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胡竹：
各位記者朋友，大家下午好！歡迎出席江蘇省人民政府新聞辦公室新聞發布會。
今天我們舉行“堅定信心、鼓足干勁、勇挑大梁——奮力書寫‘走在前、做示范’新答卷” 系列主題新聞發布會的第十八場，圍繞“深化農村改革 賦能鄉村振興 加快建設新時代魚米之鄉”進行發布。
我們邀請省農業農村廳廳長季輝介紹有關情況并回答大家關心的問題。和季廳長一起出席發布會的還有省農業農村廳副廳長朱新華，省農業農村廳副廳長孫翔，省農業農村廳計財處處長鄒芳剛，省農業農村廳漁業處處長謝偉軍，省農業農村廳鄉村建設促進處處長孟德富。
下面我們先請季輝廳長介紹情況。
季輝：
各位媒體朋友們、同志們：
大家下午好！感謝大家出席今天發布會，也感謝各位新老朋友長期以來對江蘇農業農村工作的關心和支持。
江蘇“三農”發展是靠“吃改革飯、走開放路”起家的，江蘇農村歷來有改革的傳統和基因，從“春到上塘”大包干到鄉鎮企業異軍突起“蘇南模式”，再到城鄉發展一體化，每一個階段都探索出具有“江蘇印記”的改革舉措。特別是黨的十八大以來，我省在全國率先完成了農村承包地確權登記頒證、農村集體產權制度等整省改革試點任務，承擔了第二輪土地承包到期后再延長三十年、農村宅基地制度改革等國家試點任務，推廣了農村精神文明建設的“馬莊經驗”、生態農業建設的“戴莊實踐”等，構建了部省合作共建、省級農村改革試驗等推進機制，出臺了鄉村振興、農村集體資產管理、家庭農場等一系列地方性法規。
農村改革不斷深化，極大解放和發展了江蘇農業農村生產力，2023年全省農林牧漁業總產值8935.6億元、居全國第6位。以占全國3.2%的耕地，生產了全國5.5%的糧食、7.6%的蔬菜、3.4%的肉類、6.6%的禽蛋和7.3%的水產品，實現了人口密度最大省份總量平衡、口糧自給、調出有余。
今年以來，江蘇農業農村發展繼續保持良好勢頭，為全省經濟社會發展大局作出了積極貢獻。主要表現為“三增、三快”：“三增”就是夏糧面積增、單產增、總產增。全省夏糧面積3738.2萬畝，比上年增17.4萬畝，單產382.7公斤/畝、增4.5公斤，總產286.1億斤、增4.7億斤，夏糧總產再創歷史新高。秋糧面積穩中有增、長勢正常，具備豐收基礎。蔬菜、生豬、水產品等“菜籃子”產品生產平穩，產量持平略增，產能持續鞏固。前段時間市場零售價格相對較高，最近有所回落。“三快”就是農業重大項目落地快、鄉村建設推進快、農民收入增長快。開展農業農村投資促進年活動，大力發展項目農業、設施農業、智慧農業和綠色農業，1-8月份新開工農業農村重大項目1153個，完成投資876.9億元，開工率93.1%；農業設施設備更新提升加快推進，報廢更新農機2.9萬臺、拉動消費29.7億元。提升鄉村建設水平，投入27.2億元推進宜居宜業和美鄉村建設，持續改善農民生活品質。深入實施經濟薄弱村提升行動，全省村均集體經營性收入超過230萬元，農民人均可支配收入提高到去年的30488元。今年上半年達到17415元、同比增長6.5%，城鄉居民收入比2:1，是城鄉收入差距最小的省份之一。
黨的二十屆三中全會對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出戰略部署。全會《決定》聚焦完善城鄉融合發展體制機制，在健全推進新型城鎮化、鞏固和完善農村基本經營制度、完善強農惠農富農支持制度和深化土地制度改革等方面提出了明確要求，為新征程上進一步全面深化農村改革提供了根本遵循。全省各級農業農村部門將把學習貫徹三中全會精神，同學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和對江蘇工作重要講話重要指示精神貫通起來，同學習貫徹省委十四屆七次全會精神結合起來，錨定推進農業現代化走在前重大任務，持續推進高水平建設農業強省七大專項行動，以釘釘子精神抓好改革任務落實，加快建設農業強、農村美、農民富的新時代魚米之鄉。接下來，我們將按照省委省政府統一部署，重點抓好五個方面的改革發展任務。
第一，聚焦“糧食安全”，完善多元化食物供給機制。實施糧食單產提升三年行動，促進良種良田良機良法良制全要素一體優化，精準實施高產集成配套技術，推動糧食大面積均衡增產。健全種糧收益保障機制，按照誰種糧誰受益原則，落實糧食大豆油料生產支持政策，探索補貼與大面積單產提升掛鉤機制，加大產糧大縣轉移支付、獎勵力度，調動種糧、抓糧“兩個積極性”。國家正在探索省際間種糧利益補償機制，我們也將探索市際間糧食利益補償機制。推動食物多元化供給，加強“菜籃子”綠色蔬菜保供基地建設，開展設施棚室改造提升，優化生豬產能調控，推動海洋漁業向“深藍”拓展。
第二，聚焦“聯農帶農”，完善新型農業經營機制。培育壯大新型農業經營主體，推進家庭農場集群發展，支持家庭農場聯合組建合作社，大力培育農業產業化聯合體、區域性農業服務組織，推動對小農戶農業社會化服務全覆蓋。實施“新農人”三年培育計劃，開展涉農人才定向委培、鄉村產業振興帶頭人培育，引導退役軍人、大學生等返鄉創業就業，分層分類培育高素質農民。引導農民參與農業適度規模經營，健全土地流轉履約保證保險、風險保障等制度。
第三，聚焦“共同富裕”，完善強村富民長效機制。壯大縣域富民產業，實施農業全產業鏈高質量發展三年行動，因地制宜做足“土特產”文章，培育“4+13+N”農業全產業鏈。壯大新型農村集體經濟，推廣鄉村公共空間治理，創新村企、村社、村村聯合發展機制，探索融合經濟、服務經濟、飛地經濟、投資經濟等新路徑。構建促進低收入人口增收長效機制，實施一業富民、一技在手、一崗兜底“三個一”工程，提升完善南北共建、五方掛鉤、經濟薄弱村提升行動。
第四，聚焦“人地關系”，完善農民權益保障機制。深化承包地“三權分置”改革，抓好第二輪農村土地承包到期后再延長三十年試點，完善土地流轉價格指數，推廣“實物計租、貨幣兌現”定價機制和競價“熔斷”機制，健全流轉合同預警機制。穩慎推進宅基地制度改革，支持農戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式予以盤活。依法維護進城農民土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權，探索自愿有償退出辦法。加強耕地質量建設和保護，完善高標準農田建設、驗收、管護機制。
第五，聚焦“協同聯動”，完善城鄉融合發展機制。堅持農業農村優先發展，推動落實土地出讓收入用于農業農村政策，推動“財政金融支農16條”政策落實，提高涉農資金項目使用效能。推進宜居宜業和美鄉村建設，重點建設好3000個和美鄉村和39個片區。抓好農村產權流轉交易規范化整省試點，推動城鄉要素平等交換、雙向流動。加強縣鄉村一體統籌發展，抓好城鄉基礎設施互聯互通，推進城鄉教育集團、緊密型醫共體、區域性養老服務中心等建設，帶動農民就地過上現代文明生活。
我先介紹這些，謝謝大家。下面，我和我的同事愿意回答大家的提問。
胡竹：
謝謝季廳長。下面歡迎各位記者提問。提問之前請通報自己所在的新聞機構。
新華社記者：我們了解到，今年夏糧再獲豐收，請問下一步在促進糧食穩產增產方面將采取哪些政策舉措？
季輝：
糧食安全是“國之大者”，是國家安全的重要基礎。近年來，全省上下認真落實黨中央、國務院決策部署和省委、省政府工作要求，全面落實糧食安全黨政同責，堅決扛起保障國家糧食安全的重大政治責任，糧食面積連續14年穩定在8000萬畝以上、總產連續10年穩定在700億斤以上、單產連續7年保持穩定增長，去年全省水稻畝產歷史性地突破了600公斤。今年上半年，我們積極應對和克服了災害性天氣和小麥赤霉病等重大病蟲害的不利影響，夏糧實現豐產豐收、總產再創歷史新高。秋糧是全年糧食生產的大頭，占比超過六成，現在距離秋糧大面積收獲還有一個多月的時間，我們將持續開展“抓田管抗災害奪秋糧豐收百日攻堅行動”，抓好秋糧中后期管理、病蟲害防控、“一噴多促”等關鍵技術措施落實，做到“產量一天不到手，管理一天不放松”，全力以赴奪取秋糧好收成。
下一步，我們將始終把保障糧食和重要農產品穩定安全供給作為農業農村工作的重要任務、重中之重，一著不讓抓緊抓好糧食生產。
一是優化完善扶持政策。持續加大糧食穩產保供財政支持力度，確保糧食生產投入穩中有增。健全種糧農民收益保障機制，讓農民種糧有利可圖。糧食生產支持補貼資金繼續向糧食主產區傾斜，進一步調動主產區重農抓糧積極性。
二是全力提升單產水平。我省人多地少，靠擴大面積增產潛力十分有限，抓好單產提升是促進糧食穩產增產的主攻方向和現實路徑。持續開展糧食單產提升行動，推進良種良田良機良法深度融合，充分挖掘地種肥藥各要素、耕種管收各環節增產潛力，提高關鍵技術模式到位率和覆蓋面，形成區域、作物、主體平衡增產的工作格局。
三是搭建載體培育主體。發揮農業新型經營主體作用，建設一批糧食綠色高產高效豐產片，加大規模主體單產提升獎補力度，帶動大面積均衡增產。支持糧食規模種植主體創新組織方式、集成高產模式、落實關鍵措施，大力實施高產競賽，培樹高產典型。
四是提升防災減損能力。近年來，局部地區災害性天氣呈頻發多發重發態勢，給糧食生產帶來了巨大挑戰。我們將時刻繃緊防災減災這根弦，健全完善農業防災減災救災體系和糧食生產防災減災技術解決方案，加強天氣、苗情、墑情、病蟲情等的監測預警，提高災害性天氣防范應對能力和水平，打好重大病蟲害防治攻堅戰，努力降低因災損失，守牢糧食生產的安全底線。
我就回答這些，謝謝。
中國青年報記者：
產業振興是鄉村振興的重中之重，請問下一步江蘇如何培育鄉村新產業新業態，促進富民增收？
朱新華：
近年來，我們始終把產業振興作為推進鄉村振興的重中之重，把培育鄉村新產業新業態作為促進富民增收的有力抓手，立足各地資源優勢，大力推進農業全產業鏈建設，積極發展農產品加工業，推動農文旅加快融合，鄉村產業發展取得積極成效。目前，全省超10億元的縣域優勢特色產業200多個，建設中晚熟大蒜、蘇系肉雞、小龍蝦、優質稻米、生豬等5個國家優勢特色產業集群項目、79個農業產業強鎮項目，“小特產”已經逐步形成縣域富民“大產業”；農業產業化國家重點龍頭企業115家，規模以上農產品加工企業7150家，鄉村休閑旅游農業經營主體超過1.4萬個，聯農帶農促農增收效應日益顯現。
黨的二十屆三中全會強調，壯大縣域富民產業，培育鄉村新產業新業態。下一步，我們將以農業全產業鏈建設為主線，農產品精深加工為重點，大力培育農業新質生產力，不斷完善鄉村產業聯農帶農利益聯結機制，加快鄉村產業高質量發展。
一是推動縣域優勢特色產業培優做強。深入挖掘鄉村特色資源，培育一批鄉村特色產業村鎮、農業產業強鎮、優勢特色產業集群，打造有特色、有認可度、有競爭力的“金名片”，讓更多產業增值收益留在農村、留給農民。
二是推動農產品加工業提質增效。支持農產品加工企業精耕深耕特定細分領域，培育更多具有行業話語權的“單項冠軍”企業，推動農產品加工業優化升級。
三是推動休閑農業集聚融合。加快農業與旅游、文化、教育、康養等融合，積極創新民俗體驗、親子研學、農耕活動、鄉村文創等新業態，推動串點成線、連片成帶、集群集聚發展。
四是推動產業主體聯農帶農。充分發揮農業龍頭企業、合作社、家庭農場等各類主體帶動作用，建強聯農帶農載體，鼓勵農村創業，持續探索鄉村產業聯農帶農利益聯結長效機制。
我就回答這些，謝謝。
央廣網：
大家都比較關心第二輪土地承包到期后再延長三十年試點，請問目前江蘇延包試點開展情況如何，下一步如何來推進？
孫翔：
從2024年開始至2028年，我省農村土地二輪承包將陸續到期。按照農業農村部、中央農辦部署要求，我們積極承擔全國延包試點任務。2020年啟東市6個村民小組成為全國第一批延包試點；2021年泰興市、泰州市高港區分別安排3個村開展全國延包試點；2023年泰興市、泰州市高港區試點單位擴大到整縣，泗洪縣兩個鄉鎮也同時被列入整鄉鎮試點；2024年，南京市浦口區等11個縣（市、區）和淮安市洪澤區蔣壩鎮等8個鎮（街道）又被列入全國延包試點地區。目前，我省共承擔了4批全國延包試點，涉及13個整縣（市、區）、8個整鄉鎮（街道），其中泰興市和泰州市高港區已基本完成整縣試點任務。試點地區探索構建了“十步工作法”“三個百分百”等延包工作程序和做法，形成了“后位補差”“收益補差”“動態確利”等人地矛盾問題有效解決路徑，為全省面上試點提供了實踐經驗。
下一步，我們將繼續積極穩妥推進延包試點。具體工作概括起來，就是“四個堅持、三個加強”。“四個堅持”：一是堅持延包原則。堅持“大穩定、小調整”，確保絕大多數農戶原有承包地繼續保持穩定，以第二輪土地承包合同到期為起點再延長承包期三十年。二是堅持程序規范。嚴格按照農業農村部延包試點工作規程要求開展工作，確保程序和成果都合法有效。三是堅持農民主體。把尊重農民意愿、發揮其主動性和創造性貫穿于試點工作始終，鼓勵農民集體在法律政策范圍內因地制宜探索延包具體路徑和辦法，重大事項充分聽取群眾意見。四是堅持因地制宜。綜合考慮各地實際，按照二輪承包到期情況提前謀劃，穩妥推進。“三個加強”：一是加強路徑探索。按照延包原則，積極探索可行的延包路徑，按時保質完成試點工作任務。二是加強問題處理。在法律法規政策范圍內，充分發揮民主協商，探索無地少地等人地矛盾問題的有效解決辦法，切實維護好農民群眾的合法權益。三是加強政策研究。及時總結提煉各地經驗做法，研究我省配套政策，為全省面上試點提供更全面、更系統、更科學合理的政策支撐。
我就回答這些，謝謝。
中國江蘇網記者：
江蘇漁業資源豐富，請問下一步江蘇將如何推進漁業特別是海洋漁業的高質量發展？
謝偉軍：
江蘇是漁業大省，漁業發展歷史悠久，素有“魚米之鄉”的美譽，發展漁業具有得天獨厚的資源稟賦。去年，省政府發布《江蘇省海洋產業發展行動方案》，將海洋漁業列為海洋十大產業之一，并出臺多項支持政策；今年，省委召開全省沿海地區高質量發展工作會議，對推進海洋漁業高質量發展提出明確要求。我廳認真貫徹落實省委省政府部署要求，聚焦規劃、品種、項目“三個一”重點任務，推動海洋漁業實現跨越式發展。圍繞“一個規劃”，組織啟動編制工作，強化規劃引領；圍繞“一個當家品種”，加強科技支撐，推進海水“一條魚”新品種研發聯合攻關；圍繞“一批重大項目”，與連云港市政府簽署合作框架協議，加快推進近海牡蠣養殖、深遠海綠鰭馬面鲀全產業鏈、海洋牧場裝備制造基地、漁港經濟區等一批重大項目建設。接下來，我們將從四個方面發力，向“深藍”拓展：
一是在推動重大項目落地上發力。指導沿海地區用足用好各項支持政策，加大向上爭取力度，研究、策劃、招引一批海洋漁業發展重大項目。加強調度，及時掌握項目進展，強化部門溝通協調，解決重大問題，推進項目取得實效。
二是在打造產業平臺載體上發力。借鑒經濟開發區、農業產業園區建設經驗，打造海洋漁業產業園、漁港經濟區等一批產業平臺載體，推動土地、海域、資金、用電等政策要素向園區集中，引導企業集群化發展，推進海洋漁業產業轉型升級。積極探索漁港經濟區發展，以漁港建設為平臺，打造“港產城”整體發展格局，實現依港管船、依港促產、依港興業。
三是在加強經營主體培育上發力。深遠海養殖、遠洋漁業等投入大，對經營主體組織化程度、抗風險能力要求高，必須依靠大型龍頭企業帶動，才能提高產業穩定性和市場競爭力。加強主體培育，按照“政府引導、市場運作、社會參與”的方式，鼓勵金融保險支持，通過政策引導，進一步發揮國有企業的帶動作用，培大做強一批海洋漁業產業主體。
四是在加大科技支撐力度上發力。組織相關高校、科研院所，通過多學科聯合、協同攻關，著力突破水產良種選育、海洋牧場建設、深遠海裝備制造等關鍵技術問題。加強海洋漁業成果轉化推廣服務，強化沿海鹽堿灘涂改良應用，擴大漁業發展空間。
我就回答這些，謝謝。
江蘇衛視記者：
農業農村重大項目是擴大農業農村有效投資的重要內容，請問江蘇下一步在這方面有哪些具體舉措？
鄒芳：
省委省政府高度重視農業農村重大項目建設，自2020年全面啟動以來，省委省政府每年都召開推進會，明確目標任務，落實推進措施。在2020至2022年第一個農業農村重大項目建設“三年計劃”基礎上，2023年省農業農村廳又啟動了第二個“三年建設計劃”。截至目前，已累計建成重大項目4800多個，引導4600多億元各類資本投入農業農村領域，為推進農業現代化走在前、高水平建設農業強省發揮了重要支撐，也為全省經濟持續穩定向好做出了應有貢獻。今年以來，全省各級農業農村系統大力開展“農業農村投資促進年”活動，已開工農業農村重大項目1153個，完成投資876.9億元，帶動一產固定資產投資增長55%，遠遠高于全國平均水平，進一步增強了“三農”的“壓艙石”作用。為了進一步抓好農業農村重大項目建設，我們將在四個方面下功夫。
一是在改革創新、增強活力上下功夫。深入貫徹落實二十屆三中全會、省委十四屆七次全會精神，深化農村產權制度改革，推動農業農村“小、散”資源打捆打包、抱團發展，積極培育農業農村投資需求，引導城鄉要素加快雙向流動。加強各級農業園區規劃和建設，促進建設用地、設施用地等發展要素良好配置，把園區打造為重大項目建設的重要載體平臺。開展“金秋招商”活動，統籌全省資源開展聯動招商，把招引央企、農業龍頭企業等作為重要方向。
二是在緊抓機遇、拓展領域上下功夫。搶抓省委省政府重視“三農”，拓展農業設施設備更新領域的機遇，加大宣傳發動力度，強化財政資金撬動，優化支持政策操作細則。突出設施棚室改造提升、規模畜禽養殖場提檔升級、池塘標準化改造、海洋漁業發展等8個方面，以最簡便的方法、最快的速度，實施一批高質量設施設備更新提升項目，大力拓展重大項目建設新領域。
三是在優化服務、加強保障上下功夫。不斷完善重大項目建設“一對一”服務機制，組織開展在建項目服務“家家到”活動，持續提高重大項目建設推進服務質量；對擬開工項目，進一步加大前期服務，幫助項目主體做好可行性研究、用地用能等事項辦理，推動盡快開工；對已建成項目，跟蹤項目投產效益，積極推動擴大再生產。
四是在加強引導、守住底線上下功夫。加強社會資本投資農業農村指引，促進社會資本重點投資農產品加工、設施農業、智慧農業等資本和技術密集領域，完善聯農帶農利益聯結機制，更好地讓農民分享產業增值收益。持續跟蹤項目運行質態，重點防范資本與農民爭利，杜絕影響農業農村可持續發展的項目，守好農業農村重大項目建設底線。
我就回答這些，謝謝。
現代快報記者：
發展智慧農業是數字賦能鄉村振興的重要著力點，請問江蘇發展智慧農業下一步有哪些新的舉措？
朱新華：
從總體情況看，我省智慧農業發展勢頭良好，智能農機、無人機、水肥一體機、水產增氧機等智能裝備加速普及應用，打造了南京國家農創中心、農高區等“國字號”載體，建設了6個國家級智慧農業創新中心（實驗室），初步形成輻射長三角的智慧農業創新網絡。同時，我們還建成了“蘇農云”大數據平臺，構建了一批覆蓋全省的智慧化應用場景。根據農業農村部監測統計，我省農業生產信息化水平達51.2%，位居全國前列。
下一步，我們將把產業融合創新應用作為關鍵，集成技術、裝備、數據、人才等各類資源要素，加快培育智慧農業新質生產力，為推進農業現代化走在前提供有力支撐。
一是積極推進產業數字化。緊密結合糧食作物單產提升行動、現代設施農業提升行動、農機裝備智能化綠色化提升行動等，加快高效綠色智能裝備推廣應用，有力有序分類推進種植業、畜牧業、漁業、農產品加工業“智改數轉網聯”，實現信息技術向產加銷各領域、上下游各層面滲透，構筑現代化產業體系。
二是拓展社會化服務功能。以區域性農業綜合服務中心和農機社會化服務中心為載體，引導社會化服務組織運用數字化技術裝備和系統平臺，打造綜合性、智慧型的現代化農事服務中心，提供農田托管、農資供應、農機作業、監測預警、市場營銷等“云”服務，不斷豐富服務內容，拓展服務范圍，帶動更多中小農戶進入現代農業發展軌道。
三是增強農業公共服務能力。進一步強化農業農村部門公益性服務職能，深化“蘇農云”建設應用，加快構建覆蓋全省的“空天地”一體化監測網絡，推動省市縣大數據協同，強化涉農數據采集和整合共享，加大數據分析和深度挖掘力度，提高農事生產指導、市場需求預測、農業輔助決策等能力和服務水平。
四是強化智慧農業協同創新。進一步發揮好科教資源優勢，推動涉農科研機構、高校、企業等聯合開展智慧農業技術裝備創新研發和集成示范，打通創新鏈與產業鏈，促進更多技術成果轉化和落地應用。
我就回答這些，謝謝。
鳳凰網記者：
黨的二十屆三中全會提出，要健全便捷高效的農業社會化服務體系，請問江蘇在這方面有何考慮，如何更好服務帶動小農戶發展現代農業？
孫翔：
近年來，我省立足不同產業、不同環節、不同主體的生產需求，在堅持發展農技推廣等公益性服務的同時，大力發展專業化、市場化的農業社會化服務，全省各類服務主體達到7.4萬家。同時，因地制宜開展農事服務，服務領域由種植業向果茶菜等經濟作物和養殖業拓展，向加工銷售、市場信息、金融保險等配套服務延伸，有效破解了“誰來種地、怎樣種好地”難題，有利促進了糧食和重要農產品穩產保供。
今年，省人大常委會將制定《關于加強農業社會化服務體系建設的決定》。我們將以此為契機，深入貫徹黨的二十屆三中全會精神，大力培育發展多元化、多層次、多類型的農業社會化服務主體，支持創新服務方式和手段，強化過程服務和要素保障，推進各類服務主體分工科學、聯動協同，有效配置農業全產業鏈資源要素，加快建立健全基本公共服務與多元增值服務相結合、公益性服務與經營性服務相結合、專項服務與綜合服務相結合的、便捷高效的農業社會化服務體系。服務主要將聚焦三個方面：
一是在產前服務上，重點保障基礎物資，引導服務支持服務主體通過集中采購、統一供應等方式，將種子、化肥、農藥、農膜、飼料等生產資料以周到便利的方式提供給小農戶使用，降低農業生產物化成本。
二是在產中服務上，重點發展農業生產托管服務，因地制宜發展單環節、多環節和關鍵環節托管，特別是突出抓好小農戶急需的精量播種、病蟲害防治、動物疫情防控、收儲烘干等環節。
三是在產后服務上，重點開展農產品加工銷售服務，支持服務主體建設面向小農戶的農產品貯藏保鮮設施、田頭市場等，構建農產品物流網絡體系，建立產銷密切銜接、長期穩定的農產品流通渠道。我們也希望通過便捷高效的農業社會化服務體系，把小農戶真正引入現代農業發展軌道。
我就回答這些，謝謝。
中國網記者：
建設和美鄉村是一項民心工程和系統工程。我們了解到，江蘇一直致力于建設宜居宜業和美鄉村，請問下一步在這方面有什么新措施？
孟德富：
全省上下深入學習貫徹習近平總書記關于“千萬工程”經驗的重要指示精神，扎實推進宜居宜業和美鄉村建設，取得了積極成效。目前，全省農村生活污水治理（管控）率提升到56.4%，納入國家監管清單的農村黑臭水體已整治完成103條、治理率達86.6%，農村無害化衛生戶廁普及率超過90%，1.6萬多個行政村全覆蓋組織實施了村莊清潔行動，一批行政村建設成為宜居宜業和美鄉村。下一步，我們將按照黨的二十屆三中全會和省委全會的部署要求，在學習運用“千萬工程”經驗、加快宜居宜業和美鄉村建設方面重點抓好四個方面。
一是緊扣宜居宜業和美鄉村這個基本單元。堅持規劃引領、依規而建，分層分類推進村莊規劃編制，逐步推動有規劃發展村莊的1.1萬個行政村編制完成多規合一的村莊實用性規劃。以宜居宜業和美鄉村建設為抓手，以農村戶廁改造、生活污水、生活垃圾治理、村容村貌提升等重點任務為切入口，不斷提升農村人居環境質量。加快補齊水電路橋氣網等基礎設施短板，完善農村教育養老醫療文化等公共服務短板，不斷縮小城鄉差距，力爭到2035年，將1.1萬個行政村建設成為宜居宜業和美鄉村，讓農民群眾就近就地過上現代文明生活。
二是緊扣和美鄉村整體聯建這個重要方向。立足環太湖地區、寧鎮揚丘陵山區、里下河地區、沿海地區、黃淮平原等不同區位，圍繞河湖水系、道路體系、景觀廊道等不同類型，突破村與村、鎮與鎮、縣與縣的行政界線，實施和美鄉村片區培育建設，一體化開展規劃設計、聯動改善農村人居環境、連片塑造景觀風貌，加強基礎設施互聯互通、公共配套共建共享，不斷提升和美鄉村建設整體成效。
三是緊扣夯實村莊干凈整潔有序這個關鍵基礎。深化村莊清潔行動，聚焦“四清一治一改”（清理農村積存垃圾、河塘溝渠、農業廢棄物和無保護價值的殘垣斷壁，加強鄉村公共空間治理，加快改變農民生活習慣）開展季節戰役，對“一部四沿五旁”（城鄉結合部，鐵路沿線、高速公路沿線、國省干道沿線、農村縣鄉道沿線，宅旁、村旁、田旁、路旁、水旁）重點區域開展集中整治，推動衛生清潔與綠化美化相結合、節點性活動與常態化機制相結合，保持村莊常年干凈整潔有序。
四是緊扣人居環境長效管護這個突出環節。按照“全面建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有監督的長效管護機制”要求，宣傳推廣一批長效管護好機制、好模式，指導各地建立符合本村實際、運轉高效的農村人居環境長效管護制度。人居環境管護這個事，離不開農民群眾的參與，我廳將引導農民群眾自覺愛護環境、講究衛生，通過做好房前屋后清潔，參與村莊公共區域清潔，建設美麗庭院、美麗菜園、美麗果園、美麗村景，共建共享美好家園。
我就回答這些，謝謝。
農民日報記者：
近期，江蘇出臺關于鞏固增強經濟回升向好態勢進一步推動高質量發展的若干政策措施，請問農業農村領域如何推動相關政策措施落地落實？
季輝：
穩住農業基本盤、夯實三農壓艙石是鞏固增強經濟回升向好態勢的重要基礎，也是進一步推動高質量發展的堅實支撐。新出臺的《若干政策措施》專設章節部署推進農業現代化，拿出“真金白銀”，支持高標準農田建設、農業機械更新、智慧農業發展、海洋漁業等，都是著眼加快形成農業新質生產力關鍵環節的新增政策，充分體現了省委省政府對“三農”工作的高度重視。我們將緊抓政策機遇，細化工作措施，把各項強農惠農富農政策落實好，力求政策效能最大化，堅定不移完成全年目標任務。
一是加強高標準農田建設。文件提出，保持新建高標準農田畝均投資，將改造提升投入標準由2000元提高至2350元，取消對55個產糧大縣配套資金要求。今年，全省計劃新建和改造提升高標準農田298萬畝，相關項目正按序時進度推進。此外，對開展規模化機械化智能化信息化綠色化高標準農田建設的，省里還將增加1000元畝均投資。我廳將指導項目加快建設，全面推進檢查評估、上圖入庫，研究出臺高標準農田建設管護辦法，加快完善農田建設、驗收、管護機制，進一步提高農業抗災奪豐收能力。
二是支持農業機械更新提升。文件提出，加大農業機械等領域設備更新支持力度。中央超長期特別國債安排我省用于農機報廢補貼資金6000萬元，省里配套1100萬元，加上常規專項資金，今年用于農機報廢補貼資金已超1億元，是往年的3倍以上。我廳將會同省有關部門盡快將國債資金分配下達到市縣，制定便于執行的具體機械報廢補貼標準，組織企業加大回收拆解力度，支持實施老舊農機報廢更新3.8萬臺（套）以上。同時，統籌省級財政相關資金，支持設施棚室改造提升5萬畝、規模畜禽養殖場設施設備提檔升級75個等，推動“兩新”政策在農業農村領域落地見效。
三是加快發展智慧農業。文件提出，對符合財政專項資金用途的智慧園區、數字農場（牧場、漁場）予以支持。目前，各地已儲備智慧園區項目11個、數字農場項目54個、數字牧場15個、數字漁場14個。省財政將按照不超過項目總投資30%的比例予以補助。我們還將研究制定推進全省智慧農業高質量發展實施意見，發掘一批智慧化建設成效顯著的典型案例，積極探索產業數字化、農業公共服務數字化、農業社會化云服務新模式，推動“蘇農云”在全省深化應用，加快農業“智改數轉網聯”，賦能農業現代化。
四是大力發展海洋漁業。文件提出，省級財政對中央資金補助之外新增海洋牧場建設內容予以最高2500萬元補助，目前已建設國家級海洋牧場4個，其中連云港市秦山島東部海域、鹽城市濱海東部海域陶灣2個國家級海洋牧場建設正在加快推進。我們將加強海洋牧場建設管理，統籌相關資金支持發展深遠海養殖、漁港經濟區等，建立上下聯動的海洋漁業重大項目定期調度機制，組織符合條件的地方積極爭取建設新的國家級海洋牧場，高質量建設“藍色糧倉”。
我就回答這些，謝謝。
胡竹：
謝謝季廳長，也謝謝其他五位發布人，今天的新聞發布會就到這里，謝謝各位記者朋友，我們下次再見。