升快遞服務(wù)品質(zhì)、豐富行業(yè)服務(wù)場(chǎng)景等3條舉措。四是加快發(fā)展智慧郵政，提出發(fā)展“無(wú)人快遞”、推動(dòng)設(shè)施設(shè)備智能化、發(fā)掘行業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值等3條舉措。五是推動(dòng)行業(yè)綠色低碳發(fā)展，提出加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型、控制和減少行業(yè)碳排放等2條舉措。六是建設(shè)高水平“平安郵政”，提出夯實(shí)行業(yè)安全發(fā)展基礎(chǔ)、強(qiáng)化行業(yè)保通保暢等2條舉措。七是提升行業(yè)治理水平，提出優(yōu)化行業(yè)營(yíng)商環(huán)境、深化行業(yè)基層治理等2條舉措。八是加強(qiáng)資源要素保障，提出加強(qiáng)土地要素保障、財(cái)政政策支持、金融信貸支持和培育高素質(zhì)人才隊(duì)伍等4條措施。
四、主要特點(diǎn)
按照“全面落實(shí)中央要求、重點(diǎn)提升短板弱項(xiàng)”的思路，《若干措施》立足全省郵政業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，體現(xiàn)四個(gè)方面特點(diǎn)：
一是深入貫徹中央戰(zhàn)略部署。全面落實(shí)中央關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快構(gòu)建新發(fā)展格局、有效降低全社會(huì)物流成本等系列戰(zhàn)略部署，統(tǒng)籌國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施、區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等需要，推動(dòng)國(guó)家郵政快遞樞紐建設(shè)，建強(qiáng)城鄉(xiāng)寄遞服務(wù)設(shè)施，完善跨境寄遞物流通道，建立支撐國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的寄遞服務(wù)體系，推動(dòng)城鄉(xiāng)區(qū)域、國(guó)際國(guó)內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展。
二是更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)。深度推進(jìn)郵政業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、跨境貿(mào)易協(xié)同融合發(fā)展，深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程，創(chuàng)新服務(wù)“1650”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提供跨境電商產(chǎn)業(yè)帶“一帶一策”解決方案，以“數(shù)智化”更好賦能產(chǎn)業(yè)鏈條整合，構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)建設(shè)支撐體系。
三是加快補(bǔ)齊服務(wù)短板弱項(xiàng)。堅(jiān)持“人民郵政為人民”的使命擔(dān)當(dāng)，聚焦人民群眾在郵政快遞領(lǐng)域的“急難愁盼”問(wèn)題，進(jìn)一步健全行業(yè)服務(wù)供給體系，保障郵政普遍服務(wù)有效供給，滿足多層次、多元化快遞服務(wù)需求，不斷提升人民群眾用郵的獲得感幸福感。
四是著力提升行業(yè)治理水平。聚焦全面推動(dòng)綠色低碳發(fā)展、建設(shè)高水平“平安郵政”、深化行業(yè)基層治理等方面，推進(jìn)行業(yè)政策法規(guī)體系、服務(wù)保障體系、基層治理體系等改革，切實(shí)筑牢持續(xù)發(fā)展根基。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，有效規(guī)范市場(chǎng)秩序，強(qiáng)化資源要素保障，營(yíng)造更加公平、更有活力的市場(chǎng)環(huán)境。